乡镇经管站工作流程

乡镇经管站工作流程第一部分：管理站的基本情况和工作职责一、经营管理站基本情况1、单位名称：静宁县经营管理站２、成立时间：１９７４年２月２０日３、拨款形式：财政全额拨款４、隶属关系：农牧局下属事业单位５、机构规格：1999年7月9日县编制委员会核定为副科级单位。6、人员编制：编制10名，领导职数1名。7、现有在册正式工作人员总数：148、现有在册正式工作人员结构：管理人员6人，其中正科1人，副科2人，其他3人；专业技术人员6人，其中中级1人，助理级4人，员级1人。工勤技能人员2人，其中高级工1人、中级工1人。大专以上历9人。二、工作职责及所承担的主要任务农村经营管理工作职能主要包括“三大管理”、“三项指导”和“一个基础性工作”，具体如下：（一）依据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》做好农村土地承包管理工作，稳定和完善农村土地承包关系，保障农民的土地承包经营权，加强土地承包规范化、制度化建设。一是抓好《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传和培训工作。二是探索制定农村土地承包纠纷调解和仲裁的办法。按程序上报成立仲裁委员会，依法调处农民群众的土地承包纠纷问题。三是依法指导搞好土地承包经营权健康有序流转，确保流转程序规范，流转手续齐全，防止损害群众利益的问题发生。积极参与完善农村土地征用政策的研究，督促村级加强对农村土地征用补偿费收支的管理，查证贪占、挪用征地补偿费的行为并上报。四是组织搞好农村土地承包政策法规贯彻落实情况的检查。检查工作，到村到户，通过检查，找出问题，查漏补缺。五是认真查处农民土地承包信访件，妥善处理农村土地承包纠纷，维护农村安定。（二）依据《国务院农民承担费用和劳务管理条例》做好农民负担监督管理工作，巩固税改成果，防止农民负担出现反弹。一是及时掌握税费改革后，农民负担方面的新情况新问题。要通过调查研究理清思路，做好今后的减负工作。二是规范农村“一事一议”筹资筹劳行为，防止将农村“一事一议”变成新的加重农民负担的项目。“一事一议”筹资筹劳限于在村级范围内进行，全乡范围内的筹资筹劳为不合理收费。督促村级范围内筹资筹劳必须严格执行《静宁县村级范围内筹资筹劳管理实施细则》。年人均筹资不准超过10元，劳均筹劳不超过10个标准工日，筹资筹劳须经群众代表大会讨论通过，且要有群众表决记录，否则为不合理的收费行为。三是继续抓好涉农税收价格和收费“公示制”，贫困地区农村义务教育收费“一费制”，农村订阅报刊“限额制”涉及农民负担案（事）件责任追究制等“四项制度”的落实。四是做好农民负担专项治理工作。五是认真查处农民负担信访案件，对不合理收费要严肃处理。对农民的信访要认真对待，及时查处，把问题解决在基层，消除在萌芽，防止重访和越级上访的发生。六是组织开展农民负担大检查，通过检查督促各乡镇认真落实各项支农惠农政策。七是开展农民负担专项审计。（三）依据财政部《村集体经济组织会计制度》和农业部《农村集体经济组织审计规定》做好农村集体经济级财务审计工作。探索新形势下农村公有制的有效实现形式，推进村级财务公开，强化审计监督，规范财务管理。一是开展村级债务动态监测，及时掌握新的债务状况，采取措施防止不良债务的继续发生。同时要开展调查研究，采取措施化解村级不良债务。二是做好农村集体财务的审计工作，特别是加强财政对村级转移支付资金收支情况的审计监督。保证转移支付规范使用，确保村级组织的正常运转。对乡镇挪用、胡支乱用的行为要及时纠正。同时，要做好村干部任期和离任审计，依法查处违规违纪问题。三是督促乡镇完善村级财务委托代理制。因部分乡镇的村级财务委托代理不规范，没有为各村建帐，平调村集体资金的问题比较突出，侵害了集体利益。对此要结合村财务审计，逐乡镇逐村进行补课完善。四是要继续抓好村级财务公开。财务公开至少每年一次，公开内容要全面、真实。五是搞好财务会计的培训工作，培训对象主要是各村总出纳，乡代理会计。通过培训使新的《村级集体经济组织会计制度》尽快在全县各乡镇得到贯彻实施。