我县切实加强非公企业党建工作

我县切实加强非公企业党建工作浅谈加强我国非公有制企业党建工作：按照中央、省委及市委要求，为推进威宁非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织的战斗堡垒作用，有力地促进非公有制企业的持续、快速、健康发展，威宁县直属机关工委按照“三个代表”重要思想的要求，从巩固党的执政地位和推进建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要出发，以改革的精神积极探索非公有制企业我县切实加强非公企业党建工作本文内容：按照中央、省委及市委要求，为推进威宁非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织的战斗堡垒作用，有力地促进非公有制企业的持续、快速、健康发展，威宁县直属机关工委按照“三个代表”重要思想的要求，从巩固党的执政地位和推进建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的需要出发，以改革的精神积极探索非公有制企业党建工作的新思路、新机制和新途径，初步形成了以采取三项原则、三方联动、三支队伍、三个作用为主要内容的“四三”工作法，有力地推进了非公有制企业党的建设工作，使党组织成为企业发展强有力的战斗堡垒，有效地推进了全市非公有制企业经济的快速发展。一、威宁县非公有制企业基本情况威宁县共有各类非公有制企业250多家，解决就业人数7800多人，2006年上缴国税3000余万元，地税13900余万元。其中，年销售收入在500万元以上、职工人数在100人以上的非公有制企业有10家（云峰酒业、酒中酒集团、金士力酒业、百年糊涂酒业、怀庄酒厂、钓鱼台国宾酒厂、五星酒厂、环宇集团、徐坤纸业、云岛水泥厂），共有党员105人。目前云峰酒业、酒中酒集团、金士酒业、百年糊涂酒业、怀庄酒厂、环宇集团、徐坤纸业、云岛水泥厂等8家非公有制企业已经建立党组织。钓鱼台国宾酒厂、五星酒厂等2家非公有制企业由于党员人数不够，不具备建立党的基层组织基本条件，其党员组织关系已转往所在乡镇党委管辖，挂靠企业所在村（社区）党组织。二、基本做法（一）坚持“三项原则”，加大建管力。一是坚持全面跟进的原则。直属机关工委着力实施全面跟进战略，大力夯实非公有制企业党的组织基础。对凡是有3名以上党员、具备了建立党支部条件的非公有制企业，采取派驻党建工作联络指导员、现场办公等方式，做到成熟一个，组建一个。同时，对暂不具备建立党组织条件的企业，则通过组织部门联系企业所在村（社区），以挂靠方式将不具备建立党组织的非公有制企业党员组织关系转入所在村（社区）党组织，待具备成立党组织时再组织建立党支部。到目前，已在全市非公有制企业中建立党支部8个，其中云峰酒业和环宇集团党支部于今年5月才组建。钓鱼台国宾酒厂、五星酒厂等2家非公有制企业由于分别均只有2名党员，不具备组建党组织的条件，通过组织部门联系，将其组织关系挂靠到企业所在乡镇村（社区）党组织，确保了所有党员均不脱离党组织的教育和管理，有效地杜绝了“三无”党员在非公有制企业的存在。二是坚持创新改进的原则。首先是创新党组织的组织管理体系。根据本市非公有制企业党建工作实际，成立了以直属机关工委书记任组长、分管副书记任副组长、相关工作人员为成员的非公有制企业党建工作领导小组，负责全市非公有制企业党建工作的牵头、督促指导和检查协调，为强化非公有制企业党建工作提供了强有力的组织保障。其次是创新党建阵地，主动迎接信息化、网络化发展给党建工作带来的机遇和挑战。