建设有色金属工业强国的战略思考

建设有色金属工业强国的战略思考康义(2013年9月)锦州习近平总书记在党的十八大后，明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是新一届中央领导集体提出的重大战略思想，是引领当代我国发展振兴的目标和纲领。我们一定要深刻领会中国梦的本质就是要实现国家富强、民族振兴和人民幸福，紧密联系有色金属工业发展实际，在建设有色金属工业强国的伟大实践中，同心协力，共筑中国梦。一、科学发展,成就辉煌二、机遇与挑战三、战略思考一、科学发展，成就辉煌1.持续快速发展，整体实力不断增强2.产业结构优化升级3.技术进步和科技创新取得重大突破4.矿产资源开发和综合利用成效显著新世纪以来，我国经济社会快速发展，国内生产总值由世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到第二位。制造业上升为世界第一位。中国经济实力、综合国力、人民生活水平迈上了一个新台阶，国家面貌发生了翻天覆地的变化。在国家宏观经济拉动下，我国有色金属工业持续快速发展经济总量迅速扩大，十种有色金属产量自2002年以来，一直居世界第一位，产业结构优化升级，科技进步成效显著，产业整体实力、竞争力以及在国际同业中的地位显著增强，为建设有色金属工业强国奠定了坚实基础。1.持续快速发展，整体实力不断增强注：六种精矿包括铜矿、铅矿、锌矿、镍矿、锡矿、锑矿。2.75倍3.53倍共计2.89亿吨共计3.06亿吨6.25倍4.12倍7.87倍共计167.8共计1606.8增长9.6倍2012年世界精炼铜、原铝、精铅和锌锭前5个生产大国单位：万吨序号精炼铜原铝铅锌国家产量国家产量国家产量国家产量世界合计2011世界合计4617世界合计1062世界合计12611中国588中国2025中国459中国4882智利290俄罗斯402美国131韩国883日本152加拿大278澳大利亚57印度714美国100美国207印度46加拿大655俄罗斯91阿联酋191德国42日本572012年中国主要有色金属生产、消费量占世界的比例单位：万吨产品名称产量消费量世界中国所占比例(%)世界中国所占比例(%)精炼铜201158829.23205181539.73原铝4617202543.864530196543.38铅106245943.23105846043.47锌126148838.71123554544.142.产业结构优化升级按要求全部淘汰了落后的生产能力，全面提升了产业技术装备水平。产业链进一步完善。形成了一批矿山、冶炼、加工一体化企业，铝电解企业的煤（水）电铝一体化比例明显提高。产品结构明显改善，一批高端产品进入国际市场。产业集中度进一步提高。精炼铜企业排前10位产量占总产量的76%，电解铝前10位的产量占67%以上。通过兼并重组，企业规模和实力迅速增强，形成了一批大企业、多金属矿业集团公司。2012年主营业务收入超过100亿的企业40家，超过1000亿的企业8家，其中5家企业进入世界500强。企业所有制结构变化明显，形成了以国有企业为主体多种所有制企业共同发展的新格局。目前，国有企业资产占50%左右，非国有企业主营业务收入和实现利税超过60%。产业布局进一步优化。有色冶炼产能逐步向资源、能源优势地区转移，尤其是电解铝产能正加快向西部地区转移。目前新疆在建的铝厂有10多家，核准产能1255万吨，预计将形成产能800多万吨。加工企业进一步向市场优势明显、经济较发达的东中部地区集聚。新疆电解铝在建项目情况表项目名称已备案规模（万吨）配套电厂机组（万千瓦）2012年底实际2013年预计电解铝（万吨）机组（万千瓦）电解铝（万吨）机组（万千瓦）1.信发集团（五家渠）2404×36+2×110804×361904×36+1×1102.天山铝农八师（曾氏）（石河子市）16010×35502×351004×353.新疆东方希望（五彩湾）24012×35402×35804×354、新疆神火（五彩湾）1608×35200452×355、新疆其亚（五彩湾）1608×35150452×356.