国际环境与大国战略

学习贯彻十八届五中全会精神“十三五”时期国际环境与中国对外战略前言QIANYAN我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。延迟符世界格局：多极化深入发展一大国战略：内外战略调整加快二中国战略：构建以合作共赢为核心的新型国际关系三热点问题：大国竞争聚焦印太亚洲四CONTENTS延迟符学习贯彻十八届五中全会精神宣讲目的分析国际环境、了解中国战略、增强发展自信学习贯彻十八届五中全会精神延迟符一、世界格局：多极化深入发展学习贯彻十八届五中全会精神延迟符世界格局,是指世界主要战略力量（大国或大国为核心的集团）在博弈中形成的实力结构和战略关系，是较长时期世界主要战略力量相对稳定的态势。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神两级争霸一超多强多极格局学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（一）多极化的基本内涵世界的主要战略力量，大国或者大国为核心的集团，在博弈中形成的实力结构和战略关系。是较长时间世界主要力量相对稳定的态势。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神联合国193个成员国能否成为一极的指标体系政治实力（在国际政治中的作用、独树一帜的影响力，在国际组织中地位等）安理会15个国家10个非常任理事国5个常任理事国学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神能否成为一极的指标体系政治实力（在国际政治中的作用、独树一帜的影响力，在国际组织中地位等）经济实力（GDP总量和质量；占世界经济总量比重；增长势头；独立货币政策；金融中心；货币声望）科技教育实力（专利存量及增长；核心技术；产品附加值国民受教育程度、科研、教育经费占GDP的比重）学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神能否成为一极的指标体系军事实力（是否拥核国家；武器装备质量；军队政治和业务素质；军事预算）国土面积与人口（幅员是否辽阔，战略纵深；地理位置，自然资源，生态环境，人力资本）文化软实力（道德感召力，文化吸引力，发展模式成为学习的榜样，令人认同的价值观，）学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神能否成为一极的指标体系政治实力经济实力科技教育实力军事实力国土面积与人口文化软实力学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（二）多极化趋势的主要表现《建议》指出：“发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。”学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神1.发展中国家与发达国家力量消长很明显金砖国家：BRICSChina中国Russia俄罗斯Brazil巴西India印度SouthAfrica南非学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神增速：南高北低资料来源：根据世界银行有关数据整理。实力：南增北减西方七国（G7）：美、英、德、法、日、意、加影响：南升北降G7G20G20：G7、俄罗斯、欧盟、巴西、印度、中国、南非、墨西哥、澳大利亚、韩国、印度尼西亚、阿根廷、沙特阿拉伯、土耳其学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（二）多极化趋势的主要表现《建议》指出：“发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。”学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神2.多极化多维度全面深化全球的四大力量中心是：中国、美国、俄罗斯、欧盟欧洲大陆:美、欧盟、俄罗斯亚太地区：中、美、日本、印度、东盟从经济领域看，中美是第一层体从军事领域看，美俄是第一层体《建议》说明——“全球治理体系深刻变革”学习贯彻十八届五中全会精神延迟符二、大国战略：内外战略调整加快学习贯彻十八届五中全会精神1.对内：经济振兴、社会变革2.对外：多方借力搞平衡、主导贸易秩序转换（一）美国：重振实力、重构秩序，确保领导学习贯彻十八届五中全会精神边环不宁以中日之争为正手棋，以朝鲜半岛、中南半岛纷争为反手棋,在中国周边大肆布兵设阵学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（一）美国：重振实力、重构秩序，确保领导考验：两极分化还在加重，两党对立严重学习贯彻十八届五中全会精神（二）俄罗斯：抗争西方，整合周边1.对内：重军工能源，强远东开发，紧政治掌控2.对外：以乌克兰危机坚决抵制北约东扩，以欧亚经济联盟重整前苏联地区；以金砖机制上合组织增强战略依托。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神俄罗斯从容面对美国制裁：我等着你哪学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（二）俄罗斯：抗争西方，整合周边考验：乌克兰危机下美欧的制裁，经济困难学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（三）欧盟：在应对危机中促进一体化建设1.对内：议会选举国家化，竭力维护财政契约，强力摊派难民危机2.对外：同一个声音在说话，以欧美为核心，依托G7平台学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（三）欧盟：在应对危机中促进一体化建设考验：极右分离势力，难民危机学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（四）日本：坚定寻求正常政军大国1.对内：老三箭提振经济：量宽+财政+结构；新三箭聚焦民生：发展+社保+育儿2.