领导者必须具备世界眼光和战略思维

北京市思想政治理论课教学研究基地领导干部必须具备世界眼光与战略思维首都师范大学马克思主义教育学院李松林中共十七大报告指出：“统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。”专题：领导干部必须具备世界眼光与战略思维一、什么是世界眼光与战略思维二、领导干部必须具备世界眼光与战略思维的必要性三、领导干部怎样用世界眼光与战略思维应对国内外挑战与机遇一、什么是世界眼光与战略思维1.什么是世界眼光？2.什么是战略思维？世界眼光是马克思主义者运用唯物史观考察和解决重大社会历史问题的基本要求和方法。具有世界眼光是马克思主义学习型政党必须具有的战略高度和宽广胸怀。世界眼光要求领导者必须首先认识世界，了解世界，准确把握世界形势，进而把一个地域的历史与发展置于世界历史发展的潮流中。什么是世界眼光？1眼光：洞察事物的能力眼光决定目标眼光影响决策世界眼光是一种胸怀、视野和境界。胸怀的宽度决定成功的大小；视野的广度决定思想的深浅；境界的高度决定工作的成败。什么是战略思维？2战略思维是用全局性思维思考整个实践活动，并系统地、创新性地对全局性问题进行思考、规划。领导者的战略思维能力，是指能够对待全局性、长远性、根本性的重大事件进行谋划的能力，既表现为理论思维能力，更突出地表现在具有善于从实际出发，不断研究和解决改革、发展和稳定中重大实际问题的能力。战略思维是从宏观总体、长远发展和根本基础上来认识和把握全局的思想方法。通常，成功的战略思想总是依赖于更为进步的科学理念。所以，战略思维总体上是对某种先进的科学理念和创新的哲学思维的认识和把握。学习和研究战略思维，是共产党提高执政能力，保持执政为民先进性的理论与实践的基础。战略思维是一种全局性思维。（空间）总揽全局，协调各方；正确处理全局与局部的关系；避免“盲人摸象”的片面性。战略思维是一种前瞻性思维。（时间）毛泽东：轻视过去，重视现在，迷信未来。邓小平：向后看，向外看，目的是向前看。江泽民：香港的明天更好。胡锦涛：回顾中国发展进步的伟大历程，瞻望中国发展繁荣的光明前景战略思维是一种宏观性思维。（层次）邓小平：“管行要管本行，议事要议大事”抓大放小想大事，议大事，干大事，成大事。战略思维的“四度”要素第一，要有高度，从战略高度和更高的系统层次上思考重大现实问题。第二，要有深度，深入实际，把握事物发展的本质规律，确定战略布局、主攻方向和工作的着力点。第三，要有广度，用宽广的世界眼光，认识问题，判断形势，做好定位。第四，要有跨度，总结过去，面向未来，增强预见性，善于抓住事物运动过程特定的关键点和转折点，抢占先机，加速发展。古人云：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”邓小平同志曾站在战略高度，要求广大干部应当“加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”。领导干部具备世界眼光与战略思维的必要性外在要求经济全球化、金融危机深化与国际政治格局动荡1内在要求国内突发事件时有发生与改革开放进入攻坚阶段2党的建设力度加大，对党员干部提出了新要求3二、1.外在要求：经济全球化、金融危机深化与国际政治格局动荡外在要求（1）——经济全球化经济全球化是经济活动国际化的必然结果，是指在不断发展的科技革命和生产国际化的推动下，各国在经济上互相依赖、互相渗透，形成了一个牵一发而动全身的有机整体，所有国家、地区和国家集团的所有经济部门和经济环节都是这个整体中不可分割的一部分。经济全球化的特点：第一，新科技革命是经济全球化的主要动力和原因。新科技革命的不断深化要求我们必须转变经济发展方式。第二，区域集团化逐渐成为经济全球化的运行的主要形式。区域集团化发展要求我们必须重视处理与周边国家的经济关系。可以举例：欧盟的发展历程。第三，市场经济体制在全球范围内盛行。市场经济普遍化要求我们彻底放弃在正常情况下用行政和计划手段影响经济发展的做法，要求我们积极倡导建立现代企业制度。第四，跨国公司成为经济全球化新主体。