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幸福工程项目开展情况汇报幸福工程项目发展报告简介:有责任勇担当,情系贫困母亲重规范增服务,构建民心工程(**县人口和计划生育局??计划生育协会)幸福工程项目开展情况汇报?2010年,我县被省、市计生协列为幸福工程项目试点县。三年来,在省、市计生协的精心指导和大力支持下,我县坚持以市场为导向,以效益为中心,通过全县上下的共同努力,“幸福工程”项目取得幸福工程项目开展情况汇报本文内容:有责任勇担当,情系贫困母亲重规范增服务,构建民心工程(**县人口和计划生育局??计划生育协会)幸福工程项目开展情况汇报?2010年,我县被省、市计生协列为幸福工程项目试点县。三年来,在省、市计生协的精心指导和大力支持下,我县坚持以市场为导向,以效益为中心,通过全县上下的共同努力,“幸福工程”项目取得了一定成效,现将实施情况汇报如下:一、项目概况幸福工程项目启动以来,我们按照《幸福工程管理办法》规定,积极争取省幸福工程款*万元,落实配套资金14万元,结合项目点--章台镇高效农业项目的实际情况,依托当地农业龙头企业,以郝屯村为试点,建立了基地+农户培训救助模式。项目共惠及24户、扶助资金*万元,扶持计生家庭24个大棚。2012年蔬菜大棚共为24个计生家庭增收75余万元,每个计生家庭平均增收3余万元。经过项目的积极运作实施,一批贫困母亲脱贫致富,走上了小康之路。二、主要做法(一)成立组织,加强协调。“幸福工程”项目落户我县后,县委、县政府高度重视,成立了由政府县长、县计生协会会长***同志任组长,副县长、计生协会副会长***同志和县长助理、计生协会副会长***同志任副组长,计生局、财政局等十三个部门一把手为成员的领导小组,下设项目办公室,具体负责项目实施。同时,召开专题会议研究运作模式和普惠政策,明确对项目资金设立专户,做到了专款专用。相关部门对实行计生困难户,在生活、生产上给予支持,信用社给予办理小额贷款,农技部门给予种植技术指导培训,民政部门优先将实行计生困难户列为救助对象等措施,通过上下联动,建立起一套较为科学合理的救助管理机制。(二)统筹运作,定期考核。幸福工程作为一项惠民项目、民心工程,是落实科学发展观,大力构建和谐社会,建设社会主义新农村的重要举措。为统筹运作,我县设置了幸福工程项目办公室,明确专人负责项目的实施,具体负责救助项目的考察论证、救助对象筛选,救助资金筹措、发放、回收及巡回督导、评估等工作。项目办公室工作人员还经常到项目户家庭了解需求,帮助解决问题,完善项目实施计划,基本做到了“四落实”,即落实领导、落实任务、落实措施、落实责任。同时,县政府把幸福工程工作纳入人口计生工作年度目标考核,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,使项目建设的各项工作落到了实处,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。(三)广泛发动、积极引导。我县将幸福工程项目实施作为深化“婚育新风进万家”活动、落实“少生快富”工程的重要内容,通过广播、专栏、宣传标语、过路横幅、文艺演出、座谈讨论等形式,广泛宣传幸福工程的宗旨、任务、意义和受助母亲脱贫的事例,宣传关爱贫困母亲、关爱女孩的优惠政策,宣传实施幸福工程的重大意义,让群众知晓幸福工程是亲民工程、爱民工程、民心工程。同时,每年5·29、母亲节等节日期间,县计生协还开展了不同形式的“关爱贫困母亲”活动,先后捐款5.6万元用于救助贫困母亲,并为救助对象提供小额贴息贷款11万元,用于发展生产、治穷、治愚、治病,带领贫困母亲发展生产、改善生活。通过宣传引导和实际帮扶,使群众理解“少生”与“快富”的关系,从而调动起广大群众参与项目活动,走少生快富之路的积极性。(四)严把“四关”、精心操作。为确保扶助资金取得最大经济效益和社会效益,且投得出、收得回,我们在项目管理上严把“四关”:一是严把扶助对象“确定关”。在项目点初步筛选的基础上,要求严格按照违反计划生育政策的不扶助、不尊老爱幼的不扶助、没有项目脱贫计划的不扶助、没有劳动致富积极性的不扶助、优先救助计生独女户的“四不一优先”原则,并逐户考察论证,确定扶助对象和救助项目。二是严把扶助资金“发放关”。在发放幸福工程项目资金过程中,贫困母亲亲自到场领款,为使有限的资金真正对受助家庭产生经济效益,确保资金定期回收,贫困母亲本人必须与幸福工程项目办公室签订《协议书》,一旦被扶助户愈期未能履行合同时,担保人要主动承担还款责任。否则,依据合同强制回收。三是严把扶助项目“运营关”。项目启动后,建立了服务管理档案,定期回访,及时搞好技术、信息、市场等方面指导与服务。