对外：改安保体制美日合作指针，解禁集体自卫权、修宪（2015年6月），谋求安理会常任理事国学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（四）日本：坚定寻求正常政军大国考验：安倍经济学负面作用明显，激进的安保政策致支持率下滑；日本右倾现象严重。学习贯彻十八届五中全会精神延迟符三、中国战略：构建以合作共赢为核心的新型国际关系学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神大国是关键；周边是首要；发展中国家是基础；多边外交是重要舞台学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神邓小平：世界格局将来是三极也好、四极也好、五极也好，所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（一）大国关系：有针对性定位，积极构建健康稳定大国关系框架1.对美：不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢（大国关系框架的关键）学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神中美关系：曲折中前进1993年银河号事件2001年中美撞击事件1993年中国南斯拉夫大使馆被炸事件2015年美国“拉森”号驱逐舰非法进入我国南沙群岛有关岛礁邻近海域美长期对台出售武器学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神中美关系：曲折中前进美国对华政策的核心：既要中国的经济开放而从中国获得利益，又要防止中国的强大而挑战美国的霸权地位（如何看待中国的崛起）。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神2.对俄：互为最主要最重要战略协作伙伴，把两国关系都放到各自外交全局和对外政策优先地位。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神3.对欧盟：共建和平、增长、改革、文明四座桥梁，使全球战略伙伴关系更具全球影响力。学习贯彻十八届五中全会精神16+1学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神4.对日本：四点共识、安全磋商、多层交流、谋划战略学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（二）周边关系：深化互利共赢格局，积极稳定经略塑造周边联合国统计的数据汇总：世界上25支军队最强大的国家，8支在中国周边；世界上公开宣传有核武器的国家有8个，4个在中国周边；超过1亿人口的大国有11个，7个在中国周边。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（三）发展中国家关系：国际产能合作，共同发展习主席在《建议》说明中指出：“坚持立足国内和全球视野相统筹，从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。”学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神《中法政府关于第三方市场合作的联合声明》《中法两国深化民用核能合作的联合声明》2015年6月30日，李克强总理与法国总统奥朗德“我们已经做好了准备！”学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（四）多边外交：深入参与和引导多边外交进程，更加主动地参与全球治理多边外交，是指三个以上的国际关系行为体在常设的或特别的全球性或地区性的国际组织、国际会议中的互动。（亚非领导人会议、金砖峰会、G20峰会、气候变化巴黎大会。）学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（五）坚持韬光养晦，积极有所作为，永不称霸冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为——邓小平学习贯彻十八届五中全会精神“拿破仑曾说：‘中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。’中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。——习近平2014年法国巴黎演讲延迟符（五）坚持韬光养晦，积极有所作为，永不称霸学习贯彻十八届五中全会精神目录延迟符四、热点问题：大国竞争聚焦印太亚洲学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（一）中国南海法律外交军事斗争都复杂中华人民共和国仅9个越南侵占29个菲律宾侵占7个马来西亚侵占3个印尼侵占2个文莱侵占1个学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神中国不惹事也不怕事学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神根源是朝核问题（二）朝鲜半岛局势转圜中仍有不确定学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神•学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神中国的立场和主张：（1）朝鲜半岛无核化；（2）通过对话和平解决；（3）维护朝鲜半岛的和平与稳定；（4）朝鲜的安全诉求应得到关切。学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神（三）伊斯兰国威胁西亚、中亚、南亚稳定学习贯彻十八届五中全会精神学习贯彻十八届五中全会精神机遇不会从天降强国地位等不来中国的战略机遇期基于世界大势更基于13亿国人共同的努力奋斗结束语：学习贯彻十八届五中全会精神思考题：谈谈你对“习式外交”的认识延迟符推荐阅读书目《国际形势和中国外交蓝皮书（2015）》，中国国际问题研究院著《国际形势与中国外交》，全国干部培训教材审编指导委员会组织编写《中国梦》，刘明福著《“一带一路”引领中国》，金立群、林毅夫等著学习贯彻十八届五中全会精神请多指教