在威宁县直属机关工委的帮助和引导下，各非公有制企业均建立了党支部活动室，并征订了《党建文汇》、《党员文摘》、《当代贵州》、《党课参考》等党刊和《人民日报》、《贵州日报》、《遵义日报》、《参政消息》等党报；为贯彻落实中央、省等“保持共党员先进性教育、树立社会主义荣辱观教育、胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神、6.25讲话精神”等主题教育活动，威宁县直属机关工委根据中央、省的各会议和文件精神，为各非公有制企业订购了《保持共产党员先进性教育读本》、《保持共产党员先进性教育党课参考教材》、《社会主义荣辱观学习参考》、《树立社会主义荣辱观学习读本》、《建设社会主义新农村学习读本》、《胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话精神》等书籍；为规范党组织建设，为各非公有制企业党组织订购了《非公有制企业党支部建设》、《党务工作规范文本》等书籍；针对企业职工经常上网查看自身企业发展动态的特点，指导各非公有制企业在企业网站上设立了党建工作专栏，让企业党员和职工能在上网时了解企业党建工作动态和党在新时期的方针、政策和各种法律法规。通过一系列扎实有效的工作，建强非公有制企业党组织的学习平台，为发挥企业党组织、党员的战斗堡垒作用提供良好的精神食粮和交流、学习平台。三是坚持科学规范的原则。为规范非公有制企业党建工作，提高党建工作质量和企业生产效益，威宁县直属机关工委按照科学发展观的要求，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，制定了《威宁县非公有制企业党建工作纲要》，建立健全了非公有制企业党建工作联席会议、领导挂点、党建工作目标量化考评、党员联系职工、企业主支持党组织开展工作等工作制度。具体工作中，以怀庄酒业公司党支部为示范，督促各非公有制企业党组织依照《纲要》规范化开展工作，有效地提高了各非公有制企业党建工作水平，并促进了企业发展。目前，全市建立党组织的8家非公有制企业均按照《纲要》要求建立健全了各项工作制度，把企业的发展同党的建设工作有效地加以整合，“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作格局在各企业得以形成，并取得了良好的经济效益和社会效益。（二）实施“三方联动”，形成向心力。一是领导带动。由工委书记任组长的非公有制企业党建工作领导小组成员，每季度召开1次例会。挂帮领导坚持每月至少深入所挂企业指导一次工作，解决一个问题，每季度参加一次企业开展的党的活动；每年帮助培养发展一名非公有制企业职工入党；经常深入企业一线调研，每年要拟写一篇调研报告上报直属机关工委，作为今后工作决策依据；每人每年写一篇有关非公有制企业党建工作的调研文章。二是支部推动。各企业党支部均建立了科学的管理机制，将发展党员、党费收缴、组织党员学习和过组织生活等作了明确规定。建立了党支部工作记录薄、党员大会记录薄、党员花名册、流动党员花名册、党费收缴登记册、流动党员活动证、党员服务记录卡等“两簿三册一证一卡”，规范党员的日常管理。同时，各支部坚持从企业的实际出发，采取灵活多样、务实有效的方式方法，在提供服务、保驾护航、维护稳定、维护权益、引导监督、加强管理等方面积极开展党的活动。三是业主促动。为提高业主对党建工作的认识，直属机关工委自2006年来先后组织召开了5次非公有制企业业主座谈会，使企业主对在非公有制企业中组建党组织和开展党的活动，从不理解到理解、从不支持到支持。茅台镇云峰酒业党支部是今年5月份才建立的，在直属机关工委的引导下，该企业大力支持党组织建设，抽出7000多元专门资金，设置了专门的支部活动室，购买了会议桌凳、办公桌椅和办公电脑，使该企业党支部在很短的时间内就步入了工作正轨，有效地保证了支部工作的顺利开展。（三）建强“三支队伍”，提高战斗力。贯彻“以人为本”的管理理念，着重加强了党建指导员、联络员，党务工作者和党员三支队伍的建设。一是建好非公有制企业党建指导员、联络员队伍。按照中央、省委关于保持共产党员先进性长效机制的相关文件、会议精神，结合非公有制企业党建工作实际，威宁县直属机关工委建立了非公有制企业党建指导员、联络员工作制度，确定了每名党员领导干部指导1——2个非公有制企业，帮助企业党组织结合企业生产实际，扎实开展党的建设；对有50名以上员工的非公有制企业，均从党政机关退居二线的党员领导干部和国企下岗党员中派驻党建联络员，帮助开展党的建设工作，采取以党建带团建及工会、妇女工作，建立群团组织。自2007年以来，已选派到非公有制企业党建指导员10名、党建联络员10名。