麦肯锡--西安开发区战略2

XDI/021217/SH-DH(2000GB)0今日议题•国内外主要产业的发展趋势•开发区国内外案例与关键成功因素•西安高新区未来发展的基础•西安高新区目标行业的初步建议•下一步工作XDI/021217/SH-DH(2000GB)1案例以及高新区关键成功因素分析•班加罗尔•奥斯汀，德克萨斯州•爱尔兰•杰布阿里•苏比克湾•马来西亚多媒体超级走廊国际案例国内案例•上海张江高科技园区•天津经济技术开发区•武汉东湖高新技术开发区XDI/021217/SH-DH(2000GB)2从案例分析得到的经验与启示–国际案例案例总结•班加罗尔•在发展中国家的偏远地区，利用自身的人力资源发展IT产业和远程服务对西安高新区的启示•奥斯汀(美国德克萨斯州)•利用当地的大学社区资源并建立良好的环境和基础设施吸引并留住人才•爱尔兰•利用当地政府领导的营销部门针对目标行业和投资者积极推销其关键资产，包括优质廉价的劳动力和优惠的税收政策•杰布阿里•利用地理优势，建立一流的基础设施和独特的政策，创造独特的价值定位•苏比克湾•针对并吸引一小部分主要企业，建立完善的物流系统作为园区的主要增长引擎•马来西亚多媒体超级走廊•吸引了国际著名的企业，但是没有得到足够的投资承诺，然后遇到亚洲金融危机XDI/021217/SH-DH(2000GB)3印度班加罗尔是远程商务服务中心的典范印度•具有最佳成本结构的世界领先的信息产业中心之一•位置：班加罗尔市以南,距机场15公里•规模：33平方公里•主要组成部分：–办公楼–软件开发中心–电话服务中心特点进展（2001年）•成立了900个以上的IT公司，创造了16亿美元的收入•为72个跨国公司提供全球后端业务外包服务•雇员数：50,000•GDP贡献：占全国GDP的11%•外国直接投资（1997–2001）：30亿美元•班加罗尔的出口额占印度总出口的40%关键驻商举例XDI/021217/SH-DH(2000GB)4*SoftwareTechnologyParksofIndia,印度政府信息部成立的机构，专职推广印度软件出口，并提供相关软硬件支持资料来源：专家访谈；文献检索阶段1:1980年代阶段2:1991-2000年阶段3:2001年至今•主要为传统的工程、制造型经济挑战机遇•回归基础–海外开发•瞄准新市场–亚洲和欧洲关键举措•工程技术学院高度集中，每年产生7,000多名计算机工程师•IT产业滑坡和全球经济衰退•印度的高科技实力尚待获得承认•总部设在美国的IT企业将软件开发业务外包•IT产业蓬勃发展•成立STPI*•建立独一无二的出口卫星国际通路•投资建设先进的基础设施•积极推销地区和业务重点•作为IT产业的生力军，印度已经获得世界公认班加罗尔在探索和发展过程中抓住了IT产业发展的契机XDI/021217/SH-DH(2000GB)5奥斯汀地区以理想的工作和居住环境推动发展特点关键驻商举例•位置/规模–位于市中心，占地面积3.8平方公里–距德州大学不到４公里•空间/服务特点：–办公总面积达110万平方米，70％为甲级办公楼–配备最先进IT基础设施•功能组合：专为“健康生活”一族设计的6万多平方米的零售和文化场地•建筑：不超过32层楼的现代化建筑•“理想之城”——官方形象宣传资料来源：访谈；文献检索进展•1750家高新技术企业，包括Dell,Intel和IBM等•65%的奥斯汀就业人口在高科技公司就职（2000）•风险投资的大量涌入，1993年至2000年的年平均增长率达到130%•2000，2001年连续两年被评为全美最佳工作和生活城市XDI/021217/SH-DH(2000GB)6奥斯汀地区通过不懈努力实现了政府机构中心向高科技发展中心的转移•仅仅是一个政府机构中心和大学城•吸引了有限的技术制造业公司•经济基础仍然较薄弱•利用德州大学的研发能力以及声望，并加速科技产业化挑战•与技术相关的行业开始发展•借助“SuperCollider”项目，德州大学的研