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第一章〓管理概述【学习目标】1.理解管理的含义;2.掌握管理的基本概念、职能和属性;3.掌握管理者的层次、技能和角色;4.运用二重原理分析管理活动和管理行为;5.认识管理者角色转换。【案例导入】吴经理的困境宏达建筑公司原本是一家小企业,仅有十多名员工,主要承揽一些小型建筑项目和室内装修工程。创业初期,大家齐心协力,干劲十足,经过多年的艰苦创业和努力经营,目前已经发展成为员工过百的中型建筑公司。虽然目前公司经营状况尚好,但有许多问题已经开始让吴经理感到头疼。创业初期,公司人手少,吴经理和员工不分彼此,大家也没有具体分工,经常是一个人顶几个人用,拉项目,与工程队谈判,监督工程发展,谁在谁干,大家不分昼夜,不计较报酬,有什么事情饭桌上就可以讨论解决,吴经理为人随和,十分关心和体贴员工。由于吴经理的工作作风以及员工工作具有很大的自由度,大家工作热情高涨,公司因此得到快速发展。然而,随着公司业务的发展,特别是经营规模不断扩大之后,吴经理在管理工作中不时感觉到不如以前得心应手了。首先,让吴经理感到头痛的是那几位与自己一起创业的“元老”,他们自恃劳苦功高,对后来加入公司的员工,不管现在在公司职位高低,一律不放在眼里。这些“元老”们工作散漫,不听从主管人员安排。这种散漫的作风很快在公司内部蔓延开来,对新来者产生了不良的示范作用。宏达建筑公司再也看不到创业初期的那种工作激情了。其次,吴经理经常感觉到公司内部的沟通不顺畅,大家谁也不愿意承担责任,一遇到事情就来向他汇报,而且也提不出解决问题的建议,许多棘手的工作都得吴经理亲自去处理。另外,吴经理还感到,公司人员的质量意识开始淡化,对工程项目的管理大不如以前,客户抱怨也逐渐增多。吴经理焦急万分,他认识到必须对公司进行管理整顿。但如何整顿呢?吴经理想抓纪律,想建立更加规范的管理,想把“元老”们请出公司,想改变现有的分配制度,想加强全面质量管理……可是,这么多工作,应从何处入手?特别是对待那些与自己一起“打江山”的“元老”们更是难“下手”。他陷入了困境……思考:以上现象揭示了一个什么共性问题?想一想什么是管理?第一节〓管理一、管理的概念管理是人类生活中最常见、最普遍和最重要的活动之一,也是人类特有的一种社会现象。管理无处不在,大到一个国家的治理,包括建立一个完整的法律体系,制定和完善各项法律和各种规章制度,处理与其他国家的关系;小到要处理好与周围同事的关系,必定要结成团体去实现共同的目标,这个团体目标需要依靠全体成员长期的努力,如何把团体中每个成员的分力组织成一个方向一致的合力?答案是管理。怎祥才能实行有效的管理?这是当前企业、社会所关注的问题。(一)管理的含义管理作为一种人类社会最普遍的活动,广泛存在于现实社会生活的各个领域。人类历史的实践证明,有效的管理可以改变社会和经济结构,是任何国家及组织走向成功的基础,正如著名管理学家彼得·德鲁克所言,在人类历史上,几乎没有一种制度能像管理那样迅速兴起并产生巨大影响。有人认为管理是一门科学,也有人认为管理是一种艺术;有人把“管理”看成是一种职业,也有人把管理看成是实践活动。管理可以说是科学与艺术的““结合,也可以说是实践活动,难以统一为一个精确的标准解释。管理活动自古即有,但什么是“管理”,从不同的角度出发,可以有不同的理解。从字面上看,管理有“管辖”处理”管人”“理事”等意,即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释没有严格地表达出管理本身所具有的完整含义。能够全面概括“管理”这个概念的内涵和外延的定义是:管理就是管理者通过计划、组织、领导、控制等职能,对组织成员的活动进行协调并有效地运用一切资源,以实现组织的目标的活动过程。(二)管理的基本特征为了更全面地理解管理的概念,理解管理学研究的特点、范围和内容,我们可以从以下几方面来进一步把握管理的一些基本特征。1.管理是一种社会现象或文化现象只要有人类社会存在,就会有管理存在。