民政局2021年上半年工作总结范文

民政局2021年上半年工作总结范文2021年上半年，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的工作目标，坚持“民政为民、民政为民”的理念，务实开拓，完成一半以上的时间和任务，各项工作有新的突破、新的进展和新的成就。2021年上半年工作总结如下：一、主要工作完成情况(一)社会救助工作。一是逐年提高城乡低保标准。我市2021年城市低保标准由2021年的每人每月600元提高到636元，农村低保标准由2021年的每人每年3612元提高到3936元。截止目前，全市共有低保户5349户10626人(其中城市低保1816户2815人，农村低保3533户7811人)，累计发放低保资金1924.18万元(其中城市低保金817.89万元，农村低保金1106.29万元)。二是全面实施特困人员救助供养制度。将符合特困供养条件的3902人(次)全部纳入救助供养范围。2021年我市特困供养标准由2021年的每人每月900元提高到954元，共计发放供养资金358.12万元。三是推进农村低保与扶贫开发有效衔接。强化对象衔接，实现数据共享，农村低保对象与建档立卡对象重合率达89%;对农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象，采取增发20%-30%低保金等多项措施提高救助水平。四是继续完善和推进医疗救助制度。资助城乡低保、特困供养等民政对象参合参保7808人、99.21万元。开展医疗精准扶贫“一站式”结算工作，共发放医疗救助资金252.13万元、医疗救助2757人(次)。五是继续加强改进临时救助和救急难工作。采取审批权下放，将救助金额1000元以下的，由乡镇(办事处)审批发放。建立“救急难”快速响应机制，对遭遇急难型困难的家庭(个人)，经乡镇(办事处)上报后，我局及时召开专题会议研究，严格按照政策规定进行审核审批。同时结合精准扶贫政策，及时对各乡镇(办事处)临时救助工作进行经常性指导。截止目前，全市累计临时救助222户(次)643人(次)，发放临时救助金49.58万元。并按要求对已搬迁的易地扶贫搬迁移民中的建档立卡农村贫困人口和未纳入建档立卡农村贫困人口范围的农村低保对象，按照每人1500元标准发放一次性临时生活救助金，共计发放659.23万元。六是抓好流浪乞讨人员救助管理。严格按照有关规定实施救助，救助站实行24小时值班制度，做到该救助的不漏，全面覆盖，不留死角。共投入救助资金49万余元，出动救助巡查车辆210余次，劝导街头流浪乞讨人员302人次(其中医疗救治12人、护送返乡39人、资助返乡63人)。七是继续做好其他救助工作。对符合条件的留守儿童、困境儿童及孤儿实施救助，做到救助对象、救助范围、救助程序、救助金额明确规范。现全市共有孤弃儿童74人(其中机构集中养育7人，社会散居67人)，总计发放孤弃儿童基本生活保障补助资金32.07万元。(二)救灾救济工作。一是抓好全市救灾物资储备和装备体系建设。建立适应我市需求的应急物资储备机制，丰富储备品种，储备救济粮、棉被、毛毯、棉衣、棉夹克、棉鞋、军大衣、单裤、毛衣、帐篷、折叠床等多类救灾物资。二是抓好基层减灾能力建设。通过开展“5.12”全国防灾减灾日宣传活动和“四下乡”科普宣传，形成以集中宣传为引导、日常宣传教育为重点的常态化减灾宣传机制。三是修订本局救灾应急预案，真正形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。四是认真做好2021-2021年度冬春受灾群众生活救助工作。截止目前，共分配下拨冬春生活救助资金224.76万元、应急救灾资金10万元;发放冬春救济粮75.72吨、救灾棉被844床、棉衣750件、棉鞋400双;发放临时救灾救济金9000元。五是有序开展农房灾害保险工作。率先在全州实行鼓励农户自愿参保的对等奖补政策。现全市共有36户住房损毁的农户获得保险公司赔偿，已兑付理赔资金24.07万元。六是如期完成灾后恢复重建工作。