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创文巩卫宣传标语第一条:龚伟总结参考巩固省级卫生城市成果的主要做法2005年省爱卫会重新确认命名我市为“XX省卫生城市”之后,我们以巩固省级卫生城市为抓手,以创建国家卫生城市为目标,持之以恒抓创建,城市基础设施不断改善,综合管理水平不断提升,人民群众的居住环境和生活质量有了明显提高,创卫工作取得了显著成绩。一、统一思想,加强领导,健全组织,夯实创卫组织基础(一)统一思想抓创建。我市在2007年就提出了创建“国家卫生城市、省级园林城市、环保模范城市”的“三城联创”工作目标。为此,我们把今年的省级卫生城市复查工作作为夯实“三创”基础的重要工作列入市委、市政府年度重点工作之一。在创建过程中,我们坚持四个“创卫理念”,即“持久创卫理念”、“和谐创卫理念”、“民本创卫理念”和“系统创卫理念”,既要拿牌子,更要得民心,真心实意为人民群众办实事、办好事,让人民群众在充分感受创建成果的同时,理解、支持、参与创卫工作。(二)加强领导抓创建。建立了由市委书记任组长,市四套班子分管领导任副组长的市创卫领导小组,下设创建办公室和九个专业组,由我任办公室主任,专抓创卫工作。各部门单位、街道社区,都建立了一把手任组长的创卫工作领导小组,形成了上下贯通、左右联通、横向到边、纵向到底的组织领导体系。市委、市政府主要领导把创卫工作作为提高城市品位和群众生活质量的民心工程、实事工程来抓。书记、市长经常在会上强调创卫工作的重要性,多次对创卫工作作出批示,并亲自协调解决创卫工作中的难题。市委常委会、市长办公会多次听取创卫工作情况,研究解决创卫重大问题,每年的政府工作报告都把创卫工作列入当年政府重要工作任务。(三)凝聚合力抓创建。根据省级卫生城市的标准和要求,结合创建国家卫生城市的目标,每年制定创卫工作实施方案,将工作任务和要求分解到各部门、街道;各部门、街道将创卫任务细化分解到下属单位、社区;各单位、社区将创卫任务逐一分解到有关人员,并层层签订创卫责任书,形成了“千斤重担万人挑,齐心协力抓创建”的工作格局。(四)加强督查抓创建。几年来,市委书记带领各套班子成员每周创建晨查,到目前已是第149次,共发放创建交办单501份、856项交办工作,处置空闲地17宗,挽回经济损失2亿元。由市委督查室、市政府督查室、市纪委、市创建办等部门组成创卫考核督查组,经常性地开展督查工作,以通报、抄告单、联系单等形式,将发现的问题及时告知有关单位,责令限期整改。市创建办每周开展创卫巡查,每月集中检查,每季对社区进行考核。永康电视台、广播电台、《永康日报》等新闻媒体开设专题、专栏,对脏、乱、差现象和行动迟缓工作不力的单位公开曝光,增强舆论监督。由25名退休老同志组成的义务监督队,对创卫工作进行监督,对乱扔垃圾、乱停车辆等不文明行为进行劝阻。通过市长公开电话和创卫热线等多种形式,发动市民对创建工作进行群众监督。二、深入宣传,广泛发动,普及教育,营造创卫浓厚氛围创卫是一场市民观念的革命。创卫的意义不仅在于让城市变得更美、功能更完善,更在于市民卫生意识的增强、文明水平的提高。因此,我市始终坚持党委政府主导,广泛动员群众参与的创建思路,使市民真正成为创卫的主体,成为城市文明的倡导者和实践者。(一)成立了创建与诚信志愿者协会。协会自09年3月份成立以来,以推进创建国家卫生城市和诚信社会建设为目标,按照创建工作的总体部署,开展了富有成效的工作,协会的义务宣传队还深入各社区,以文艺表演的形式进行创卫宣传,营造创卫的良好氛围,激发和调动全市广大干部、群众参与创卫、宣传创卫、支持创卫的热情和积极性,到目前止共表演28场次。创办了“创建与诚信”网站和《创建与诚信》刊物,利用这个创建平台,开展创卫宣传,及时报道领导指示、创卫动态、市民呼声,普通市民只要上网就可以方便地了解当前的创建政策、创建动态,提高了全市人民对创建文明卫生城市和建设诚信永康的认识。(二)利用新闻媒体加强宣传。积极发挥新闻媒体的宣传主渠道作用。