从科学的定义上讲,存在管理必须具备两个必要条件:(1)必须是两个人以上的集体活动,包括生产的、行政的等活动;(2)有一致认可的、自觉的目标。2.管理的“载体”——组织管理活动在人类现实的社会生活中广泛存在,而管理总是存在于一定的组织之中。正因为现实世界中普遍存在着组织,管理也才存在和有必要。两个或两个以上的人组成的,为一定目标而进行协作活动的集体就形成了组织:“许多人在同一生产过程中,或在不同的但互相联系的生产过程中,有计划地一起协同劳动这种劳动形式叫作协作。”有效的协作需要有组织,需要在组织中实施管理。管理就是在组织中,由一个人或者若干人通过行使各种管理职能,使组织中以人为主体的各种要素进行合理配置,从而达到实现组织目标的活动。3.管理的核心是处理各种人际关系管理不是个人的活动,它是在一定的组织中实施的。对主管人员来讲,管理是要在其职责范围内协调下属人员的行为,是要让別人同自己一道去完成组织目标的活动。组织中的任何事都是由人来传达和处理的,所以主管人员既管人又管事,而管事实际上也是管人,管理活动自始至终,在每一个环节上都是与人打交道的,因此说管理的核心是处理组织中的各种人际关系,包括主管人员与下属之间的关系,这是各种人际关系的主导与核心。(三)管理的对象管理对象是管理者为实现管理目标,通过管理行为作用其上的客体。管理的对象包括各类社会组织及构成要素与职能活动,资源或要素是构成组织的细胞,其动态组合与运行构成了职能活动,资源与活动又构成了完整的组织及其行为。资源、活动、组织是管理对象的不同形态,它们都受管理行为的作用,共同影响着管理的成效和组织目标的实现。1.组织形态社会组织是为了达到特定目的、完成特定任务而结合在一起的群体,一般指具有法人资格的群体。社会组织可以因不同的标志而有不同的分类方法。一般按组织的社会功能性质划分为以下几种:政治组织,如党组织、共青团、政府等;经济组织,主要是工商企业,即以营利为目的的从事生产或服务性业务的社会组织;文化组织,包括教育和各种文化事业单位,如学校、图书馆、文艺团体;其他社会组织,以整个社会组织为对象进行管理,主要是指组织的上级领导或社会组织的高层管理者。2.资源要素任何管理组织若要维持自己的生存发展,首先要拥有一定的资源,其次是将有限的资源进行合理配置以达到最佳的使用效果,支持组织目标的实现。这些资源就是组织为了其存续必须拥有一些生产要素,包括人员、资金、物资设备、时间和信息。资源或要素,作为管理的直接对象,各有其特定的属性与功能。只有对这些资源或要素进行科学的配置与组织,才会有效发挥其作用,以保证目标的实现。管理者必须了解这些资源或要素的属性与功能,以便加以科学的组织和协调。(1)人员。人是管理对象中的核心要素,所有管理要素都是以人为中心存在和发挥作用的。管理者要在人与人之间的互动关系中,通过科学的领导和有效的激励,最大限度地调动人的积极性,以保证目标的实现。管理人,是管理者最重要的职能。(2)资金。资金是任何社会组织,特別是营利性经济组织的极为重要的资源,是管理对象的关键性要素。要保证职能活动正常进行,经济、高效地实现组织目标,就必领对资金进行科学的管理。对资金筹措、资金运用、经济分析、经济核算等过程加强管理,以降低成本,提高效益,是管理者重要的经常性管理职能。(3)物资设备。物资设备是社会组织开展职能活动、实现目标的物质条件与保证。通过科学的管理,充分发挥物资设备的作用,也是管理者的一项经常性工作。物资设备是社会组织开展职能活动,实现目标的物质条件与保证。通过科学的管理,充分发挥物资设备的作用,也是管理者的一项经常性工作。(4)时间。时间是组织的一种流动形态的资源,也是重要的管理要素。管理者必须重视对时间的管理,真正树立“时间就是金钱”的意识,科学地运筹时间,提高工作的效率。(5)信息。在信息社会的今天,信息已成为极为重要的管理对象。现代管理者,特别是高层管理者,已越来越多地不再直接接触事物本身,而是同事物的信息打交道。信息既是组织运行、实施管理的必要手段,又是一种能带来效益的资源。管理者必须高度重视,并科学地管理好信息。