（四）依据《农民专业合作社法》，按照“民办、民管、民受益”的原则，积极指导发展并规范各种新型的农民专业合作经济组织。一是加强对我县农民专业合作经济组织的调查研究。拟定扶持政策，引导农民专业合作经济组织健康发展。二是及时组织召开农民专业合作经济组织经验交流会，推广成功做法，发挥示范作用。三是规范我县农民专业合作经济组织，使其依法经营，有序发展。（五）对农业产业化经营进行指导。一是开展扶持政策执行情况检查，推动各项政策落实。二是总结和宣传我县果品、蔬菜贮藏、加工、运输等各种有效的利益联结机制和现代化营销方式，加强对我县蔬菜、瓜果等订单农业的指导。（六）开展农业社会化服务体系建设指导，搞好对农服务工作。一是认真总结我县农业科技示范场、园区建设的经验和教训，在完善运行机制上下功夫，在科技应用上下功夫，帮助农民增收。二是组织开展农业社会化服务体系建设专题调研，了解各乡农村推广组织的发展状况，探索建立以政府推广机构为主导的多元化农村推广体系。（七）依据《统计法》搞好农经统计工作。一是认真完成一年一度的农经年报统计分析工作。做到统计数据准确，分析报告透彻，具有较强的指导性。二是做好农产品成本核算，为我县农民调整种植结构，增加经济效益提供科学的依据。二、存在的困难和问题我站承担的农村“三大管理”和“三项指导”工作职篇二：乡镇经管站财务规范化管理情况汇报一、以农经一站式服务为契机，规范财务双代管工作。首先从制度建设入手，完善了财务收支预决算、货币资金管理、票据领用等十项管理制度，并对照制度严格考核；其次按照上级的要求，制订了财务处理程序规范流程，从原始凭证的合理合法性审核到资金的管理拨付、记帐凭证的审核记帐，民主理财、财务公开、群众意见反馈等方面进一步规范；再次实行财务人员的定期培训考核制度，定期组织学习财务业务知识以及党在农村的相关政策法规，对考核合格的，发放上岗证书，我镇农经人员全部取得由省农林厅统一监制的会计上岗证和电算化操作证书。通过一系列的措施，做到制度管人、规范管事、科技管账，目前全镇9个村146个组的资金、帐务全部实行代收代管。三、加强内部审计。以“摸家底、揭问题、促发展”为主线，始终坚持“依法审计、客观公正、全面审计、突出重点”的指导方针，按照区委农工办的要求，我们每两年要对9个行政村的财务收支进行一次审计，去年，我镇结合村委会换届，对9个村进行了任期经济责任审计，重点围绕财务制度的执行情况、合同的结算兑现情况、债权债务的清理化解情况、资产的保值增值情况、任期内为民办实事情况等5个方面进行审计，对审计过程中发现的问题，及时移交纪检部门，为领导选人、用人提供了决策依据。在审计过程中，审计的内容和审计方式上我们坚持“两个并重”，一是实行财务收支的真实合法审计与效益审计并重；二是实行审计与专项审计调查并重，努力提高审计的规范程度，提高审计工作效率。四、债权债务清理工作。制订了新增债务申报和责任追究制度，坚持量力而行办事业的原则，对未经村民代表会议讨论同意、镇政府批准，擅自举债的，坚持“谁签字谁负责”的原则，追究主要领导的责任。对债权的清收，坚持先党员干部，后一般群众，先易后难，对每笔债权先进行登记核实，再明确清收责任人，对数额大的、短期内难以结清的，签订还款计划，分期收回；对有钱而拒还的，依法清收。对债务的偿还工作，坚持先一般群众后党员干部，数额上先小后大，通过清收债权、债权债务抵兑、盘活存量资产、发展经济等多途径多渠道化解债务。五、档案管理工作。各村都能够按照“五有、三化、一齐全”的标准，硬软件设施齐全、资料整理规范。六、充分利用电子政务系统，提高农经工作的透明度，自觉接受群众监督。我镇先后投资4万余元，添置了电子触摸屏，并针对农经服务特点，开发了农经电子政务公开系统，就政策法规、村民自治、财务公开、财务管理、集体资产管理、农民负担管理、审计服务、统计服务、土地流转、合同管理等十个方面进行了公开，以便群众能够及时的了解国家的政策法规，以及关心的一些热点问题，得到了群众的认可。