完成去年因灾倒房需恢复重建32户，下拨灾后恢复重建资金71.2万元。(三)优抚安置工作。一是做好退役士兵安置工作。共安置去年符合政府指令性安置退役士兵17人，发放自主就业退役士兵一次性经济补助和自谋职业补助经费共计155.75万元。二是做好退役士兵的技能培训工作。共组织110名自主就业退役士兵进行技能培训。三是继续做好各类优抚优恤金发放工作。1-6月，共发放各类优抚对象抚恤补助713.67万元;发放134名重点优抚对象医疗补助23.53万元;发放6名重点优抚对象生活困难补助0.8万元。四是积极落实各项优抚政策。共投入24.63万元组织全市899名重点优抚对象进行免费体检;投入23.4万元解决17名重点优抚对象和复退军人“住房难”问题;投入60万元为3032名复退军人办理免费乘坐市内公交车卡。五是扎实开展双拥工作。春节期间，共慰问优抚对象2412名，发放慰问金119.9万元;慰问义务兵家属、三属、军休干部786名，发放慰问金40.3万元;慰问驻匀部队13个，发放慰问物资23.07万元。并投入0.65万元为武警XX市中队购买空调，切实解决官兵取暖问题。(四)老龄工作。一是开展春节慰问活动。共慰问全市社会养老福利机构7家、农村敬老院2所，发放慰问物资7.8万元，惠及老年人324人;慰问百岁老人8名、90岁以上高龄老人389名，发放慰问金26.2万元。二是发放高龄津贴。现全市共有7281名80岁以上老年人领取高龄津贴，共计发放高龄津贴110.91万元。三是发放经济困难高龄、失能老人补贴。1-6月共发放全市经济困难高龄、失能老人补贴13.6万元，惠及人数达2319人次。四是加快推进养老机构建设。现全市60岁以上老年人口86857人，占总人口17.5%(其中60至69岁以上老年人口46889人;70至79岁以上老年人口29196人;80至99岁以上高龄老年人口9771人;90至99岁以上高龄老年人口987人;100岁以上高龄老年人口14人)。社会养老福利机构7家、床位895张;农村敬老院2所、床位110张;农村幸福院46所、床位245张。目前已完成归兰中心敬老院项目建设;平浪中心敬老院、小围寨养老服务中心、沙包堡养老服务中心3个项目正在抓紧建设中;市级老年托养中心项目也正在筹建中。(五)基政工作。一是加强基层民主政权和城乡社区建设。圆满完成第十届村(居)委会换届选举工作任务。在全市10个乡镇(办事处)109个村、33个居委会建立社区服务站，全面实施一门受理、协同办理、一站式服务，推进“12345”民生热线、电子公务办理、网格管理等政府公共服务进社区。且完成统一社会信用代码赋码及证书发放工作。二是区划地名工作有序推进。第一，有序推进我市第二次全国地名普查工作，现已按时完成地名普查第三阶段工作任务。第二，规范我市道路命名(更名)工作，已按州委要求对我市新修建及不规范的32条道路进行命名(更名)。并采用置换经营权的方式对新命名、更名的城市街、路、巷增设地名标志牌，共增设地志标牌764块。现全市城区和乡镇街、路、巷共设有地名标志牌1006块，设标率达100%。第三，已按市委要求对我市部分街道办事处行政区划进行调整，目前调整方案已上报市政府通过，待报州政府审批。第四，分别与贵定、平塘、独山、三都等接边县签订创建平安边界建设协议书，确保接边地区社会稳定。三是民间组织管理工作依法规范。第一，认真做好社团、民办非企业单位的登记管理和年检工作。现全市149个社会组织(其中社会团体37个、民办非企业单位63个、农村专业经济协会49个)，全部按照相关规定进行登记和年检。第二，完成行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。出台《XX市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》。现已脱钩4家，正组织实施5家。第三，积极安排部署打击非法社会组织工作。(六)婚姻登记管理工作。一是及时配备和完善婚姻登记大厅功能，结婚、离婚登记实行分开办理，有效保护当事人的隐私。