发声望获得迅速的提高•Dell公司于1984年成立•高科技行业，尤其是IT行业蓬勃发展机遇•市政府采用税收激励手段吸引高科技企业关键举措资料来源：访谈,小组分析科技行业兴起德州大学发挥技术拉动引擎快速集中式发展阶段1:1970年以前阶段2:1970-87年阶段3:1987年至今XDI/021217/SH-DH(2000GB)7依靠当地优质的人力资源和科研优势吸引投资资料来源：美国新闻和报道；PWC/VE/NVCA33716421252551992199319941995199619971998199920002001•学校综合•工学院•计算机工程系•电气工程11th11th7th10th排名德州大学奥斯汀分校全美学术界的排名奥斯汀地区风险投资总额百万美元XDI/021217/SH-DH(2000GB)8爱尔兰都柏林利默里克爱尔兰在吸引投资方面表现出众•服务于欧盟的高科技枢纽•人口：390万•规模：70,282平方公里•人口最密集地区：都柏林特点资料来源：文献检索进展•全球前10大医药公司中有9家为其入驻企业•世界前25大电子制造公司中有20家设厂•全球25家最大的银行中13家为其入驻企业•1,200多家企业得到IDA的支持，创造了：–520亿美元的销售额（90%出口）–14万个工作机会•外国直接投资（1982-2001）：600亿美元•GDP年增长率（1990-2001）：7.3%关键驻商举例XDI/021217/SH-DH(2000GB)9爱尔兰积极发展工业发展局(IDA)去吸引国际投资资料来源：专家访谈；文献检索阶段1:1969-90年阶段2:1990-99年阶段3:1999年至今•主要为农业社会•高失业率，农业产业日渐衰退•慢慢地吸引外国投资挑战•制造业面临来自东欧国家的不断竞争•爱尔兰加入欧盟扩大了市场潜力•爱尔兰随后又加入欧元区，帮助降低了货币风险•在欧洲的贸易增多，因此有机会成为欧洲的中心•发展中的电子产业寻求低成本熟练工•美国IT产业向欧洲扩张机遇•在1994年重组爱尔兰工业发展局•积极宣传爱尔兰劳动力成本低、交通便利的优势，以吸引国际投资•企业所得税是欧盟国家中最低的关键举措XDI/021217/SH-DH(2000GB)10杰布阿里是一个完全计划性的工业和贸易园区•在迪拜城西南位置，距市中心35公里，占地面积100平方公里•主要组成部分：–港口–办公楼–存储和仓库–制造设备区域特点进展2001年入驻企业:2,200家2001年员工:35,000人2001年出口总量:10亿美元GDP贡献:迪拜城的15%关键驻商举例资料来源：文献检索XDI/021217/SH-DH(2000GB)11开始建设积极扩张稳步发展阶段1:1979-91年阶段2:1991-99年阶段3:2000年至今机遇•已经建立起来的声誉•世界上最大的人造港口•廉价劳动力•扩大和完善基础设施以利于物流和交通的发展•稳定的政治和商业环境•增长的高技术部门•已经入驻园区的跨国公司•经过检验的运作模式以及可信的运营纪录杰布阿里在其独特的地理位置基础上建立相对的竞争优势资料来源：迪拜发展与经济委员会，文献检索XDI/021217/SH-DH(2000GB)12菲律宾苏比克湾自由港区是亚洲领先的制造与物流枢纽资料来源：文献检索•亚洲领先的制造和物流枢纽•位置：距马尼拉80公里•规模：规划总面积180平方公里•主要组成部分：–工业园区–科技园区–联邦快递物流中心–小型中央商务区特点进展关键驻商举例•雇员数：45,000•出口：10亿美元，比2000年下降20%•外国直接投资（累计）：26亿美元•不少公司目前正在离开苏比克湾前往其它亚洲国家（如：Acer将其PC生产线移到了中国）XDI/021217/SH-DH(2000GB)13资料来源：专家访谈；文献检索阶段1:1991-96年阶段2:1997-2000年阶段3:2001年至今•在过去，所有的雇员都来自于美国基地•94年以后，美军永久性撤出该地区•1997年东南亚金