（浙江专用）2020版高考政治一轮复习 专题十七 国家和国际组织常识教师用书（PDF，含解析）

第五部分选考部分专题十七　国家和国际组织常识真题多维细目表真题涉分考点题型难度设题情境核心素养２０１９年４月选考，３３３分考点二选择题中“黄马甲”运动政治认同２０１９年４月选考，３２３分考点三选择题中众议院“大批判”政治认同２０１９年４月选考，３９９分考点四综合题难欧盟的举措科学精神：作出正确的价值判断２０１８年１１月选考，３２３分考点二选择题难“脱欧”协议科学精神：坚持历史唯物主义的基本观点２０１８年１１月选考，３３３分考点三选择题中美法政体比较科学精神：把握社会发展趋势２０１８年１１月选考，３９９分考点一综合题难“一国两制”政治认同：坚定走中国特色社会主义道路的信念２０１８年４月选考，３２３分考点四选择题难欧盟关税待遇科学精神：坚持历史唯物主义的基本观点２０１８年４月选考，３３３分考点三选择题中校园枪击案科学精神：观察和理解政治现象２０１８年４月选考，３９９分考点二综合题难英国“脱欧”科学精神：观察和理解政治现象２０１７年１１月选考，３３３分考点一选择题中基本观点理解科学精神：把握社会发展趋势２０１７年１１月选考，３４３分考点四选择题中联合国大会科学精神：坚持历史唯物主义的基本观点２０１７年１１月选考，４０９分考点三综合题难美国大选科学精神２０１７年４月选考，３３３分考点二选择题中英国脱欧法案科学精神２０１７年４月选考，３４３分考点四选择题中叙利亚问题科学精神２０１７年４月选考，４０９分考点三综合题中美国高铁计划科学精神：在公共生活领域进行研判２０１６年１０月选考，３３３分考点一选择题中上海合作组织科学精神：观察和理解政治现象２０１６年１０月选考，３４３分考点二选择题中英国脱欧科学精神：观察和理解政治现象２０１６年１０月选考，４０９分考点三综合题难控枪议案科学精神：在公共生活领域进行研判２０１６年４月选考，３４３分考点一选择题中基本观点理解科学精神２０１６年４月选考，３５３分考点三选择题中基本观点理解科学精神２０１６年４月选考，４１（１）３分考点二综合题中欧盟影响力科学精神：坚持历史唯物主义的基本观点２０１６年４月选考，４１（２）６分考点四综合题中欧盟影响力科学精神：坚持历史唯物主义的基本观点２０１５年１０月选考，３４３分考点三选择题中美国宪法内容科学精神２０１５年１０月选考，３５３分考点四选择题中联合国发展峰会科学精神：观察和理解政治现象２０１５年１０月选考，４１９分考点二综合题中英国首相组阁科学精神：坚持历史唯物主义的基本观点总计次数２４次总分１２０分考点一，４次，１８分；考点二，７次，３３分；考点三，８次，４２分；考点四，６次，２７分考点一各具特色的国家和国际组织　考点二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例　考点三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例　考点四日益重要的国际组织命题规律与趋势０１考查内容１．国际组织的特点和作用２．国家结构形式３．美国的政党制度４．联合国和欧盟０２考频赋分本专题为选考内容，考查频率高，在历次考试中均赋分１５分０３题型难度１．以２道选择题和１道综合题的形式考查２．选择题难度中等，综合题中往往有一问难度较大０４命题特点１．考查应用国际组织常识的知识分析问题的能力２．以时事热点材料考查分析国际政治现象的能力０５核心素养核心素养是科学精神和政治认同０６备考建议１．以热点材料的理解和应用为主２．理解和比较现代国家的政体仍是重点３．尤其要关注国家和国际组织的变动专题十七　国家和国际组织常识８３　　　对应学生用书起始页码Ｐ２４８考点一各具特色的国家和国际组织　　１．国体和政体国体政体含义即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式关系国体决定政体国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，它构成了国家的阶级内容和基本意志，国体决定着统治阶级选择什么样的政权组织形式来实现自己的统治政体反作用于国体政体体现并维护国体。政体必须适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体政体具有相对独立性尽管国体决定政体，但一国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素，也在不同程度上影响国家的政体，政体具有一定的相对独立性。国体并不是一国最终确定政体的唯一因素注意实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家　　２．区分民主共和制与君主立宪制民主共和制君主立宪制国家元首的产生方式选举世袭国家元首的任期一定任期终身制职权范围按宪法和法律行使受议会和宪法限制主要分类Ａ．议会制民主共和制Ｂ．半总统制民主共和制Ｃ．总统制民主共和制Ａ．议会制君主立宪制Ｂ．二元制君主立宪制　　３．区分总统制和议会制议会制（内阁制）总统制权力中心议会总统政府产生办法由议会选举产生，向议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，向总统负责国家元首权力虚位，没有实权既是国家的象征和代表，又掌握实权执政党产生办法议会中占多数席位的政党或政党联盟夺取总统选举胜利的政党主要类型Ａ．议会制君主立宪制Ｂ．议会制民主共和制Ａ．总统制Ｂ．半总统制􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋考点二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例　　１．