截止目前，全市共办理婚姻登记2411对(其中结婚登记1429对，离婚登记686对;补发结婚证252对，补发离婚证44对)，登记合格率达100%。二是投入资金3万元对我市1980年以来婚姻登记档案进行补录，现已补录婚姻登记档案近7万条。(七)殡葬管理工作。一是积极推进殡改进程。截止6月13日，全市共火化遗体675例，火化率比2021年上升了4%。在殡仪馆集中治丧406例、骨灰进入绿茵湖公墓集中安葬559例、生态葬(树葬)4例，城区死亡人员入墓率达95%。二是全面落实惠民殡葬。上半年，共为全市特殊困难群众、低保户、三无人员减免或优惠基本丧葬服务费14.26万元;殡葬生态葬奖励2万元;政府指令性减免、无名尸、事故尸75.15万元;墓穴优惠减免4.35万元，总计达95.76万元。三是加大文明治丧宣传力度。在春节、清明节期间，充分利用网络媒体、广播电台、宣传车、宣传栏、宣传单、拉横幅、刷标语等方式宣传，积极引导广大群众树立科学、文明、节俭的丧葬新风。四是对2003年制定出台《XX市殡葬管理实施办法》予以修改完善。在去年市人大、政协组成的专题调研组深入调研且多次协商讨论基础上，代拟《XX市全面推进殡葬改革工作实施方案》、《XX市殡葬管理办法》、《XX市惠民殡葬政策实施方案》，经过多次召开专题会议和广泛征求各相关部门意见后，已于今年5月12日报市政府常务会议研究。目前，该三份代拟文件已提交市法制办审查，待审查结束并报请市委、市人大通过后，我市深化殡葬改革工作将正式实施。(八)从严治党工作。按照十九大关于全面从严治党的要求，切实落实好民政系统党组织从严治党主体责任，形成完备长效机制。一是强化制度建设，着力构建从严治党建设机制。制定干部工作职责和考核制度，明确职责分工，严肃考勤纪律，完善考核办法。二是强化工作作风，着力深化从严治党。以开展“干部作风大排查、大整顿、大问责”专项行动为契机，通过党员干部作风自查自纠、单位集体提醒约谈，强化党员干部的监督管理。三是强化权力约束，着力规范从严治党。在党员干部中深入开展以党风廉政为主要内容的党纪政纪和法律法规的学习教育。上半年，局党组就殡葬管理所领导班子工作中存在的问题进行了2次提醒约谈。二、存在的主要问题和困难(一)养老服务体系建设相对滞后。全市现有的社会养老服务机构共设置床位1250张，按省厅“到2021年，养老床位总数达到每1000名老人35张”床位设置标准要求，我市养老床位总数要达到3040张，目前尚缺养老床位1790张。去年年初，根据市委安排，我局开始谋划我市老年托养中心项目，并已获得国开行2亿元贷款。但由于5次变更项目选址，导致该项目至今无法落地，造成项目建设前期工作经费直接损失30余万元;规划设计、土地测绘、钻探等间接损失近200万元(银行利息)。(二)兜底保障对象认定不精准。由于家庭隐形收入、家庭成员外出务工收入等核查存在较大困难，对有赡养能力的子女推卸赡养义务缺乏有效约束机制，信息化管理水平不高，基层民政工作力量不足，个别乡镇(办事处)在一定范围内仍然存在少量的对象认定不精准、认定政策执行有偏差的现象(如动态管理不及时，未能及时将死亡人员、新增就业人员在规定时限内退出低保;审核审批把关不严，将经济状况已得到改善不再符合条件的拥有车辆家庭继续纳入低保等)。(三)公墓服务设施陈旧且严重不足。我市绿茵湖公墓始建于1995年，2000年正式投入使用，总用地面积23.4万平方米(约350.75亩)，计划制作墓穴20360组。现已安葬19896组，剩余墓穴464组。目前公墓墓穴存量仅够维持我市3个月内死亡人员火化后的骨灰安葬，而因城市建设需迁坟入墓安葬的骨灰只能采取将骨灰暂存殡仪馆或推迟迁坟方法处理。去年9月，经市政府研究同意，我局正式启动殡仪馆和绿茵湖公墓改扩建项目，其间，因各种原因，造成该项目建设推进缓慢。(四)项目建设资金缺口较大。2021年至今，我市民政建设项目共18个，其中建成并投入使用的项目有社会福利院、殡仪馆改扩建(一、二期)、墨冲中心敬老院、救助管理站、烈士陵园5个;在建项目有平浪中心敬老院、归兰中心敬老院、小围寨养老服务中心、沙包堡养老服务中心、殡仪