新疆嘉润（玛纳斯）1608×35150452×357.天龙矿业（阜康）552×30+2×20151×20+2×25252×20+2×258.新疆众和（阜康）804×35172×35402×35合计125510802523795658593.技术进步和科技创新取得重大突破通过自主创新和技术攻关，成功研发了一大批共性、关键性技术，并用于生产，显著提高了全行业技术装备水平。成功开发一批矿产资源勘查和高效采选技术，自主研发的大型高效采选设备取得新成果。氧化铝技术进展明显，尤其是开发应用低品位一水硬铝石矿高效强化拜尔法生产氧化铝技术。高铝粉煤灰提取氧化铝技术取得重大进展。大唐电力与清华同方于2006年共同研究采用预脱硅——碱石灰烧结法工艺制取氧化铝，已建成20万吨生产线。神华集团采用盐酸法建成的4000吨工业实验，已通过鉴定验收。中铝公司、华电公司等纷纷在鄂尔多斯建厂。大型铝电解综合技术创世界领先水平。400KA大型预焙槽技术逐渐成熟，500KA超大型预焙槽已在多家企业采用，世界首次采用600KA超大型槽已系列生产，平稳运行。铜、铅锌等重金属冶炼技术取得了重大创新。自主研发的旋浮铜冶炼、氧气底吹、双侧吹铜熔炼技术；液态高铅渣直接还原新工艺的技术指标超过国外先进水平，“三连炉”和“一炉三段”炼铅技术取得重大突破；全湿法炼锌工艺，氧压、常压直接浸出技术已正常生产。成功突破低品位红土镍矿高压湿法冶炼技术难题，提升了中国在国际矿业开发技术上的地位。一批先进铜、铝加工技术取得突破。高性能电子铜带、箔、精密铜合金管材等产品达到国际先进水平，部分出口国外；一批高精度铝合金板带热连轧、冷连轧生产线、4300mm中厚板以及万吨以上大型挤压机已生产出高质量产品；4万吨、8万吨模锻机已试车投产，大飞机用高强、高韧铝材取得重大突破。一批稀有稀土金属提取技术和新材料研发，一些重大装备研制和国产化以及一些基础理论研究。前沿技术开发等都取得了重要进展。科技创新平台建设加快，科技资源总量迅速增加。目前，全行业拥有行业工程技术研究中心30个，拥有国家工程研究中心7个，国家工程技术研究中心15个；拥有行业重点实验室12个，国家重点实验室11个，国家工程实验室7个；拥有4个国家技术转移示范机构；拥有国家认定的企业技术中心47家；有色行业组建的技术创新战略联盟19个，其中有4个联盟列入国家试点行列。科技创新成果丰硕，重大成果获得表彰。十年来，有色行业获国家技术发明奖17项，获国家科学技术进步奖62项，共79项，其中一等奖6项。4.矿产资源开发和综合利用成效显著矿种成分单位2006年2007年2008年2009年2010年2011年铜矿铜万吨505264576311460762铝土矿矿石亿吨899713596139781418914247铅矿铅万吨255274381333676404锌矿锌万吨487525701490918404镍矿镍万吨235222210820钨矿WO3万吨-145243455钼矿钼万吨315311080171580金矿金吨384734568540750718西部找矿、深部找矿取得重要进展。一批新的有色金属矿产资源基地正在形成。主要有色金属矿产勘查新增查明储量变化情况矿产勘查力度加强，资源储量持续增长。危机矿山接替、老矿山深部及近外围找矿取得新进展。使一大批老矿山延长了服务年限，取得了良好经济和社会效益。资源综合利用水平不断提高，绿色矿山建设取得重要进展。“城市矿产”示范工程初具规模，再生有色金属产业已成为中国有色金属工业的重要组成部分。境外资源开发取得重大突破。新世纪以来，特别是2008年国际金融危机以来，有色金属企业充分利用国外矿业企业资金困难和矿产品市场低迷等有利时机，采取整体收购等多种方式，获取境外矿产资源，这对实施“走出去”战略，提升资源保障能力将发挥重要作用。据初步统计，获得铜资源储量8000万吨，铝土矿30亿吨，铅锌资源储量3000万吨，镍资源储量600万吨。二、机遇与挑战当前，我国经济仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，有色金属工业发展正面临着转型升级和实现由大变强的历史性机遇。