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市行政审批服务局上半年工作总结范文及下步工作打算“总体工作思路,紧紧围绕深化改革“一次成功”和方便审批服务的主线,分两个阶段部署推进行政审批和公共服务标准化工作,着力打造领导干部、审批骨干和评估专家三支队伍,全面推进党建、基础设施建设、标准化建设和信息化建设四大重点工程,着力强化组织、机制、法治、制度、资金五大工作保障。截至目前,市、县区行政审批局共办理行政审批业务xxxxxx件。其中:市级xxxxx件;县区xxxxx件。市行政审批服务局共办理投资建设类审批业务xxxx件,商事登记类审批业务xxxx件,民生保障类审批业务xxxx件。受理评审勘验事项xxx件,办结xxx件。市政务服务中心大厅窗口共受理办结公共服务事项xxxxxx件。一、今年以来的主要工作情况(一)提升审批效率,优化服务功能。行政审批业务受理环节,在政务服务大厅新规划综合受理区,将原分散在政务大厅各处的xxx余个窗口,分由各单位办理的xxx项行政审批事项集中到综合受理区xx个窗口,实现了“大综窗、小分窗”的分类综合受理。对大厅一、二楼窗口布局重新规划调整,将办事窗口有机整合,化繁为简,变“多头受理”为“一窗进出”,群众和企业只需到一个窗口,提交一份材料,即可办理划入大厅办理的所有行政许可事项和公共服务事项。设置“即办窗口”,即时办理与企业群众关系密切、发生量大、业务流程较为简单的事项,实现简单事项即时办结、即办即走,大幅提升了群众满意度和获得感。二楼分类设置投资建设审批区、商事登记审批区、民生保障审批区和评审勘验区,实行受理与审批物理隔离,避免审批人员与企业群众接触,确保审批结果公平、公正。工作人员实行轮流就餐、错时服务,x小时之外视情延长服务时间,双休日及节假日实行办事预约服务,对重大事项提供个性化、定制化服务,最大限度提升服务效能。在投资建设领域,将原来分散的审批事项优化整合为立项用地规划许可、设计方案审查、施工许可和竣工验收x个环节。进一步简化方案审查,推进综合评审,工作效率提高xx%。全面实行市场准入负面清单制度,将负面清单、产业结构调整指导目录、政府核准的投资项目目录有机结合、统筹管理,使清单更具体、更富可操作性。在商事登记领域,推进企业注册“全程电子化”和电子营业执照,自x月x日起正式启用新版营业执照,实现了营业执照二维码与国家企业信用信息公示系统的信息联接。在民生保障领域,首次行使全市中小学教师资格认定审批权,于x月xx日-xx日集中开展教师资格认定工作,在依法行政前提下,实施精简材料、缩短时限、延时服务、减免费用等便民服务举措,高质量完成了市级层面xxx人的材料审核、网上审核、证书打印、加盖印章等工作,得到办事群众高度评价。在工作中严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度。设立自助服务区及多台综合叫号机,配备公用电脑、复印打印一体机、高拍仪、自助服务机,对原服务大厅中介机构进行集中清理,设立帮办代办窗口,为企业群众提供无偿帮办代办服务,使群众办事更加方便快捷。(二)健全工作机制,重建业务流程。在市级层面机构改革工作未完成及局“三定”规定未明确前,创新性内设党建人事组、综合保障组、体系建设组、综合受理组、政务服务组、商事登记组、投资建设组、民生保障组、评审勘验组、技术保障组xx个工作组。开创设计了审批服务“x+N+x”组织架构,即x个综合受理组、N个业务审理组及x个评审勘验组。实施“一窗进出”“圆桌审理”“综合评审”“闭环运行”模式,纵向切段、横向分块。各组分工合作,做到受理、审理、评审相分离,打破了行政审批“一包到底”的旧模式。全面推进行政审批标准化建设,会同编制、司法部门多次召开调度会,抽调各领域业务骨干,脱离原岗,集中办公。采取“解剖麻雀”方式,按照“三个一律”和“四个严格”原则,集中梳理事项清单,对通过内部查证信息共享可获取的材料一律取消,对有效期内已提交过的证照材料一律取消,对缺少法律法规依据的条件、材料一律取消。