2019-2020学年高中历史 第3单元 各国经济体制的创新和调整 3-16 战后资本主义经济的调整

03各国经济体制的创新和调整第16课战后资本主义经济的调整课程标准以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。考纲要求第二次世界大战后美国等国家资本主义的新变化本课导读二战后，发达国家吸取了20世纪30年代大危机的惨痛教训，相继进行改革和调整。通过国家权力大力干预经济，保证了生产的社会性；实行国有化，建立国营经济；制定经济计划，指导经济的发展；通过政府开支、政府采购和税收等财政政策调节社会生产。进行企业经营的调整，出现了“人民资本主义”和“经营者革命”，反映了资本社会化的趋向，提高了企业的经营管理水平。建立资本主义的福利制度，反映了分配领域的社会化趋势，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费。资本主义经济体制发生了很大变化，一定程度上适应了生产力发展的需要，使经济发展出现了一个“黄金时代”。课前预习一、调整措施1．国家加强对经济的干预(1)原因①战后，发达国家吸取大危机的教训。②接受凯恩斯主义，放弃自由放任政策。(2)方式①实行国有化，建立国营企业。②制定____①____，指导经济发展。③扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。(3)特点：在不同国家，政府干预经济的重点有所不同。(4)影响①一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的____②____。②国有企业普遍存在经营不善、效益低下的弊端。2．企业经营方式的变化(1)人民资本主义——资本社会化①背景：随着____③____发展和企业规模扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。②含义：股票呈现出____④____趋势，资本家不再拥有企业全部所有权，工人也拥有股票。③评价：缓和社会矛盾，反映了资本____⑤____的趋向。企业决定权仍掌握在少数资本家手中。(2)经营者革命——企业管理专业化①背景：企业生产科技含量的增加和生产过程复杂化的要求。②含义：企业由专门的管理人员和科技人员经营，企业所有者不再直接从事经营。③作用：提高了企业的____⑥____水平，扩大了“新中间阶层”。3．社会再分配的调节——建立社会福利制度(1)前提：战后，发达国家生产力提高。(2)资金：由个人缴纳、____⑦____缴纳和____⑧____补贴三部分组成。(3)种类：包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。(4)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多，从单纯的救济发展成为公民的____⑨____。(5)实质：由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。(6)评价①使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。②使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。4．产业结构的调整——第三产业和知识经济的蓬勃发展。二、评价1．实质：当代资本主义的新变化是发达资本主义国家对____①____的调整，是资本主义制度的自我完善。2．作用(1)20世纪50—70年代初资本主义国家出现了经济飞速发展的“____②____”。(2)但它并没有从根本上解决资本主义的基本矛盾。1973年以后，发达资本主义国家出现经济“____③____”现象。为走出困境，这些国家纷纷调整政策，减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。图解识记战后资本主义的新变化答案一①经济计划②社会性③生产力④分散化⑤社会化⑥经营管理⑦企业⑧国家⑨社会权利二①生产关系②黄金时代③滞胀重难点阐释1．资本主义发展史上的五种主要经济思想和模式(1)重商主义是工场手工业时期的经济思想，核心是发展工商业，鼓励对外贸易，多储备金银。(2)自由主义是自由资本主义时期的经济思想，核心是自由经营、自由竞争、自由贸易。(3)凯恩斯主义是垄断资本主义时期的资本主义经济思想，核心是政府从信贷、投资、生产、销售各方面干预经济。(4)20世纪七八十年代的经济政策：主要实行货币主义和供给主义，国家减小了对经济的干预力度。(5)20世纪90年代的经济政策：美国实行“宏观调控、微观自主”的政策，既不完全自由放任，也不过度干预经济，美国进入“新经济”时代。2．