(方案)市委组织部创建“六型一满意”机关实施方案

市委组织部创建“六型一满意”机关实施方案为深入推进学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实市委、市政府办公室《印发关于在市直机关开展创建“六型一满意”机关活动的实施方案的通知》文件精神，切实加强和改进我部机关思想作风建设，进一步提高机关工作效能和服务水平，积极开展创建“六型一满意”（“六型”：学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型；“一满意”：人民满意）机关活动，现提出如下实施方案。一、指导思想将“六型一满意”机关创建活动作为提升宣传部机关建设水平有力契机，营造和谐有序的内部环境的必由之路。坚持用新的思维理念、新的服务精神、新的工作作风和新的队伍风貌，主动适应新形势新任务的要求。二、目标要求对深入推进“六型一满意”机关创建工作提出了明确的工作目标，即：办公秩序要上新水平、组织工作迈出新步伐、中心工作实现新突破、干部队伍塑造新形象，努力把我部建设成学习型、服务型、效能型、节约型、创新型、廉洁型机关，争创“人民满意单位”。三、创建内容1、创建学习型机关。部机关各科室要把提高党员干部素质作为促进机关工作开展的重要任务来抓。通过组织党员学习政治理论、市场经济、科技和法律知识，进一步提高机关党员干部的理论素养和业务能力，在机关内部营造一种浓厚的学习氛围。努力创新学习形式，通过举办培训班、报告会、演讲会、知识竞赛、经验交流等活动，增强学习实效。2、创建服务型机关。不断提高组织部门服务方式，规范工作程序，创新服务载体，提高服务质量，争做办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。牢固树立“人人都是发展环境、事事关系发展环境”的观念，按照“亲民、利民、便民”的要求，做好本职工作服务，服务发展大局。不断完善调查研究制度、基层联系点制度、信访接待日制度，畅通了解基层党员干部群众的渠道，努力为他们排忧解难。3、创建效能型机关。建全规章制度，优化工作流程，提高办事效率和服务水平。定期开展组工业务培训，经常性开展组工业务大练兵、大比武活动，推动机关效能大提高。4、创建节约型机关。在机关内部广发开展“五个一”活动，即节约一吨水、节约一度电、节约一张纸、节约一元钱、节约一升油，教育和引导机关党员干部从自己做起，从身边事做起，养成节约资源能源的良好习惯，努力降低行政成本。加强经费预算的审核和使用管理，进一步规范机关采取行为。执行市委、市政府的有关规定，积极采用高效节能的新技术、新产品。5、创建创新型机关。广泛开展解放思想大讨论活动，着力解决机关党员干部思想保守、观念陈旧等问题。紧密联系当前形势和党员干部思想实际，引导广大党员干部创新思路、创新机制、创新方式方法，努力开创组织工作新局面。6、创建廉洁型机关。教育和引导机关党员干部严守五大纪律，即严守政治纪律、财经纪律、组织人事纪律、廉政纪律、群众纪律。深入学习党风廉政建设各项规定，教育和引导机关党员干部增强拒腐防变的自觉性，做到依法办事，廉洁从政。7、争创“人民满意机关”。在推进“六型”机关创建的基础上，进一步激发机关加强自身建设的内在动力和机关党员干部争先创优的热情，以良好的作风、良好的业绩和良好的形象赢得群众和社会的满意。四、具体措施（一）创建学习型机关1、树立学习理念。全体机关党员干部要树立终身学习的理念，学习端正，讲求实效，在工作中学习，在学习中工作，做到学以立德、学以增智、学以长才，具有扎实的理论知识、精深的业务知识、广博的基础知识，努力成为精通本职的专家。2、严格学习制度。完善部机关中心学习组学习制度和机关党员干部学习制度，将学习情况和学习效果列为机关工作人员的述职和考评内容，确保参学率达到100%，优秀率在85%以上，不断提高全局干部职工的素质。要保证学习时间，部机关中心学习组每月至少组织一次学习，各科室每周集中学习不少于一次。全体机关党员干部每年至少写一篇调研报告或体会文章。3、改进学习方法。部机关中心学习组的学习范围为部全体机关党员干部，部机关要采取培训班、知识竞赛、经验交流的形式，寓学习于工作、寓学习于活动、寓学习于娱乐，增强学习实效。（二）创建服务型机关1、制定切实可行的职业行为规范。