跨国公司的发展要求我们既要加强吸引外资发展本地经济，又要大力发展自主品牌，同时还要加强监管。可以举例：可口可乐公司的发展。利——积极影响：第一，经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置，各国在经济交往中可以实现优势互补，提高经济效益。第二，经济全球化浪潮促使各国面向统一的世界大市场，提高竞争水平，降低生产成本，提高生产效率，加快产业结构调整。经济全球化具有“双刃剑”效应第三，经济全球化有利于科技成果在全球范围内快速传播，发达国家直接投资和对外贸交易的不断扩大，客观上也加快了科技成果向发展中国家的传播。第四，经济全球化为不同的国家提供了新的发展机遇，特别是为发展中国家利用外资和国际市场，提供了一个较好的时机。经济全球化将世界连成一体，为日益增多的全球化问题的解决创造了条件。经济全球化是西方发达国家主导的。它们经济科技实力雄厚，掌握着国际经贸组织以及国际经济规则的主导权，在全球化中获益最大，而广大发展中国家总体上处于不利的地位。西方发达国家，通过跨国公司和受它们控制的国际经济组织，加紧向发展中国家进行经济渗透和扩张，在全世界争夺资源和市场，同时极力推行它们的发展模式、政治制度和价值观念，企图通过经济全球化实现资本主义的一统天下，这使广大发展中国家的经济主权、国家安全面临着严峻挑战和威胁。弊：第一，对国家主权和民族经济的冲击，对发展中国家的经济发展形成了巨大的压力和挑战。第二，在加剧了世界资源配置的不平衡和经济发展的不平衡，继续扩大南北发展差距，加剧贫富分化。•第三，使资本主义市场经济固有的内在矛盾和消极方面，特别是发达国家的周期性波动和弊端影响全球。•第四，对世界政治、文化冲突、国家安全等方面已经产生十分巨大的影响。外在要求（2）——金融危机深化美国次贷危机的发生原因：第一，美联储长期施行的低息政策是次贷危机的直接原因。第二，国际收支结构的不平衡也是次贷危机产生的一个重要原因。第三，美国的金融监管部门同样难辞其咎。在世界经济中心美国发生的金融危机使美、欧、日三大经济体同步陷入衰退，大多数国家经济均遭受不同程度冲击，全球陷入自上世纪30年代大萧条以来最为严重的经济衰退。2009年是二战结束以来世界经济首次出现负增长的一年2009年11月25日，迪拜财政部突然宣布，由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地产分支棕榈岛集团将推迟偿付数十亿美元的债务最少六个月，以便进行债务重组。迪拜危机●世界经济复苏的基础还很不稳固，结构性问题仍然存在，不确定因素依然很多。主要表现在虚拟经济、实体经济和国际贸易领域。暴露问题美国经济增长率为-2.4%日本增长率为-6.6%欧元区国家的增长率为-4.1%经合组织30个成员国增长率仍在-0.1%左右。2009年2010年世界金融危机国际石油价格高位波动08年7月11日达到每桶147.27美元。2011年11月每桶大约100美元上下。08年我国消费石油3.8965亿吨，其中进口占51.3%。美国、欧盟失业率居高不下美国失业率在2010年间预计维持在10%左右高位，而欧元区失业率在2010-2011年间预期在10%上下。左图：美国失业率曲线图7.68.18.58.99.49.59.49.79.810.210109.78.58.899.29.39.49.59.69.89.89.9109.94.14.44.855.25.45.75.55.35.15.25.14.902468101209-0109-0209-0309-0409-0509-0609-0709-0809-0909-1009-1109-1210-01美国欧元区日本33欧元区成员国希腊的财政困境和由此造成的破产风险对欧盟构成了严峻挑战。由希腊债务危机引起的经济动荡有愈演愈烈趋势中国遇到的挑战：第一，出口增速下滑，大量以出口为导向的中小企业停产倒闭。第二，国际投资遭到损失，外汇储备损失，股市大跌，房地产市场出现调整。第三，国际投资出现下滑。中国存在的机遇：第一，借此次国际金融危机升级产业结构，转变经济发展方式。