报纸、网络、电台和电视台开辟创卫专栏,定期刊播健康教育知识,安排专门人员负责报道创卫工作动态,每天至少刊登一篇创卫报道,宣传先进典型,在全市营造了浓厚的社会舆论氛围。(三)借助多种载体开展健康教育活动。我市一直把健康教育作为提高市民素质的一项有效措施来抓,市里组织了健康教育讲师团,面向学校、机关、企事业单位、社区以及重点人群等广泛开展健康教育活动,仅今年上半年就有4500余人次参加了健康教育知识讲座。同时,通过发送健康教育短信、读本等各种形式,多途径宣传健康教育知识,促进居民养成健康科学的生活方式,有效提高了居民的卫生知道知晓率和卫生行为形成率。全市各医疗单位通过设立宣传栏、编写黑板报、播放录像等形式,向病人和家属进行卫生知识的宣传和教育。市疾控中心设有健康教育所,配备专职人员,负责全市健康教育业务指导。教育系统认真贯彻《学校卫生工作条例》,把健康教育作为学校重要任务之一,各中、小学校全部开设健康教育课,使在校学生普遍接受健康知识教育。各街道建立了社区卫生服务站,建立了家庭健康档案,承担了包括健康教育在内的“六位一体”的卫生保健服务职能,各社区设立固定的健康教育宣传栏。广泛开展控烟工作,今年计划新创无烟单位15家,全市辖区内无烟草广告。(四)充分利用社会资源营造氛围。市创建办分别在入城口、广场、公园等地段设立大型创卫广告宣传牌6块,在九铃西路设立创卫宣传牌58块,给每个城中村配备一块宣传栏。城管部门对城区内的建筑工地围墙进行粉刷美化,书写创卫宣传口号和创卫宣传画。同时,通过志愿者服务、文艺演出、知识竟赛、演讲比赛等多种形式进行广泛宣传,奠定了创卫工作的群众基础。三、重视民生,加大投入,强化建设,完善城市基础设施近年来,我市紧紧围绕创卫工作,加大财政投入,狠抓基础设施,加大城市建设管理力度,加快城市建设步伐。(一)着力实施民生工程。由于近几年永康城区扩展很快,城市基础设施建设严重滞后,制约区域经济和社会的持续发展。为打破先天不足的“瓶颈”,近五年市财政先后投入6亿多元,大规模进行城市环境建设,做到年年有目标,年年有重点,年年有变化。从2006年以来,以“三城联创”为抓手,启动解放街区旧城改造工程,开工建设龙川东路延伸段工程,建设和改造城区污水管网,完成苏溪主干管工程,城中工业区兴达四路污水管埋设,新建改建小北溪、城西路、华丰东路、文化宫路污水次干管及白云小区、三马小区和河头新村等区块的污水管网共计66.73公里。开展市城市规划及分区规划编制,实施城区“创卫”零星硬化工程(含水电)450项,总投资4000余万元,极大方便了老百姓的出行。新增改造绿地300多万平方米,新增补植苗木35万株,完善污水收集管网,完成五大入城口改造。(二)着力实施环境工程。第一、着力在保洁机制和体制的改革和完善上下功夫。在建成区范围实行大环卫管理,一把扫帚扫地,加强环卫作业质量,提高环卫保洁时间,实行“管、扫分离,市场化运作”的清扫保洁机制。从2009年开始,我们实行市场化运作方式,由保洁公司负责城市“牛皮癣”清理和保洁,较好遏制了乱贴乱画、乱喷乱涂现象。第二、着力在垃圾处理上下功夫。98年我市建成花街垃圾无害化填埋场,填埋总容量65万立方米,承担城区垃圾的无害化处理,城区垃圾无害化处理率达90%以上。随着城市的扩大,人口的增多,二期、三期垃圾填埋场先后投入使用,目前又已在筹建新的垃圾填埋场。同时,为了实现垃圾减量化、资源化、无害化综合处理利用,我市正在筹建垃圾焚烧电厂,总投资2.47亿元,已于今年6月30日开工建设。第三、着力在污水处理上下功夫。建成城区污水处理厂,日处理生活污水4万吨,五年来城区共增纳污面积15平方公里,城市生活污水集中处理率达72%。第四、着力在加强公厕和环卫设施管理上下功夫。市区公厕布局更趋合理,管理更加规范,在公厕建设难度较大的城中村推行生态公厕;新的粪便无害化处理厂正在建设中,环卫装备得到改善,完成了香樟公园压缩中转站的建设,新购置了道路清扫车并投入运作,对道路果壳箱进行了更换安装。(三)着力实施绿色工程。我市始终把增加绿化面积,体现生态特色放在重要位置。