推行首问责任制，服务承诺制，责任追究制；建立调查研究制度、基层联系点制度、信访接待制。2、切实加强机关党员干部下访工作，做好群众来信来访的接待工作，认真开展“服务惠民在行动”主题活动。3、评选在争创“六型一满意”机关活动中表现优异的科室和个人。4、依法行政，依法办事，无违法乱纪案件。5、进一步推行“阳光组工”，提高组织工作覆盖度和人民群众满意度。（三）创建效能型机关1、迅速落实市委、市政府的重大决策和重要部署行动、政令畅通，解决工作不在状态、办事拖拉推诿、工作落实不力的措施。2、落实服务承诺，公开办事程序，规范从政行为；设立专门的投诉电话、投诉信箱，聘请外部监督员，开展民主评议活动；建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、内部检查制等长效机制。3、研究制定部机关党员干部的岗位培训、业务练兵和技术比武竞赛等活动的方案。4、建立部机关党员干部效能考评体系和工作规则，进一步推行电子政务、明确岗位管理，进一步提高机关办公效率。2、落实机关党建工作和共性目标要求。3、按照“三定”方案做好部门常规工作，达到高效运转目标。（四）创建节约型机关1、规范公务用车管理制度，严格控制车辆开支费用。2、严格办公用品和公务管理，办公用品由办公室统一购置，提倡无纸化办公，缩减报刊、杂志的征订数量。3、倡导合开、套开会议，提倡开短会；会议经费实行预决算制度。4、严格控制接待标准，实行接待费用报账会审、会签等制度。5、在部机关进一步推广节约用电，做到办公室人走灯灭，空调设置温度夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，尽量减少办公资源的浪费。6、在办公室、会议室、洗手间等场所设置节水标志，及时维修和更换老化的用水设施，运用科学的方式节约用水。7、研究制定节约资源“五个一”的主题活动（即：节约一吨水、节约一度电、节约一张纸、节约一元钱、节约一升油）。（五）创建创新型机关1、围绕组织工作实际。确定年度创新目标任务，并分解到各科室完成。2、形成几篇有价值的创新工作理论成果。3、开展部机关党员干部创新建议活动。4、加大创新理论成果运用与推广力度，鼓励机关党员干部积极向各级刊物发表理论文章。5、设计专门的鼓励性长效机制，从而激发机关党员干部创新成果的积极性。（六）创建廉洁型机关1、开展机关廉政文化建设。组织机关党员干部开展反腐倡廉教育活动，推荐每名机关干部一本反腐倡廉书籍，观看一场反腐倡廉影视片，写出一篇反腐倡廉心得体会，每年组织副科级以上干部进行一次述廉报告，开展一次党风廉政建设测评会，每半年对机关党员干部进行一次廉政教育。2、规范廉政制度。制定完善廉政承诺、廉政责任追究、民主生活会、信访举报、述职述廉、重大问题报告、诫勉谈话、民主评议等一系列制度。层层签订《党风廉政建设责任书》，保证机关不出现一起违法乱纪事件。3、成立党务、政务、财务公开领导小组和监督小组，并研究一套完整的工作措施。4、建立廉政建设举报奖励制，对实名举报并情况实属的案件给予适当奖励。（七）争创人民满意机关做好“六型机关”的各项工作，与“讲党性、重品行、作表率”主题实践相结合，进一步树立组工干部新形象，从而提高组织部门满意度。五、有关要求开展创建“五型”机关活动，是新形势下加强自身建设的新举措，是促进机关党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大学习教育活动成果的有效手段。部机关上下要高度重视，统一思想，在机关内部形成浓厚的创建氛围。各科室要对这项活动精心组织，周密安排，既要保证活动按照规定要求正常进行，又要通过活动的开展，促进我部各项工作任务的完成，做到“两不误、两促进”。要坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，注意总结开展活动的好经验、好做法，选树、宣传活动中涌现出的各类典型，促进活动扎实有效地开展。六、组织领导根据市委、市政府的相关要求，经部长办公会研究决定，成立市委组织部创建“六型一满意”机关领导小组，其组成如下：组长：李玉邦副组长：杨杰、赵承卫、杨德军、艾小勇成员：郑雄刚、周敏、周启慧、陈鹏、王星、肖俊领导小组下设办公室，郑雄刚同志任办公室主任。中共松滋市委组织部2009年6月10日