第二，国际金融危机为中国大力推动对外直接投资创造了相对宽松的国际政治经济环境。第三，国际金融危机有利于提升中国在国际金融体系中的地位和作用。应对措施：提升产业结构、持续扩大内需、深化对外开放。36战略机遇期特点：改革开放取得了举世瞩目的重大成就七年的GDP增长率排名国家总值（亿美元）人均（美元）1美国139800462802日本52900414803中国432743266.84德国32800397105英国25700424306法国25200412007意大利20900359808西班牙14100308209加拿大136004147010俄罗斯1140080302008年世界各国GDP排名经济增长率远高于世界平均水平，经济总量跃居世界第二。外汇储备增加近14000倍，为世界第一外汇储备大国。对外贸易规模不断扩大，总量跃居世界第3位。主要工农业产品产量跃居世界前列。国际出入境旅游人数和国际旅游收支规模不断壮大。这种情形为国企进一步发展奠定了坚实的基础。外在要求（3）—国际政治格局动荡总体和平、局部战争总体稳定、局部动荡总体缓和、局部紧张国际格局总的特点：和平与发展仍是当今时代的主题主流:求和平谋发展促合作大国关系总体维持稳定，合作加强全球化迅速发展，相互依存进一步加深世界大国合作应对国际金融危机地区冲突与热点问题尚处于可控制范围多极化趋势不可逆转世界格局多极化进程中，单极与多极的斗争始终是矛盾的焦点。在单极与多极的较量中，单极倾向在一段时间内甚至可能占上风。这正是多极化过程的曲折复杂之处。在多极化的发展趋势中，美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国几大力量相对突出，出现几大力量并存，互相竞争、互相借重、互相制衡的新局面。但是，各大政治力量之间的战略对比仍十分不平衡。当代世界政治格局面临的主要问题：第一，美国霸权主义和强权主义的变种——“新干涉主义”。例如：南联盟科索沃、阿富汗、伊拉克、亚欧颜色革命、中东“民主”革命、利比亚、叙利亚。第二，政治和意识形态的单边主义严重，冷战思维还在继续作怪。第三，传统威胁和非传统威胁交织，恐怖主义危害上升。第四，民族矛盾、宗教矛盾和边界、领土争端相结合，并且加剧。例如：巴以问题、印巴问题。第五，影响世界和平发展的其他不确定因素增加。例如：国际金融危机、日本地震海啸等。对领导干部的要求：第一，了解世界，认知世界。第二，增强自信心和忧患意识。2.内在要求-----国内突发事件时有发生与改革开放进入攻坚阶段汶川地震中国己不可避免地带入了全球化浪潮中，中国的社会转型是伴随着风险全球化浪潮等全球社会转型同步进行的，人类社会呈现出相互依存、共同发展的新局面，而中国加入WTO更强化了这一特征。随着中国与世界联系的进一步加强，国内外各种思想相互激荡，与西方市场经济上百年发展、完善的过程相比，中国的社会转型是“压缩饼干”，以历史浓缩的形式，将社会转型中的各种问题呈现出来，带来了前所未有的文明冲突和文化碰撞，历史与现实、传统与现代、本土文化与西方文明多重因素交织在一起。四中全会会议认为，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，也处在一个矛盾凸显期，发展中呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。内在要求（2）——改革开放进入攻坚阶段贫富差距不断拉大人与自然发展不协调经济社会发展不协调社会不稳定因素增加区域发展不协调城乡发展不协调五、今年政府工作的重点任务1.581.381.491.512.433.3300.511.522.533.5全球平均高收入国家中上等收入国家中下等收入国家低收入国家中国城乡收入差距城乡收入差距仍在扩大532009年富豪排行榜某报关于以物质财富多少为依据排列的“作家富豪榜”：1、余秋雨1400万9、杨红樱750万2、二月河1200万10、姜戎720万3、韩寒950万11、安妮宝贝700万4、苏童900万12、王蒙500万5、郭敬明850万13、陈忠实455万6、唐浩明820万14、贾平凹420万7、易中天800万15、铁凝400