福州“中亭街改造”工程和房地产(旧城改造)报告书中亭街报告正文

中华环评网www.eiacn.com收集整理1第一章总论......................................................................................2第二章工程分析.................................................................................6第三章环境概况................................................................................13第四章城市生态环境影响评价......................................................16第五章噪声环境影响评价................................................................24第六章水环境影响评价....................................................................44第七章大气环境影响评价................................................................48第八章固废环境影响评价和处理措施...........................................52第九章布局、环保措施、设施可行性分析..................................54第十章环境经济损益分析...............................................................56第十一章公众参与.............................................................................59第十二章环境管理和监督计划......................................................63第十三章结论与对策........................................................................65中华环评网www.eiacn.com收集整理2第一章总论1．项目由来福州“中亭街改造”工程是利嘉实业（福建）集团有限公司投资参与福州大型旧城改造的建设项目，它是目前福州市旧城改造的最大工程。中亭街位于市中心的台江区闽江河畔。改造工程征地171.67亩，拆除原有木屋结构旧棚区，计划建成一个集商业、娱乐、办公、居住、休闲为一体的综合功能现代化建筑群，总投资75403万元。1997年3月31日，福建省计委对利嘉实业（福建）集团有限公司中亭街改造项目，以闽计外[1997]052号文正式批准立项。至2000年福州市计委也陆续对工程的具体分区内容进行了批复。根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院第253号关于《建设项目环境保护管理条例》以及国家局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）的规定，必需对该建设项目的环境影响进行全面评价。因此利嘉实业（福建）集团有限公司于今年3月底正式委托我方为其编制“福州中亭街改造工程项目环境影响报告书”任务。我方接受委托后，立即组织有关技术人员展开资料分析、并深入现场踏勘和调查，在此基础上，于今年4月份，编制了本项目环境影响评价大纲、工作方案。按大纲、工作方案，课题组人员深入进行现状调查监测，污染源模拟调研，影响分析，公众参与活动等。6月底完成了该报告书的编制工作，现提供行政主管部门审查以作审批决策参考。2．编写依据2．1《中华人民共和国环境保护法》1989年2．2《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令2．3《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）的通知国家环保总局2001年2．4《中华人民共和国城市规划法》1989年2．5《中华人民共和国文物保护法实施细则》1992年中华环评网www.eiacn.com收集整理32．6《福建省环境保护条例》1995年2．7《福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定》1996年2．8《福州市环境保护条例》1996年2．9《福州市人民政府关于环境保护若干问题的决定》榕政[1997]68号2．10《福州市城市园林绿化管理办法》1992年2．11《福州市历史文化名城保护条例》1997年2．12《福州市城市总体规划》1998年2．13《福建省计委关于利嘉实业（福建）集团有限公司中亭街改造项目的批复》闽计外[1997]052号2．14《福州市规划局关于“中亭街改造工程管线综合平衡会议纪要”》2000年2．15《中亭街改造项目可行性报告》1999年利嘉实业（福建）集团有限公司2．16《福州中亭街改造项目扩大初步设计说明书》2000年深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司2．17环境影响评价委托书利嘉实业（福建）集团有限公司2．18环境影响评价技术导则HJ/T2.1～2.3—93HJ/T19—1997HJ/T2.4—19953．主要环境效益和问题本项目属旧城改造工程。建成后原有的中亭街明显拓宽，改善了交通拥挤，并保留了原有商业街功能；现代化的商场面积比原有的商场面积扩大十多倍，不但为城市发展第三产业提供大面积的场所和就业机会，而且明显地改变原来破挤、脏乱面貌，形成新型大都市商业城景观；拆迁居民的居住面积增加、环境改善等。但是，本工程从建设到营运也都会产生一定的环境问题，经过分析，大致如下：中华环评网www.eiacn.com收集整理43．