严格依据法律法规,严格按照“一次办好”要求,严格遵循“x+N+x”架构模式,严格防控廉政风险,开展审批业务流程集中梳理再造,重新编制业务手册和服务指南,形成市县统一的业务运行模板,填补运行规范的“空白”和“盲区”。将已划转到行政审批服务局的行政许可事项及关联事项,按照一般、较大、重大事项进行梳理分类,x月份完成对行政许可事项及关联事项办理的第一次提速。实行对行政许可事项及关联事项的动态管理,在遇到相关法律法规及政策变化时,在x日内对事项清单进行动态调整,x月份实现对行政许可事项及关联事项办理的第二次提速。共编制了行政许可事项业务手册和服务指南xxx套,削减申请材料xxx个,减少办理条件xxx条,压缩审批时限xxx个工作时。(三)推进基础建设,加强信息保障。全面启动了政务服务新办公场所建设,成立基础建设工程推进领导小组,一体推进新办公场所基础建设工程设计、施工、信息化和政务服务工作。组织对xx市、xx市武侯区、xx市、xx市xx区、xx市xx区及xx区等地行政审批局或政务服务管理机构进行了学习考察。定期召开新办公场所建设专题会议,本着亲民便民利民理念,认真研究改造设计方案。在积极推进新场所建设的同时,对现有政务大厅办公服务环境全面整治,对中心现有停车场重新规划调整,院内停车位由原有的xxx个增加到xxx个,增幅xx%。有效缓解了群众前来办事停车困难问题。研究制定“融政务厨房”信息化建设方案草案,设置x大信息板块、xx套业务系统、xx个业务子系统、近xxxx个功能模块。完成评审勘验专家库信息系统建设并上线试运行,全市各县区均能利用该系统抽选专家开展评审勘验。在全局范围内积极推进办公OA信息系统运用,大幅提升了审批服务内部运转速率,有力推进了无纸化办公进程。完成对政务服务网的改版升级,增设公示、公告、工作动态等信息模块。推进“xx政务服务”公众号创建,研究完善公众号功能设计,x月中旬投入试运行。建立办事咨询信息回复机制,理顺办事流程,强化信息沟通协调,各类咨询留言均得到及时回复。启用信用信息查询系统,通过行政审批手段,强化行政性约束和惩戒。与发改委联合开发信用联合奖惩系统,对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒,目前系统已完成测试。推动电子证照库证照模板录入和信息导入,提前完成电子证照库和电子印章试点工作。(四)独立评审勘验,规范中介服务。建立评审勘验专家库,面向社会公开征集入库专家,经过x次严格审查,最终确定xxx名专家通过资格审查,目前已与xxx名省级专家统一纳入专家库信息系统,根据实际需要随机抽取专家参与评审勘验,建立起了工作扎实、技术严谨、责任心强的评审勘验专家队伍。用好做强中介超市,积极运用xx政务服务网中介超市服务、监管功能,做好中介服务机构选用、服务评价等工作。目前,已有xx家中介服务机构入驻中介超市,完成了市区xx家中介服务机构实地综合考察。与市财政局联合印发《xx市政府购买行政审批技术服务实施办法》。评审勘验工作中需要评审专家参与和中介超市介入而产生的费用,从原来的全部由企业承担变为政府购买方式支付,既减轻了企业负担,又确保了评审勘验工作的公平、公正。印发《xx市行政审批事项现场踏勘目录清单》,公布行政许可项目名称、踏勘评审事项名称、踏勘评审承诺办结时限、法律依据等内容,使评审勘验有据可依、有章可循。创新工作思路,灵活运用各种评审勘验方式,提高工作效率。利用二维码技术,实现评审勘验事前告知,避免被评审勘验单位因政策规定掌握不清,导致工作延误。积极探索对劳务派遣、旅游等审批项目实行远程实时连线勘验,全程进行录像记录。勘验结束在线向申请人反馈勘验结果,将录音、影像档案保存汇总后,及时签署勘验意见并推送至审批单位。对于首次勘验中整改难度小、易于辨认整改情况的项目,通过视频连线进行核实,不再进行现场复勘。(五)突出工作重点,服务项目建设。建立领导干部分包县区、分包重点项目制度,为加快推进重点项目落地、建设、投产、达效提供高效便捷的行政审批服务。局成立x个分包工作组,每个工作组分包x-x个县区。建立《重点项目审批服务工作台账》,主动跟进审批流程,及时了解审批信息动态,随时掌握项目审批进展情况。选取重点项目进行蹲点调研,通过“解剖麻雀”的方式,针对性解决审批不畅通问题。