精心实施永四中公园一期、金胜山公园绿地建设,做好龙川公园拆围透绿、香樟公园增绿以及公园基础设施改造工作,先后完成永一中、体育馆、妇保院等单位绿化和电动小区、锦绣江南等居住区绿化,完成城北路、西塔路、行政中心7号路、华丰路、丽州路等40多条路绿化建设,华丰桥南侧绿化带、华丰北桥头绿化工程、供电局沿江绿化也相续完工,龙川东路延伸等绿化工程正在具体分步实施中。目前,建成区绿化覆盖面积1270公顷,绿化覆盖率为41.22%;公共绿地面积172公顷,建成区绿地率35.95%,人均公共绿地面积9.21平方米。(四)着力实施碧水蓝天工程。我市重视环境保护工作,严格执行环境保护法律法规,加大环境监管力度,加强污染源控制,通过整治城区饮服行业油烟污染,搬迁市区家庭作坊,取缔小冶炼,将电镀、不锈钢电解、磷化等表面处理行业列为重点监管对象,建立金属表面精饰整合区。开展以“三清四改”重点的村庄整治,针对农村生活垃圾污染问题,建立“户集、村收、镇运、市处理”的长效保洁机制,取得了较好的成效。全面实施清水“母亲河”工程,进行生态清洁小流域治理试点,对河道全面清淤疏浚阶段,确保母亲河“水清、流畅、岸绿、景美”。四、突出重点,抓好整治,强化管理,夯实城市公共卫生基础公共卫生直接关系到人民群众的生活健康水平。近年来我市坚持严格贯彻食品卫生、公共场所、生活饮用水卫生、传染病防治等方面的法律法规,加大力度防制“四害”,围绕重点开展专项整治,逐步建立起长效的管理监督机制,夯实了创卫工作的公共卫生基础。(一)严格落实“除四害”措施。我们在大力开展环境治本的基础上,,每年都组织开展春季灭鼠、秋季灭蟑和灭蚊灭蝇活动。除四害药物由市里组织统一采购,由街道领取后按计划分发到各社区,再由社区分发给各居民户;部门、单位及各重点场所(餐饮、旅馆、副食等)按实际需要量购买后统一施药,外环境除四害(主要下水通道)由市里安排专业杀虫公司统一实施。另外,市卫生局还开展城区四害密度监测,掌握我市四害消长规律和种群变化情况,以指导各行业有效地实施除四害工作。城区病媒生物防制中灭鼠、灭蟑、灭蚊均创建成先进城区,各项指标达到国家标准。(二)严格食品卫生管理。市政府把加强食品卫生工作作为重要工作来抓,纳入政府工作规划,有中长期工作目标和措施。成立食品安全委员会,分管副市长任组长,从农田到餐桌的食品生产加工各个环节都建立目标管理责任制,每年市政府与各部门和乡镇(街道)签订责任书。在日常监管基础上,重点抓菜篮子放心工程,对米、面、酱、肉、豆制品、奶制品等开展专项整治。开展全市农贸市场食品卫生综合检查,加大对留地蔬菜和市场现场抽检的力度、增加检测批次;在餐饮业、学校食堂、保健品生产企业开展了食品卫生监督量化分级管理。加大了生猪屠宰的管理和整顿,新建生猪定点屠宰场,所有生猪一律实行定点屠宰,经检测合格后方可在定点市场出售。(三)严格公共场所卫生管理。我市十分重视《公共场所卫生管理条例》宣传贯彻实施工作,加大对公共场所监督整治力度,狠抓了建成区旅店业、理发业、歌舞厅等公共场所卫生状况的专项整治,保证了各项卫生设施的落实,做到了卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。同时,针对“六小”行业存在的共性问题进行了专项整治,制定《永康市六小行业专项整治工作方案》,通过督导促进整改,进一步规范“六小”行业的经营行为,先后确定紫微路、新河路、双飞路、南苑路为示范街,起到了以点带面的示范效应。截止9月份,累计向经营户发放“六小”行业整治标准1200多份,集中整治过程中走访摸排704家,限期整改315家,立案查处78家,强制拆除126家,取缔关停50家。其中对查封后擅自启封的3家经营业主进行严厉查处,并在媒体上曝光,起到了极大的震慑和宣传效果。经过近一阶段的整治,我市“六小”行业的卫生状况大有好转,大部分经营户做到了两证齐全、卫生组织制度健全、卫生设施齐全、布局合理、内外环境整洁。(四)严格生活饮用水质量管理。加强对饮用水水源的卫生防护,
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