一是我国经保持持续平稳增长的态势，为有色金属工业发展提供广阔的市场空间。尤其是随着我国工业化，城镇化、信息化和农业现代化的加快推进，为有色金属工业创造了更大需求，成为有色金属工业发展的新动力。二是新一轮科技革命和第三次工业革命的兴起，特别是战略性新兴产业的快速发展，为有色金属工业转型升级带来了机遇。三是经济全球化，国际产业结构调整，使资源、资本、技术、人才等生产要素和市场要素配置方式发生革命性变化，有利于我国有色金属工业在海外发展。四是国家实施找矿突破战略行动，鼓励支持资源节约和综合利用，建设示范基地等，有利于有色金属矿业发展。五是科技教育已成为促进我国有色金属工业持续发展的重要支撑。但是，我们在发展中仍面临着困难和挑战：一是由于国际金融危机深层次影响持续蔓延，使我国宏观经济增长受到一定影响。二是全球矿产资源竞争日益加剧，跨国矿业公司主导全球矿业融投资；生产经营垄断世界矿业局面短期内难以打破；矿业大国政策多变，资源民族主义抬头，对我国“走出去”受到严重影响。同时还面临着美国“再工业化”、“本土回归”的挑战。三是国内能源资源环境约束趋紧，要素成本快速上升，外部发展环境受到严重影响。四是自主创新能力不强。一些核心技术和关键设备的零部件、元器件以及工新材料等还依赖进口。五是部分产品产能过剩，无序竞争更加激烈。当前，我国经济发展的主要特征是：经济发展进入“转型期”；增长进入“换挡期”；结构调整“阵痛期”；前期刺激政策“消化期”；改革进入“攻坚期”；社会发展进入“矛盾凸显期”；三、战略思考总体思路：坚持走中国特色新型工业化道路，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力提升自主创新能力，培育发展战略性新兴产业；优化结构、转型升级，把产业发展建立在创新驱动、资源保障、环境友好、内生增长的基础上，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。到2020年，把我国建设成为有色金属工业强国。国际战略人才支撑建设有色金属工业强国资源保障科技创新主要任务：1.提高资源保障能力，加快推进由资源大国向资源强国转变目前，我国有色矿产资源保障不足，供需矛盾日益突出。我国进口铜资源（含再生）占全部使用量的75%，铝为50%，铅锌分别为20%、30%。今后5-10年，立足国内，加快矿产资源开发和综合利用水平，降低对外依存度，是建设有色金属工业强国的首要任务。国内重点矿种勘查预期成果单位：万吨矿种2013年2015年2020年铜矿（铜）80015002500-3000铝土矿（矿石）5000080000150000-200000金矿（金，吨）100016003000铅锌矿（铅锌）200040006000镍矿（镍）101530钨矿（三氧化钨）120200400锡矿（锡）120200400钼矿（钼）260350450-500一是积极参与国家找矿突破行动，提高资源保障能力。二是着力推进资源节约和综合利用示范基地建设，全面提升整体水平。1）争取国家政策支持，实施示范基地建设。在目前国家有关部门确定的首批40家矿产资源综合利用示范基地中，有15家有色金属示范基地。其中，包括甘肃铜镍多金属矿、湖南柿竹园多金属矿、广西平果低品位铝土矿以及栾川、金堆城等低品位钼多金属矿综合利用。2）加快废旧有色金属规范化和集中处理，逐步形成覆盖全社会的再生有色金属回收利用体系。3）下大力气，在重点领域取得突破。一是开发利用低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和冶炼渣等资源；二是开发利用铜、铅锌等冶炼企业原料中有价元素的回收，冶炼渣综合利用和冶炼余热利用；三是废旧铅酸电池回收利用；四是氧化铝生产中赤泥的综合利用；五是研究完善高铝粉煤灰资源提取氧化铝技术。4）积极推进“城市矿产”开发。为规范、引导再生有色金属产业发展，工业和信息化部、科学技术部，财政部联合组织编制了《再生有色金属产业发展