区投资促进局年度依法行政工作报告汇报

区投资促进局年度依法行政工作报告汇报区招商局依法行政年度报告xx区人民政府：根据《xx市xx区人民政府关于印发xx区全面推进依法行政建设法治政府五年规划（xxxx-xxxx年）的通知》“落实依法行政年度报告制度”的工作要求，现将我局xxxx年度依法行政工作报告上报政府。xxxx年xx月以来，在城区党委、政府的正确领导下，在城区全面推进依法行政工作领导小组办公室的直接指导下，我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xx市全面推进依法行政实施纲要五年规划》、《xx区全面推进依法行政建设法治政府五年规划》，以及商务部《关于进一步改进外商投资审批工作的通知》和《关于改进外资审核管理工作的通知》等外资政策法规，扎实推进依法行政工作，进一步提高行政效能。主要工作情况汇报如下：一、工作开展情况（一）加强依法行政组织领导1、建立健全依法行政工作组织领导机构。由局长担任局依法行政工作领导小组组长，副局长任副组长，其他工作人员为成员。领导小组下设办公室，设在局办公室，负责推进依法行政的日常工作。2、严格执行依法行政报告制度。我局严格按照依法行政报告制度的要求，及时向城区政府报告本局推进依法行政的进展情况、主要成效、存在问题和改进措施，并接受城区全面推进依法行政工作领导小组办公室的监督检查。（二）规范行政执法行为，改进行政执法工作根据我局工作职责，在行政执法工作中，我局仅有行政许可的职能，无行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决等职能。为认真贯彻落实《xx自治区人民政府关于改进行政执法促进经济平稳较快发展的意见》和商务部《关于进一步改进外商投资审批工作的通知》及《关于改进外资审核管理工作的通知》精神，我局将提高行政审批效率、改进政务服务水平等作为改进行政执法工作的重点工作并切实抓紧抓好。1、严格执行国家外资审批政策。根据商务部《关于进一步改进外商投资审批工作的通知》和《关于改进外资审核管理工作的通知》等文件精神，我局在外资审批管理工作中，严格执行国家法律法规、产业政策和外资准入政策，进一步提高外资审批效率和管理水平。2、推进外商投资企业审批工作提速。在外资审批管理工作中，我局严格遵守首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度，外商投资企业设立与变更办理时限为x个工作日，在全城区行政审批工作办理提速中名列前茅。3、加强执法人员的管理。要求执法人员在接待企业、客商前来咨询和办理审批事项时，必须做到主动热情、服务周到，言行规范，文明礼貌，诚信守诺，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。4、加强外资企业审批执法培训工作。为切实贯彻落实国务院和自治区做好利用外资工作的部署和要求，提高外资企业审批工作水平，组织负责外资审批工作的人员参加区、市投资局举办的相关业务培训，以进一步提高外资审批业务能力。5、加强行政执法案卷评查工作。为进一步提高外资审批工作水平，每半年对由我局已办结的外资企业设立、变更审批事项档案进行检查，重点审查报批材料是否齐全完整、合同章程是否符合外资法律法规、是否存在超权限审批事项等，认真组织开展行政执法案卷评查工作，以达到规范行政执法行为的目标。同时，由于我局没有发证权，为进一步规范行政执法案卷工作，我局均要求外资企业在取得市投促局发放的外商投资企业批准证书后复印一份至我局备案。（三）完善行政行为自律机制，依法接受监督主要是加强局门户网站和自治区政府信息公开统一平台建设，大力推进政务公开。根据《政府信息公开条例》的规定，我局坚持把推进政务公开作为加强依法行政的重要工作来抓，认真落实行政许可“十公开”制度（即许可依据、事项、申办材料、程序、办事时限、办理部门、办理人身份、办理进度、收费标准、投诉）、“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“一次性告知”等规章制度，除了涉密和特殊要求的事项外，相关招商引资政策、外资企业设立和变更办事指南等都通过xx区政府投促局门户网站及时在网上公开，进一步增强政务工作的透明度和公正性，提高办事效率，加强社会监督。（四）加强全局工作人员的依法行政工作能力强化对依法行政政策法规的学习。紧密结合招商工作实际，我局组织全局工作人员认真学习了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》等有关行政法，以及商务部《关于进一步改进外商投资审批工作的通知》、《关于外商投资管理工作有关问题的通知》、《关于改进外资审核管理工作的通知》等外资政策法规，提高机关工作人员依法行政水平。二、取得成效xxxx年xx至xxxx年x月，我局共依法办理外资行政许可审批事项x件，xxx%按时办结，政务服务实现x投诉。三、存在问题。虽然我局在推进依法行政、改进外资审批管理、提高行政审批效率等方面取得了一定的成绩，但是依法行政工作也存在一些问题，主要表现有：1、法律法规和政策掌握不够全面。虽然加强了对本局工作所涉及的各项法律法规和政策规定的学习，但部分工作人员所掌握的知识仍不够全面、认识也不够深刻，尤其是对一些新出台的法律法规和政策解读不够透彻，加上自行学法的时间不多，法律法规政策水平还有待提高。2、由于人员编制少，行政执法人员无法做到专职，行政审批效率仍需提高。四、改进措施（一）继续加强法制教育1、要抓好领导干部带头学法工作。副科级以上的领导干部要率先参加xx市和城区举办的一切有关法律法规知识讲座的学习，促进领导干部学法系统化，经常化、规范化。2、采取集中培训和个人自学相结合的方法，制定并认真实施我局每年制定的普法、依法行政的工作计划和活动安排，组织全局工作人员学习外资审批相关的法律法规，以保证公务员学法落到实处。3、有针对性地进行法律基础知识的教育，组织全局工作人员学习《国家行政诉讼法》、《行政许可法》、《合同法》、三资企业法等，进一步加强对全局工作人员的法制教育，增强其廉洁自律、自我防患意识，不断提高法律素质和依法行政、依法管理的能力和水平。（二）改进和加强外资审批工作严格执行国家法律法规、产业政策和外资准入政策，严格遵守机关行政效能“三项制度”，大力推进外商投资企业设立及变更审批工作提速。（三）全面推行政务公开除涉密和特殊要求的事项外，投资政策、重点招商项目、境内外招商活动、外资审批与管理等政务信息及其它政务事项通过投促局门户网站等多种形式对社会公开，增强政务工作的透明度和公正性。（四）加强依法行政知识的学习培训继续加强对《行政许可法》等依法行政政策法规的学习，通过外出学习和参加培训班等多种方式，注重加强对全局工作人员依法行政业务的培训，提高其依法行政的能力和水平，进一步推动和提高全局依法行政工作水平。