正确认识资本主义国家的“福利制度”(1)有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称为“社会减震器”。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。(2)福利制度并不能改变资本主义“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。(3)带来国家财政的沉重负担，也降低了人们的工作积极性。典型例题解析【例1】(2017年高考·课标全国卷Ⅲ)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”，由此可知，美国联邦政府试图()A．消除国家干预经济的弊端B．将权力下放到州政府C．扩大福利政策的覆盖范围D．恢复自由放任的传统【解析】B选项是由中央到地方，并非回到人民手中，故错误；C选项福利政策的实施导致财政支出的扩大，故排除；D选项，自由放任政策自罗斯福新政放弃后就再未恢复，故排除；A二十世纪七十年代，美国“滞胀”危机，财政支出庞大，属于国家干预经济带来的弊端，所以美国政府的这一措施正是为了消除这一弊端，故正确答案为A。【答案】A【例2】表1是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况。表11950年1970年农业工业服务业农业工业服务业美国7.236.955.12.931.764.7日本26.031.742.33.643.048.4联邦德国10.749.739.63.351.745.0表1中的数据反映了三国()A．第三产业带动经济发展B．农业生产衰退C．产业结构出现严重失衡D.工业发展滞后【解析】表格数据反映了三国服务业即第三产业比重的增加，也就是三国第三产业带动了经济发展，故A项正确；农业比重的下降并不能说明农业生产的衰退，故B项错误；三国产业结构得到优化，而不是严重失衡，故C项错误；D项不符合史实。【答案】A【例3】下图是1950－1989年美国国内生产总值变化曲线图。对图中②时段解读正确的是()A．美国经济出现“滞胀”现象B．“新经济”得以快速发展C．美国经济处于“黄金时期”D．国家干预经济得到强化【解析】此题通过图表和时间用排除法解题，题目要求得出70年代美国经济发展状况。B选项“新经济”的快速发展是在90年代，故排除。C选项美国经济处于“黄金时期”是在战后40、50年代，与题目不符。国家干预经济在70年代得到削弱，故排除D选项。所以70年代美国及西方资本主义国家经济出现“滞胀”现象与题目相符。【答案】A【例4】英国学者约翰·凯伊在分析西欧经济时指出，“全球化”一词在1990年取代“民营化”成为经济改革的标语。这一变化表明在西欧()A．经济已经逐步走出滞胀B．凯恩斯主义取得主导地位C．信息技术得到广泛使用D．各国转而采用贸易保护政策【解析】根据材料“‘全球化’取代‘民营化’”这一信息说明西欧各国在调整经济政策，使得西欧经济逐渐恢复，故A项正确；凯恩斯主义在20世纪70年代已经失灵，故B项错误；信息技术得到广泛使用是在20世纪40、50年代，与题干时间不符，排除C项；在全球化浪潮下各国逐渐拆除贸易壁垒，故D项错误。【答案】A课文问题解答课中思考题1．分析上表，哪些行业、哪些国家国有化程度高？答案提示：国有化程度最高的行业是邮政行业，最高的国家是英国。各行业各国国有化程度的高低可以指导学生通过比较表中的数据得出结论。2．概括一下，各发达国家对经济的干预有何不同？答案提示：这是一个可以要求学生在课下搜集资料进行自主探究的问题。一般来说，主要资本主义国家干预经济的各自特点如下：联邦德国推行社会市场经济，日本推行以政府为主导的市场经济，英国采用国有化措施和福利国家制度，法国推行经济计划，美国实行混合市场经济。依据教材的内容，我们可以初步看到日本注重经济发展的计划，美国的国家采购比较突出；而在教材“福利国家的出现”一目中，还可以看出英国的福利国家制度比较突出。3．想一想，社会福利是否越多越好？为什么？答案提示：不是。社会福利过多，会使国家财政支出扩大，造成财政赤字，同时会降低经济效率和人们的工作积极性。解析与探究概要材料一反映出股权分散，股票不只是为少数资本家所拥有，许多普通公民都拥有股票，实际上这就是所谓的“人民资本主义”现象。材料二则表明企业的决策权还是掌握在少数大股东手中，亦即掌握在大资本家的手中，这是“人民资本主义”的本质。自我测评解答1．本课中所涉及的战后资本主义国家经济调整的各个问题都体现了这一要求。概括说来，这些调整包括国有化和国营经济、制定经济计划、政府的开支和采购等财政手段、股权的分散、专门的管理人员和科技人员经营管理企业、福利国家制度、七八十年代以后国家干预经济政策的新调整等。2．此问题与上一问题在内容上相重合，但在回答时，我们应注意思考问题的角度的变化，即本题关键是说明当代资本主义的新变化。具体答案略。