英国君主立宪制的结构、特点和实质结构议会国家最高立法机关，是行政权力的最高来源，是国家权力的中心内阁国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，对议会负责国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责特点国王、议会、内阁三者之间，既有分权，又有制约。但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；虽然法律赋予议会至尊地位，但权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为最有权势的人实质从国王和王室看，国王演化为贵族和资产阶级代表，居社会最上层从议会看，议会是“有钱人议事的场所”，从执政理念到执政政策，上下院都为维护资本主义制度效力从参选政党看，保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益；工党在执政中执行维护资产阶级利益的政策，演变为资产阶级利益的维护者本质上是资产阶级政权的一种组织形式８４　　　５年高考３年模拟Ｂ版（教师用书）　　２．英国国王、议会和内阁的职能或职权机构角度阐释制约因素国王地位“虚位元首”，名义上是国家元首和武装部队总司令，仅具有象征性的地位权力形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律真正的国家权力掌握在议会和内阁手中，国王实际上是按议会和内阁的意志行事的议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面英国议会的实际权力不断萎缩，内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。因为议员受党纪约束，很难自己作出决定；议员受专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择内阁产生按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。阁员人数由首相确定权力权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为　　３．法国政体的运行总统在政治舞台上发挥主要作用，表现在：任命总理；拥有行政权，可主持内阁会议等会议，施政重点是国防外交；拥有外交权；有权解散议会；可将某些重要法律直接提交公民投票表决；等总理由总统任命，领导政府具体行使国家行政权力，表现在：领导政府活动，负责制定和执行国家政策；依法副署总统的文件、法令和命令；等。总理施政重点是内政经济，须对议会负责。政府对议会负责议会由国民议会和参议院组成，拥有立法权、财政权和监督权，可以通过财政、信任、监督等措施实施对政府的制约考点三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例　　１．美国两党制的表现和实质表现两大政党通过竞选争夺执政地位总统选举两党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力国会选举两党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但少数党议员仍能发挥重要的制衡作用续表实质是什么美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益为什么从意识形态、阶级基础方面来看　　两党没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观从政策和主张方面来看　　两党在一些具体议题上的政策和主张虽有明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制从运行方面来看　美国的竞选需要金钱作后盾，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏　　２．美国利益集团的作用和实质积极作用在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度消极作用只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，代表劳动人民的众多利益集团影响力很小利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径各利益集团大多缺少民主机制，只有少数人控制其方向和活动方式，广大群众的利益很少受到关注利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团大多用金钱来购买政治影响力，在国会议员、政府官员与利益集团之间，已经形成一种相互依赖的共生关系，这实际上是一种滋养腐败的活动方式􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋专题十七　国家和国际组织常识８５　　　续表实质美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力考点四日益重要的国际组织　　中国在联合国中的地位和作用地位中国参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一作用中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用中国坚持以多边主义实现共同安全。中国积极推动多起地区冲突走向政治解决，对联合国维和行动的参与水平不断提高，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国积极参与联合国经社系统的重要国际会议和其他活动，积极推动南北对话和南南合作，加入多项国际人权公约并认真履行公约义务中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益