中共--市委统战部2018年工作思路

中共**市委统战部2018年工作思路中国共产党统战部2018年工作思路本文简介：中共**市委统战部2018年工作要点（征求意见稿）2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是党和国家事业承前启后，继往开来的关键年，是统一战线推开新时代大门，迎来跨越发展机遇的重要一年，做好今年的工作事关重大。今年工作的总体思路是，贯穿一条主线，把握一个主题，抓好七项重点中共**市委统战部2018年工作思路本文内容：中共**市委统战部2018年工作要点（征求意见稿）2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是党和国家事业承前启后，继往开来的关键年，是统一战线推开新时代大门，迎来跨越发展机遇的重要一年，做好今年的工作事关重大。今年工作的总体思路是，贯穿一条主线，把握一个主题，抓好七项重点工作，打造一批示范工程，全面提升统战工作质量，努力开创统战事业新局面，即：把党的十九大精神贯穿到统一战线各领域和统战工作全过程，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持围绕中心、服务大局、提升质量，把握“大团结大联合”主题，深入贯彻落实中央《统战工作条例》、省委《实施细则》、市委《实施意见》，按照中央、省委、市委决策部署，着力增进共识，巩固共同思想政治基础；着力推动发展，抓好非公经济统战工作；着力提升多党合作效能，抓好民主政治建设；着力发挥党外代表人士作用，抓好党外干部队伍建设；着力促进社会和谐，抓好民族宗教工作；着力壮大爱国力量，抓好海外统战工作；着力夯实行动基础，抓好统战部门自身建设，以项目化方式推进统战品牌建设，致力打造一批有影响力的示范点或示范工程，全面提升统战工作质量，努力开创统战事业新局面，为全市打好攻坚战、同步奔小康，推动赣南苏区振兴提供广泛的智力和力量支持。一、着力增进共识，巩固共同思想政治基础1.深入学习贯彻十九大精神。一是组织广大统战干部和统战成员认真学习贯彻十九大精神，准确领会十九大精神的深刻内涵和实践要求，把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实十九大各项决策部署上来，做到内心上理解认同，行动上紧跟步伐。二是引导广大统战干部和统战成员始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识、统一意志、统一行动，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移地走中国特色社会主义道路，把维护以习近平同志为核心的党中央的权威作为政治自觉、理论自觉和行动自觉。三是引导广大统战干部和统战成员把深入学习贯彻十九大精神与贯彻落实习近平总书记对赣南苏区振兴发展工作的重要批示、重要指示精神结合起来，与贯彻落实“打好攻坚战、同步奔小康”的各项决策部署结合起来，不断创新工作实践，打造工作亮点。2.深入开展专题教育活动。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织广大统一战线成员学习习近平总书记关于巩固和发展爱国统一战线的重要论述，领会习近平总书记提出的“统一战线法宝论”“最大公约数论”“石榴籽论”“同心圆论”等理论的精神实质，巩固共同思想政治基础。组织广大统战系统干部，非公经济人士、党外代表人士、新的社会阶层人士等统战成员到红色教育基地瞻仰学习，到社会主义学院集中轮训，深化广大统战干部和统战成员对十九大精神的认识。二、着力推动发展，抓好非公经济统战工作3.不断优化非公经济发展环境。一是完善促进非公经济发展领导小组工作制度，推动成立非公经济领导小组办公室，建立健全跨部门协调联动工作机制，持续优化非公经济发展环境。二是建立非公企业“直通车”制度，进一步畅通非公经济人士反映情况、提出意见建议的渠道，营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境和尊重激励企业家干事创业的社会氛围，推动非公经济健康发展。