计生协会负责联系扶助户,及时了解情况,听取汇报,汇总梳理,解决疑难问题。项目办公室定期到村进行指导,帮助解决实际困难与问题。四是严把扶助效果“评估关”。项目实施后,项目办公室及时组织扶助效果调查评估,现场逐户了解资金使用、项目进度、产品销售等情况,查找问题,弥补不足,督促指导,总结经验,以便更好地开展工作。(五)务求实效、治病治愚。从实际出发,坚持把有限的资金首先用于治穷的同时,还积极开展治愚、治病工作,采取多种形式帮助贫困母亲学习科技文化知识,掌握生产技能,普及生殖健康知识,增强其自我保健意识和能力,为她们提供生殖健康和优生优育服务,提高她们的身体素质和生活质量。每年定期和不定期地组织医务人员对贫困母亲进行健康检查,兴办母亲学校,开展义诊服务。2012年共邀请各类专家举办讲座4次,组织农技工作者对贫困母亲开展农技知识和生产技能培训13次,培训累计人数306人次;同时开展查病治病活动,为贫困母亲上门检查服务,免费发放价值近万元的药品、药具,为23名贫困母亲查出各种常见妇科疾病,并进行了治疗,治愈率达100%。(六)健全机制、规范管理。为使幸福工程持续健康发展,对募集资金、项目管理、运作细则、监督机制和项目申报都作了详细规定。明确县项目办公室的职责,对项目点进行周密调研,实地调查,逐一落实,确保每个项目的有序管理。建立了一套严格的程序,从项目申请、提交项目文本、列出贫困母亲户名单、签订项目协议书、项目评估等环节都认真审议,项目资金做到了专款专用,形成了项目良性发展、资金滚动运作的持续循环机制。(七)依托基地、促进增收。依托当地农业龙头企业--威旺公司,建立了公司+农户培训救助模式,幸福工程项目家庭由威旺公司提供蔬菜种苗,然后公司统一提供技术指导和培训,公司先提供种苗给农户,到本季蔬菜收获后才回收种苗款,并且威旺公司为贫困母亲家庭提供的种苗比市场价优惠30%以上。这种公司+农户的种植模式,被贫困母亲所接受,实现了农民增收、企业获利、地方发展“三赢”的和谐局面。三、总结经验、巩固提高通过近年来的积极运作,我们认为促进幸福工程顺利开展,重点应把握好三点。(一)积极倡导是关键。深入宣传发动、领导积极推动是幸福工程能够健康、持续发展的关键。我县幸福工程之所以能取得如此明显成效,离不开不断宣传倡导,离不开全县各级党政领导的关心和支持。幸福工程作为民心工程,是全面建设小康社会的重要措施,党委、政府领导高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,使项目建设的各项工作落到实处,为幸福工程在全县顺利开展打下了坚实的基础。(二)规范管理是基础。职责分明、规范有序是幸福工程能够健康、持续发展的基础。我县幸福工程之所以能够顺利开展,离不开完善的管理制度、健全的管理体系、严格的监督制度。我县恪守“取之社会,用之社会,严格管理,合理使用”的原则,按照幸福工程的有关要求,成立了幸福工程项目办公室,负责全县幸福工程项目工作的指导及管理。健全了县、乡、村项目点三级管理网络和管理体系,使幸福工程运作有章可循。(三)搞好服务是保证。解民困帮民难,扑下身子搞服务是幸福工程能够健康、持续发展的保证。幸福工程之所以受到贫困母亲拥戴,离不开党委、政府和社会各界的关心、支持。项目办公室定期组织有关单位、部门到项目点为贫困母亲提供生殖保健咨询服务,开展文化、技术培训,帮助贫困母亲提高身体、文化素质,为贫困母亲创建文明幸福家庭献计献策。在党委、政府和社会各界的关心、帮助下,许多贫困母亲树立了战胜困难、摆脱贫困的信心,走上了劳动致富的小康之路。四、查找问题、分类施治存在问题。我县面积大、幸福工程资金规模小,导致救助额度少、救助面窄、救助力度不足;许多受助贫困母亲素质偏低,大部分依靠丈夫共同管理项目,自身缺乏科学、文化知识,不独立具备致富实用技术和市场经营能力。解决办法。加大救助资金,扩大救助面,建立完善幸福工程资金筹集长效机制,救助资金总量要继续扩大,稳妥地拓展救助面,减少资金滞留;主动协调聘请各地农业、科技等机构和部门的专业技术人员开展技术服务。总之,幸福工程是计生工作中的一项顺民意、得人心的民心工程,具有很强的生命力,已成为我县人口计生的一项亮点工作。在今后的工作中,我们将再接再厉,不断改进和完善这项关爱计生家庭、促进社会和谐的惠民工程,帮助更多的计生贫困母亲走上勤劳致富的幸福之路,我们坚信在新一届县委、县政府正确领导下,充分发挥幸福工程所承载的经济效益和社会效益,把党委、政府的温暖送到每个计生家庭,为构建和谐、文明、富裕的新**县做出更大贡献。??二〇一三年五月二十三日2?本文来自论文格式幸福工程项目开展情况汇报本文关键词:工程项目,情况汇报,幸福
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