坚持上门服务,对重点项目提前介入、一线办公,帮助梳理审批事项清单,助推前期手续快速办理。深入项目现场实地调查,详细解读审批相关法律法规,指导企业厘清审批流程层级,合理安排审批环节时间节点,规范化准备申报材料。保持与项目建设综合管理部门对接,及时掌握项目更新和新签约情况。变企业“上门申请”为部门“上门服务”,实行一对一精准服务。开展帮办代办,立足实现项目单位与审批部门“不见面”,变项目单位“跑腿”为代办人员“跑腿”,变审批事项“多次办”为多个项目“一块办”,变审批程序“大杂烩”为“一条龙”服务。对重点项目进行联合预审,使一个项目的多个审批事项同时受理、同步审批,进一步缩短审批时间,提高审批效率。开辟绿色通道,探索实行承诺告知制,对项目申请材料中具备基本要素、主要材料齐全且符合法定条件,仅缺少非关键性材料的,一次告知需补齐的材料,允许申请单位提交承诺书,在限期内补齐材料,并先行予以受理。对重点项目审批服务相关手续给予优先办理,依法依规优先审批。落实特事特办、跟踪督办、网络预审等服务措施,开展预约服务、延时服务、错时服务,按照“一窗受理、一表申请、多审合一、并联审批、限时办结”等原则提升审批服务效率,打造优质营商环境。(六)成立联席会议,强化审管联动。根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市行政审批与监管联席会议制度的通知》,牵头组织召开了市行政审批与监管联席会议第一次会议,以联席会议名义印发了《xx市行政审批与监管信息双向推送实施办法》《xx市重大行政审批事项会商决策制度》,着力突破审批和监管协调配合中的问题瓶颈。通过联席会议的建立,建一步厘清审批和监管部门职责边界,行政审批部门严格规范审批行为,确保行政审批全过程依法有序开展,承担监管职能的部门单位全方位加强监管,严格落实监管责任,杜绝出现监管“空白”;探索建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制;审批和监管双方通过完善部门互动和信息双向反馈机制、信用联合惩戒机制、重大行政审批事项会商决策机制、行政审批历史遗留问题协调处理机制、重点工程项目审批绿色通道机制建设,形成既抓当前、又管长远的长效工作合力,推进“放管服”改革、“一次办好”改革、审批服务便民化改革深入开展。(七)做好业务指导,推进市县同权。继续取消下放市级权力事项,深化扩权强县改革,实施“市县同权”,最大限度简政放权。以“x号章”形式向县区(含市开发区、高新区)行政审批服务局下放行政审批事项xx项,下放后市、县两级均可实施;明确市县两级均可实施的行政审批事项xxx项。市局先后x次召开县区行政审批服务局长座谈会,统筹调度各县区局工作进展,分析面临形势,针对困难问题逐一研究破题,通过市局强化业务指导,实现了市县区工作协同推进,全市工作一盘棋。xx区局探索将x项需求量大的区级行政审批事权延伸下放至镇政府、街道办,共用审批平台实现信息共享,做到协同合作、上下联动,有效方便企业群众办理业务。郓城县局执行晨会制度,坚持每个工作日清晨上班前在大厅召开全体人员碰头会,局班子成员轮流主持,学习贯彻最新改革精神、工作部署,分析解决工作中的矛盾问题,为每一天工作鼓舞士气干劲。定陶区局开办学习讲堂,持续推行“白天办业务、夜晚办讲堂”活动,工作、培训两不误,工作人员理论素养和业务本领明显提升。xx县局持续优化大厅建设,分别设置了税务服务区、民生服务区、公安服务区、婚姻登记区,积极落实政务服务“三集中三到位”。xx县局推行协同网办,将政务服务平台、“一窗通”服务平台延伸至农行、工商行、农商行,发挥“互联网+政务服务”优势,实现“一网办、不见面”。xx县局立足该县xx镇村多、淘宝户信息网络操作熟练的实际,在“xx县放管服”微信公众号增设“企业开办一窗通”,可链接xx政务服务网办理手机营业执照,实现了便民高效。(八)狠抓教育培训,打造过硬团队。就行政许可事项及关联
本文标题:市行政审批服务局上半年工作总结范文及下步工作打算
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