三是深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，积极引导非公企业参与脱贫攻坚，创新帮扶思路，探索有效模式，打造一批“百企帮百村”精准扶贫示范点。四是建立非公经济双向评价体系，一方面由非公经济代表人士对各市直涉企部门的服务质量、办事效率、作风情况等进行评价，另一方面由各市直涉企部门对非公企业的合法经营、社会诚信、组织建设等情况进行评价，强化结果运用，将对各市直涉企部门的评价结果纳入有关单位年度目标考核，对非公企业的评价结果作为非公经济人士综合评价、政治安排、评优评先的重要考量，纳入联合征信系统，作为非公企业享受政府优惠政策的重要依据。4.大力促进非公经济人士健康成长。一是贯彻落实党政主要领导与非公经济人士联谊交友制度，建立健全党政主要领导走访调研、政企交流对话、政策信息共享制度，着力构建“亲”“清”新型政商关系，打造一批赣商廉洁文化示范点。二是加强非公经济人士的理想信念教育，推进法治建设、诚信文化、党建教育“三进”企业工作，抓好非公企业“接班一代”、青年企业家和创新创业群体的关注引导、培养教育，组织开展专题培训班，培养造就一批能够引领未来发展的新赣商群体。三是大力弘扬优秀企业家精神，积极挖掘优秀企业家典型事例，深入开展“媒体进民企”宣传报道活动、“民营企业品牌故事”和“十佳民营企业人物”评选活动，组织开展“非公经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动，引导企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、服务社会。5.推动统战工作向商会组织有效覆盖。一是积极发挥全国**商会联合总会作用，完善总会运行机制，广泛吸纳海内外、本埠外埠、市县各级商会组织和广大**籍企业家加入总会；积极组建海外商会（同乡会），在华人华侨聚集的国家、地区成立**商会（同乡会），推动建立全球性的**商会联合总会，努力把商会联合总会打造成赣企赣商资源共享、合作共赢、投资家乡、服务社会的重要平台，有效推动“赣商回归、赣人兴赣”工程。二是积极培育商会组织，力争把商会组织覆盖到全市主要的生产经营行业、区域、市场、园区以及市外赣商聚集的城市。三是贯彻落实《关于进一步加强工商联工作服务非公有制经济发展的实施意见》，进一步发挥工商联作为商会的组织者、协调者、管理者职能，开展各种形式的培训、研讨、交流、咨询等服务性活动，强化工商联对商会组织的指导、引导、服务作用。四是加强非公企业党建工作，推动党组织和党的工作在非公企业实现双覆盖。三、着力提升多党合作效能，抓好民主政治建设6.积极落实政党协商制度。一是贯彻落实《关于加强社会主义协商民主建设的实施办法》《关于加强政党协商的实施办法》，健全会议协商、约谈协商、书面协商等协商形式，完善协商程序，落实知情明政、考察调研、协商反馈、协商考核等保障机制，促进政党协商的制度化、规范化、程序化。二是会同市委办公厅等部门制定年度协商计划，组织开展好政党协商有关会议和活动，推动协商成果转化党委政府的决策。三是健全完善单月联席会、双月座谈会工作制度，建立完善情况通报、征求意见、交流座谈制度，落实完善党委常委与党外领导干部联谊交友制度、政府部门与民主党派对口联系制度，建立登记制度，对联谊联系情况进行统计、通报。7.深入开展民主监督。一是推动落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中民主监督10种形式的贯彻执行，鼓励支持民主党派围绕党委、政府重要政策措施、重大决策部署贯彻执行情况、党风廉政建设情况等方面工作开展民主监督，提出意见、批评和建议。二是积极落实特约人员制度，支持特约人员参与执法监督和专项检查。三是建立健全民主监督组织协调、知情反馈等制度机制，不断拓宽监督领域，拓展监督渠道，创新监督形式。8.深入开展“大调研”活动。完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”运行机制，深入开展民主党派、工商联和无党派人士“大调研”活动，加强选题针对性，强化调研保障，形成一批高质量的调研成果，并推动转化为党委政府的决策部署。四、着力发挥党外代表人士作用，抓好党外干部队伍建设9.切实加强党外知识分子统战工作。一是拓展知联会工作的深度和广度。