3.职能活动管理者最经常、最大量的管理对象是社会组织实现基本职能的各种活动。管理是使组织实现目标的过程效率化、效益化的行为,管理的功效,主要体现在组织的各种职能活动在管理的作用下更有秩序、更有效率、更有效益。管理者正是在对各种活动进行筹划、组织、协调和控制的过程中,发挥着管理的功能。管理目标是组织实现基本职能管理活动的努力方向和所要达到的目的。凡是管理活动都必然有目标,尽管各种管理活动的主体不同、客体不同、内容不同,甚至具体的目标也有很大差別,但不会没有目标,否则,就不成为管理活动。管理目标具有层次性。低层的管理目标是指一项具体的管理活动或管理工作的目标,如企业的利润管理就是要通过增加企业的销售收入,降低产品成本,以达到利润增加的目标;市场营销管理就是要通过市场调查,生产市场所需的产品,在满足消费者需求的基础上实现组织赢利的目标。二、管理的职能管理职能是指管理所发挥的基本效能,也可以理解为管理者在管理活动中所应有的职责和功能,它表示管理者对管理对象影响的能力和程度。相关链接管理者应该管什么?蒋华是某新华书店的邮购部经理。该邮购部每天要处理大量的邮购业务,在一般情况下,登记订单、按订单备货、发送货物等都是由业务人员承担的。但在前一段时间里,接连发生了多起A要的书发给了B,B要的书发给了A的事件,引起了顾客的不满。今天又有一大批书要发送,蒋华不想让这种事情再次发生。他应该亲自核对这批书,还是由业务员们来处理?管理者应该管什么?(一)管理的基本职能管理职能是管理者实施管理的功能或程序,即管理者在实施管理中所体现出的具体作用及实施程序或过程。在前人研究的基础上,本书采用罗宾斯的观点,即管理具有计划、组织、领导和控制四项基本职能。1.计划计划(Planning)职能是管理的首要职能,它是指对未来发展目标及实现目标的活动所进行的具体设计、谋划及具体的部署安排。管理工作都是从计划开始的,它包括对组织所拥有的和可能拥有的人力、物力、财力所进行的设计和谋划,找到一条合适的实现组织目标的途径。“凡事预则立,不预则废”,对于任何一个组织及其活动来说都是一样。没有计划,组织中的各项工作都会陷入混乱状态。对于组织,计划具有以下重要作用。(1)计划为组织成员指明方向,协调组织活动。计划过程使人们就组织的目标、当前的现状及由现实过渡到目标状态的途径做出实现的安排,使行动获得明确的指导。(2)计划为组织预测未来变化,减少冲击。面对未来,无论组织生存环境还是组织自身都具有一定的不确定性和变化性。计划工作的重要性就在于如何适应未来的不确定性。(3)计划有利于改善组织运行的效率。良好的计划能通过设计好的流程来避免组织在实现目标过程中所出现的前后协调不一、联系脱节等现象的发生,使人力、物力和财力得到有效利用。(4)计划有利于控制。组织在实现目标过程中离不开控制,计划是控制的基础。没有既定的目标和规划作为衡量的标准,管理者就无法检査目标的实现。2.组织组织(Organizing)是指确定所要完成的任务、由谁来完成任务以及如何管理和协调这些任务的过程,也就是配置和利用资源的过程。组织的职能是在组织结构的基础上的组织运作所发挥出来的功能,或者说组织的职能是通过组织工作体现出来的。组织工作是组织为实现其目标而对组织自身进行结构的设计与调整、业务活动的分类、管理人员职位的设置、管理职权的分配以及对组织成员的行为进行规范和协调的过程。具体来说组织工作的内容包括以下几个方面。(1)明确实现目标所必须的各项业务工作或活动,并加以分类。(2)进行工作设计和部门划分。根据组织目标的各项任务和活动,进行工作设计和部门划分,再将各类业务活动分配给各个职位的人员。(3)配备人员。在进行工作设计和部门划分之后,根据组织结构和职位的需要配备各个职位的人员。(4)授予执行任务的各类人员以职权和职责,即将业务工作或活动所必须的职权授予各类人员。(5)协调配合。规定组织结构中的纵向和横向的相互配合关系。通过职权关系和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