融危机•新的苏比克湾管理当局取代了筹建小组，消除了政治不稳定因素•现有投资人对投资回报表示满意•使用英语的劳动力仍是苏比克湾的一大优势挑战•新国民政府成立•美军留下价值80亿美元的设备（港口和机场）•全球经济的迅速增长•电子和计算机行业带来了前所未有的增长•全球衰退•日益面临来自其它低成本制造国的竞争机遇•1991：建立苏比克湾市政府•1992：利用世界银行贷款和商业贷款改造机场，推动联邦快递建立亚洲主要枢纽•1994：与台湾财团建立合资企业，建立台湾企业专用的工业园区•1996：与日本财团建立合资企业，共同建立科技园区•2001：AT&T，菲律宾长途电话公司以及苏比克湾市政府共同建立合资企业，提高苏比克湾电信水平关键举措苏比克湾的发展奠基于原美军基地设施XDI/021217/SH-DH(2000GB)14马来西亚多媒体超级走廊致力于成为亚洲的另一个高科技枢纽…KLIAKLCCCyberjayaPutrajayaUPMTechnologyParkMSCcybercitiesKLTower•战略/定位–新一代电信和IT网络–世界级的城市设施发展–世界级的网络法律的立法框架•位置:吉隆坡北部•规模:750平方公里•组成部分:–Putrajaya–Airportcitil–Cyberjaya–数字村–Tele-subuibs–研发中心–高科技园区特点关键驻商举例进展•员工:27,000人•外资:64亿美元•767家公司,包括53家世界著名的企业•Intel,Microsoft,Ericsson,Nokia,Lucent资料来源：文献检索XDI/021217/SH-DH(2000GB)15从案例分析得到的经验教训–国内案例案例总结对西安高新区的启示上海张江高科技园区•致力于吸引并留住一批高科技企业并形成聚集效应天津经济技术开发区•利用地理优势、建立一流的基础设施为目标企业提供服务武汉东湖高新技术开发区•利用当地在光电子研发上的优势在内陆地区建立高新技术开发区XDI/021217/SH-DH(2000GB)16高科技产业居住区IC行业生物科技/医药科研与教育科技与创新园区规划张江高科技园区是上海领先的高科技工业区特点地理位置•上海市中心东南部15公里•在上海内环线和外环线中间•距浦东国际机场21公里•距外高桥海港25公里面积•规划为25km2,将扩展至40km2•目前已开发10km2交通情况•上海地铁二号线位园区内，40分钟可抵达人民广场•高速公路连通环线，方便到达上海各地•2005年将有磁悬浮列车与浦东机场连通张江高科技园区金桥外高桥进展•至2002上半年，累计引进项目457个，吸引投资额超550亿元•至2002上半年，实现工业销售产值31.5亿元，完成出口交货值5.2亿元•2002年上半年高新企业实现产值29.97亿元，占园区总产值比重的95.2%，同比增幅34.1%•75家高新技术企业中，有外资企业30家，2002上半年外资企业共实现产值25.07亿，占高新企业总产值的83.6%关键驻商举例XDI/021217/SH-DH(2000GB)1763121941张江高科技园区近年来稳步发展资料来源：张江高科技园2001年年报；访谈截至2001年末员工组成情况其它专科毕业生本科毕业生硕士毕业生博士毕业生100%=32,70046.641.128.82218.59.44.81995199619971998199920002001年收入亿元人民币13.48.33.72.93.41.40.61995199619971998199920002001出口值亿元人民币主要入驻企业半导体•SMIC•GSMC•上海贝岭其它高科技•Matsushita•Honeywell软件/研发•GE•Infosys•Tata制药/医药•Roche•Medtronic•GlaxoSmithKlineXDI/021217/SH-DH(2000GB)18阶段1:1992-98年阶段2:1999-2002年阶段3:2002年至今