由于他们既当党务工作的指导员、联络员，又当企业的宣传员、协调员，得到了各企业的认可，取得了良好的工作成绩。二是建优非公有制企业党务人才队伍。为强化非公有制企业党建工作扎实有效开展，提高党建工作水平，威宁县直属机关工委一是采取现场办公，从头至尾帮助、引导非公有制企业党支部领导班子的选举，把政治可靠、作风正派、为民服务意识强、具有较强工作能力、能带领企业全体党员和职工结合企业生产实际，扎实抓好党建工作的党员选进党组织领导班子，为推进党建和企业生产双重发展打下坚实基础；二是在每年党务干部培训班上，将企业党务干部作为重点培训对象，提高企业党务干部业务能力和工作水平；三是建立非公有制企业党务干部人才库，把企业业务能力强、政治思想素质好、具有较强奉献精神的党员职工作为企业后备党务干部加入企业党务干部人才库，并将他们纳入一年一度的党务干部培训对象，有效保证企业党支部工作的连贯性，避免了因人员流动给企业党建工作带来的不便。三是建强非公有制企业党员队伍。加强非公有制企业党员培训教育，提高了非公企业党员的思想政治和业务素质。同时，积极慎重地做好在非公有制企业中的发展党员工作，实行入党前的预审制度、入党时的公示制度以及入党后的跟踪教育制度，使非公企业的党员成为非公企业的一支生力军。（四）发挥“三个作用”，增强影响力。多年的非公有制企业党建工作总结，只有充分发挥非公企业党组织和党员的先锋模范作用、引导帮助作用和思想政治工作的促进作用，才能赢得企业员工、业主和社会的信赖。一是发挥党员的先锋模范作用。各企业党组织坚持从实际出发，找准党建工作与企业生产经营的结合点，通过组织技术攻关、提合理化建议和开展各种劳动竞赛，促进了企业的生产经营。通过开展创建党建强、经济强的“双强”企业活动，使企业面貌焕然一新。在茅台金士酒业公司，党员职工自身用工作实绩取得了企业主的信任，全体党员均被安排到了企业中层以上领导班子内，并在这些党员的带领下，该企业超额完成了各项生产任务，确保了企业今年实现经济效益的目标，目前，该企业生产的产品已大量投入市场，广大党员的先锋模范作用得到了充分体现。二是发挥党组织的引导帮助作用。各企业党组织坚持“引导不主导、参与不干预”的原则，积极引导企业主树立“做事如做人、信誉高过天”的经营理念，促进企业依法经营、照章纳税。2006年，全市10家非公有制企业共上缴国税2200余万元，地税9800余万元。按照工业反哺农业，城市帮助农村的大背景下，各企业主纷纷解禳，拿出大量资金帮助新农村建设。2006年以来，全市10家非公有制企业共支持新农村建设资金达12.5万元，在今年我市“7.30”洪灾中，各非公有制企业就为灾民捐资120多万元，仅金士酒业公司就捐赠了50万元的救灾药品和5万元的救灾资金。三是发挥思想政治工作的促进作用。各非公有制企业党组织建立后，把发挥思想政治工作的促进作用作为一项重点工作来抓，经常教育广大党员要克服“雇佣”思想，增强荣誉感和责任感。同时，使他们认识到，个私业主也是中国特色社会主义事业的建设者，要尊重和维护他们的合法权益。曾经辉煌一时的国有企业威宁县天鹅纸业公司（原三元皮纸厂），由于市场经济的冲击，改制后欠下了130余万元债款，该公司党支部带领全体职工，通过资产资历入股，树立起人人都是企业主人的思想，利用陈旧的生产设备和传统优良生产工艺，通过近半年的努力，就全部还清了所欠债款，并使企业从亏损转为赢利，确保了企业60多名职工利益不受损失，就业得以保障，充分发挥了其党组织的战斗堡垒作用。三、非公有制经济企业党建工作的存在的问题和难点非公有制经济企业由于受市场经济的影响，部分企业无建立党组织的意识，认为建立党组织会给企业带来很多无关紧要的事，需要很多时间和精力来搞党的建设，会影响企业的经济发展。主要原因有：1、非公有制经济企业负责人思想政治觉悟不够高，认为建立党组织是自找麻烦，用心发展生产，增加企业经济收入是企业的主题，没有必要成立党组织。2、绝大多数非公有制经济企业无党员，或党员数量在3人以下，不具备建立党组织的基本条件，短期内无法建立党组织。3、企业职工绝大多数是文化水平比较低，对党的认识不够，认为入党还得交纳党费，不求一官半职入党没有什么用。4、企业员工流动性大，你来我往，无法开展党员发展工作，不具备党