推进知联会规范化、制度化、科学化建设，强化制度、人员和经费保障，完善运行机制。创新理念和载体，发挥统战社团的平台作用,通过开展智联大讲堂、新媒体走进县（市、区）、专题调研等活动，引导广大党外知识分子自觉参与、主动服务中心工作。加强横向和纵向交流，增强知联会的活力和凝聚力。二是推动大中专院校统战工作的开展，加强与驻市高校的沟通联系和对市属大中专院校统战工作的指导，有条件的市属大中专院校要成立知联会。三是进一步将归国留学人员纳入统战工作视野，积极发挥归国留学人员在推进**经济社会发展中的积极作用。10.推进新的社会阶层人士统战工作。贯彻落实《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》，建立新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强新的社会阶层人士的政治引导和代表人士队伍建设，深化开展“回报社会、携手共进”主题教育活动，切实有效地进行走访、座谈、考察、议政、培训、联谊等活动，帮助其健康发展。探索市新的社会阶层人士联谊会管理模式和运行机制，建立党委领导、依法管理、社会化运作的工作机制。推进县（市、区）成立新的社会阶层人士联谊会。11.大力抓好党外代表人士培养使用。一是抓好发现和储备。开阔选人视野，加强与有关部门单位、民主党派、社会团体等人才信息交流，着力在党政机关、驻市高校、科研院所以及新的社会阶层人士、归国留学人员等群体中发现优秀人才，建立完善、动态更新党外后备干部人才库。争取出台实施把一部分优秀分子留在党外的若干办法，将一批优秀党外干部劝留党外重点培养。二是抓好教育培训和实践锻炼。办好党外干部理论培训班、业务培训班等班次，使党外干部成为懂业务、会管理、胜任岗位的行家里手。建立和完善议政调研、上挂下派、轮岗交流等实践锻炼机制，丰富党外干部学历、阅历和经历，提升履职能力和工作水平。建立联谊交友、定期走访等机制，召开党外县处级、科级干部座谈会，加强与党外科级干部沟通与交流，关心关爱党外干部，帮助解决实际问题。三是抓好选拔使用。完善组织部、统战部联席会议制度，进一步加强党外干部配备使用。争取制定实施规范有关党外干部工作程序的意见，推动党外干部推荐、考察、配备和使用等工作规范、常态、有序。四是抓好督查落实。联合市委督查室、市委组织部开展《条例》和省委《实施细则》有关党外代表人士队伍建设贯彻落实督查，推动有关政策规定和精神有效落实。12.建好用好同心圆智库平台。建立**市同心圆智库专家库，出台完善智库运行管理方案，努力把同心圆智库打造成党委政府的智囊团，打造成广大统战成员的思想阵地，打造成统一战线培养发掘人才的重要平台。五、着力保障和谐稳定，抓好民族宗教工作13.大力支持少数民族地区建设。继续推进我市第五轮对口支援工作，将少数民族“四特”建设与乡村振兴战略相结合，用好用活对口支援、民族乡村建设、精准扶贫项目资金，抓实项目规划、落地和督查推进，努力打造大余元龙村、信丰田垅村、南康花园村、会昌龙头村等一批少数民族乡村建设示范点，促进少数民族村组持续健康快速发展。14.深入推进城市民族工作。一是加强少数民族流动人口管理服务，推动**市民族宗教服务中心正式开展工作，推进县（市、区）成立城市少数民族服务中心。二是强化社区协同，加强法制教育和民族政策宣传，推进网格化管理服务模式和嵌入式社区建设，促进少数民族流动人口与城市常住居民共享、共进、共荣。三是强化高校和企业民族工作，建立驻市、市属高校民族宗教联席会议制度，畅通联系渠道。15.切实做好新形势下宗教工作。一是抓好新修订《宗教事务条例》等法律法规和市委《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》的宣传教育和贯彻落实，落实完善宗教工作三级网络两级责任制，建立健全宗教工作权力责任清单，推动宗教工作职能、权限、程序、责任法定化。二是依法加强宗教事务管理，依法对基督教私设聚会点进行专项整治，指导宗教团体和宗教场所建立健全规章制度，提高宗教工作法治化水平。三是加强与宗教界代表人士联系，建立相关制度。抓好宗教教职人员培训教育，组织开展各类培训班，强化政治引导，坚持宗教中国化方向，增强宗教与社会主义相适应的自觉性。16.充分利用民族宗教历史文化资源。一是深入挖掘少数民族特色文化，总结