1涉及区级文物头陀寺的搬迁和市级文物三通桥的就地保护、榕树的保护。工程拆除旧民房25万M2，涉及1.2万人口的安置。还涉及约550M长度内河河道改造为箱形涵道，改变原有的河床环境。3．2施工期要处置15万吨的建筑垃圾，30万M3弃土。工程平整、基础开挖，压桩，浇铸混凝土等作业、产生振动、噪声、粉尘影响周边居民区的环境质量。施工封闭中亭街影响正常交通。工地施工需运输12万M3石子，15万M3河砂，40万块砖，2-3万吨钢材，8万吨水泥，8—9万吨木材，要动用上千上万辆次汽车。频繁的施工车辆，给城市交通造成一定压力。施工污水，施工人员的生活垃圾等都可能给环境造成污染。3．3营运期间，由于商场面积明显增大，产生的大量商业垃圾、美食城油烟和居民正常的生活垃圾、生活污水等，若处置不当，必定会产生新的环境污染问题。以上的环境问题，施工期间是暂时的，随着施工结束，施工噪声对环境影响也就可消除。4．评价因子，等级、内容和重点4．1评价因子和评价等级该报告书的评价因子确定如下：⑴噪声：包括施工噪声、营运期间产生商业娱乐等噪声，主要指标为边界的leq值，评价深度定为三级。⑵废水：包括施工期、营运期、生活生产污水总量，水质指标选定CODcrcr、BOD5，由于污水量仅3073t/d，成份简单，排入城市污水管网，只在施工期和洋里污水厂运行前暂时排入内河，属V类水体，因此评价深度定为三级。⑶废气：本项目没有固定高空排放点源，而该评价主要考虑施工期TSP、建筑粉尘、扬尘面源影响和营运期饮食小吃部油烟气体面源排放产生的影响，评价深度低于三级。中华环评网www.eiacn.com收集整理5⑷城市生态：项目建设与城市规划要求贴切程度，绿化率，文物保护，人口密度，对社会经济影响，景观，城市交通等作为评价因素，评价深度定为三级。4．2评价内容和重点该项目在委托评价时，工程早已开始，拆迁和安置协调已经结束。这时期产生的扰民影响有的已经处置。本报告书重点评价时段拟以施工期间和建成后的营运期间。评价内容包括：⑴噪声环境影响评价⑵水环境影响评价⑶气环境影响评价⑷城市生态环境影响评价⑸环境经济损益分析⑹公众参与评价的重点因素是噪声、城市生态环境影响和固废，兼评价水、气环境影响。5．评价范围、保护目标和采用标准5．1噪声：评价范围：东自透龙街—玉环路，西至利发埕—德镜弄；南自江滨大道—台江路，北到小桥—下杭路，主要控制工地围墙外一米。保护目标：①玉环小学②洲边小学③东西界外透龙街、桶街、玉环路、德镜弄、利发埕等居民区④台江百货大楼⑤金马大厦采用标准：①江滨大道、台江路和中亭街两侧采用GB3096——4类。②其它地区及规划路旁都执行GB3096—2类5．2水环境：评价范围：工地周边的达道河、新桥仔河，三捷河河段。保护目标：①保护河水水质满足城市景观要求②保护城市下水管网系统安全。采用标准：①内河执行GHZB1—1999V类②排污口出水执行GB8978—1996的污水综合排放三级，排入城市污水管。中华环评网www.eiacn.com收集整理65．3气环境评价范围：工地周边100米以内保护目标：①玉环小学②洲边小学③东西墙外居民住家④台江百货大楼⑤金马大厦评价标准：①环境执行GB3096—93环境空气质量二级②饮食区排废气执行GWPB5—2000《饮食业油烟排放标准》5．4城市生态：评价范围：在建址范围内，辐射到周边市区评价重点：绿化、树木、头陀寺、三通桥古迹的安置、景观和经济社会影响。第二章工程分析1．项目基本概况1．1地理位置中亭街位于福州市台江区817南路末端。项目改造区域范围，北起小桥达道河，南至台江路—江滨大道，西自德镜弄—利发埕—三通桥，东至透龙街—玉环路，包括整条中亭街，组成一片南北约450M，宽度为250M的长方形地块，大约171.67亩面积，是市中心古老而传统的商业街和住宅区，属一级环境地段。见地理位置附图。1．2改造和建设内容⑴拆除征地范围内原有商场、店面、住宅、单位企业等建筑约25万M2，其中商场1.4万M2，住宅21万M2，其它建筑3.6万M2。采取就地安置和异地安置相结合的方式解决12000个人口安置问题。⑵建址内的新桥仔河全部填平，在其西面另建水泥箱涵水道包括部分达道河改为箱涵，总长度约550M取代原有露天河道。箱涵地面作停车场。⑶将中亭街街面的宽度由过去15M拓宽到35M。中华环评网www.eiacn.com收集整理7⑷在改造区域内，以中亭街为中轴，东西向规划5条9M宽的支路，并保留原有的新玉环路作为步行街，把建设区域分为东西对称的8块区，即：A（利生苑）区，B（嘉和苑）区，C（利业苑）区，D（嘉辉苑）区，E（利安苑）区，F（嘉同苑）区，G（利民苑）区，H（嘉惠苑）区，其中A、C、E、G在中亭街的东片，其它分布于西片。每片1-3层是建筑的裙楼作商场，顶面高度为14.6M。南北区每层之间都有天桥相通，总面积23.6万M2。地下层为停车场和部分商场及配套设施用房。新中亭街的整体造型保留本地传统商业格局和建筑元素，融合典雅细腻的欧陆风格。⑸商场平顶上建住宅、公寓、办公大楼共62座，其中一般住宅51座，还布置有屋顶花园等。楼顶高度达36M。在A、B区内，面向台江路和江滨大道另建两座17层商住楼。屋顶离地高达59.5M。办公大楼一般每区一座。（A区为2座）都沿街分布，楼顶高达38.5M。⑹住宅共含2400多单元住家，办公楼中设有3000M2幼儿园，240M2老人活动中心，240M2居委会。在B区的西南角路口建一座3层影剧院总高度为22M。⑺建址的东西两边界外规划一条9M和18M宽的道路把商业区和周边居民区分隔开来（见平面布置图）规划路和817南路中亭街段由政府另行建设。1．3主要技术经济指标征地面积114452M2实用地面积86457M2首层建筑面积76877M2总建筑面积562477M2地上建筑面积488798M2地下建筑面积73679M2商业建筑面积236395M2返迁房建筑面积191973M2商品房建筑面积18340M2中华环评网www.eiacn.com收集整理8办公建筑面积38307M2绿化面积200M2公用建筑面积3783M2地面停车场面积4200M2（包括涵盖河道部分）地下停车场面积54625M2地下停车场车位1195辆地下室层高