以上是我镇在财务管理中的一些做法，对照上级的要求和群众的期望还有一定的距离，财务管理中还存在不少薄弱环节，在今后的工作中，我们将认真查找问题和不足，不断加强管理，完善制度，争取财务管理工作再上一个新台阶。篇三：2014年经管站工作汇报经管站2014全年工作及廉政建设总结在镇党委政府的领导和上级业务部门的正确指导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署，紧紧围绕全面贯彻科学发展观、为促进经济社会更好更快发展这一主题,全站职工团结一致,齐心协力，扎实工作,认真贯彻有关农业、农村工作的一系列方针政策，有效地促进了我镇农经工作的全新发展，为促进我镇农村社会稳定和农村经济发展做出了积极的贡献。现将2014年的农经工作总结如下：一、完成的主要任务（一）加强对农村财务管理制度执行力度和监督检查1、结合我镇实际，配合镇党委政府制定了《石埠子镇村级财务考核办法》。对我镇农村财务管理制度进行了细化，并对我镇100个村全面实行了“财务双代管”，加大对农村集体资金的管理力度，推进了农村财务管理及监督的日常化、制度化、规范化建设。2、抓好财务公开和民主管理工作，对村务公开的内容、村务公开的形式、村务公开的时间、村务公开的程序、村务公开的监督都作了详细的规定，进一步完善了村务公开制度、民主决策制度、民主管理制度使我镇村务公开民主管理工作达到了“一统一、两固定”，即统一时间（每月的10日）、固定地点、固定人员（经管站包村人员）。真正做到给群众一个明白，还干部一个清白目的。3、开展落实好农村干部离任审计工作，由于2014年村两委换届，经管站对全镇农村财务进行了全面的清理。换届后，对我镇部分村进行了农村干部离任审计，使责任落到实处，并取到了明显的效果。（二）强化农村土地承包管理1、积极完善承包经营管理权，妥善处理农村土地纠纷，使我镇没有因土地问题引起上访案件。2、积极开展农村土地确权工作，坚持和完善农村基本经营制度，保持现有土地承包关系长久不变，建立农村土地承包经营权登记制度，明晰农村土地承包经营权的归属，强化对农村土地承包经营权的物权保护，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为有效解决农村土地承包经营纠纷、维护土地流转市场秩序、开展承包经营权贷款质押和股份合作奠定基础，为加快发展现代农业和增强农业农村发展活力提供体制保障。（三）深入开展反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。切实加强党性党风党纪教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。以勤廉先进典型评选和宣传为主题，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。严格执行党风廉政建设责任制。各级党委、政府要高度重视并自觉承担推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。要把作风建设和反腐倡廉建设列入重要议事日程，加快推进惩治和预防腐败体系建设。（四）进一步办好农民专业合作社。今年通过各方共同的努力，以及上级业务主管部门的精心指导，使镇农民专业合作社总数达到102个。其中：安丘市南王家庄草莓种植专业合作社被评为省级示范社，安丘市南王家庄草莓种植专业合作社、安丘市保国山樱桃种植专业合作社、河北营子石河果品专业合作社、东刘家庄子大桃种植专业合作社4个专业合作被评为潍坊市示范社。初步拟成立了草莓、大樱桃两个联合社。经管站取得的成绩也得到了局领导的肯定，受到了表彰。（六）积极搞好农村产权制度改革工作。根据省、潍坊、安丘市委的文件精神，我们利用了半年时间，对各村的资产、资源进行了全面彻底的清理，量化为社员的股权。办好农村经济专业合作社。二、存在的问题（一）因土地承包合发生的纠纷日益增多。随着粮食补贴等惠农政策的实施，吸引了许多外出务工的农民重新回到了土地经营上来，加之有的村对土地管理不到位，农民土地变动没有及地登记到户，部分农户实际承包面积与村