2019-2020学年高中历史 第6单元 资本主义运行机制的调节 第19课 当代资本主义的新变化学案

-1-第19课当代资本主义的新变化课程标准素养解读以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。1．运用历史解释，识记理解二战后各国对经济的调控只是对生产关系的局部调整，不能排除危机。2．从唯物史观角度理解福利国家实施的根本目的是维护资本主义制度，其发展程度与资本主义发展程度密切相关。知识点一国家垄断资本主义的发展1．背景(1)吸取经济大危机的深刻教训。(2)受罗斯福新政和凯恩斯主义的影响。2．表现(1)大垄断集团和国家政权更紧密地结合起来。(2)国家政权深深地介入到经济的各个层面。3．作用(1)一定程度上缓和了资本主义的生产过剩危机和阶级矛盾，促进了生产力的发展。(2)资本主义国家经济进入高速发展和繁荣的“黄金时期”。[特别提醒]二战后，主要资本主义国家相继进行改革和调整，通过国家权力大力干预经济，保证了生产的社会性。实行国有化，制定经济计划，指导经济发展，资本主义经济制度发生了很大变化，但其根本的私有制和市场经济体制未改变。知识点二“福利国家”的出现1．出现在二战后生产力发展的基础上，西方国家普遍推行社会福利政策，建立“福利国家”制度。2．特点(1)资金：资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。(2)种类：主要包括医疗、失业、工伤、养老保险、住房和教育保障等。3．实质“福利国家”制度是由政府对国民收入进行再分配的一种形式。4．评价(1)积极性：在保障居民基本生存条件、促进社会公平方面发挥着重要的作用，有利于缩-2-小贫富差距，缓和社会矛盾，促进社会的稳定。(2)局限性：会导致政府开支的扩大，降低人们的工作积极性。5．对策20世纪80年代以后，美、英、法等国都在不同程度上削减政府的公共开支，缩小社会福利的规模。知识点三经济结构的新变化1．原因20世纪40年代兴起的新科技革命，促进了当代资本主义生产力的迅猛发展，经济快速增长。2．表现(1)二战结束后，美国等主要发达国家的第三产业成为国民经济中增长最快的部门。(2)20世纪80年代后半期起，第四产业即信息产业迅猛发展。①推动因素：信息技术革命。②影响：促使资本主义经济开始从工业经济向信息经济转变。③表现：美国处于领先地位。1993年颁布《国家信息基础设施行动计划》。(3)就业结构中第一、二产业的就业人数不断减少，第三、四产业的就业人数不断增加。3．趋势经济结构日益趋向服务化、高技术化。战后资本主义的新变化史料一我们社会的私人资本家不大愿意投资于我们因国内外形势而进行的科学研究工作。研究生物学过程的原理以及其他很多问题，需要大量的经费而且要冒风险，因此，这种经费是私人企业所不愿意承担的。——金斯伯格《科学革命是挑战和希望》[解读]“私人资本家不大愿意投资于……科学研究工作”是史料一的中心思想。[思考]史料一反映出国家垄断资本主义发展的重要原因是什么？-3-【提示】科学研究投资大、风险高，私人资本无力或不愿进行，只能由政府承担。史料二这些国家在医疗方面全民免费，无论城乡，不分人群，一律平等。即使是在格陵兰岛上的爱斯基摩人，如得大病，也由飞机接到首都住院，不但免费看病，还管一日三餐。教育方面，从小学到大学，学费全免，每位18岁以上的大学生发放3000克朗(与人民币1∶1．1)的生活补贴。——王铁群《社会主义？资本主义？》[解读]关键信息“医疗方面……一律平等”“教育方面……学费全免……生活补贴”从两方面说明了福利制度的内容。[思考]史料二体现发达国家福利制度呈现出什么特点？【提示】福利种类繁多；福利覆盖面广。第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现和实质(1)表现①生产力发展：第三次科技革命的展开，社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。②生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。③产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。(2)实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节的结果。多角度认识“福利国家”(1)概念：“福利国家”是国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。(2)形成原因：20世纪30年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。(3)形成过程：罗斯福新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践；第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，“福利国家”的发展日渐完备。(4)主要特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。(5)实质：是国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。(6)影响：“福利国家”的政策使穷人受惠不少，对社会的稳定起了一定的积极作用，但也给国家财政带来了沉重的负担，一旦经济发展缓慢，国家财政将不堪重负；而且覆盖社会-4-多方面的福利项目也起了“养懒人”的消极作用。[课堂小结]时空坐标答题术语1．二战后，西方资本主义国家普遍奉行国家干预经济政策，出现了经济发展的“黄金时期”。为缓和、消除社会不公，实现社会平等，进行了政策调整，使“福利国家”制度发展起来。2．第三次科技革命的兴起发展，促进了当代资本主义生产力的发展，引起了产业结构和就业结构的重大变化。3．二战后，第三产业和第四产业相继迅速发展，促使资本主义经济从工业经济向信息经济发展，经济结构日益趋向服务化、高技术化。1．1945年底英国议会通过了大英银行国有化法案，建立了英国历史上第一个国家银行；1946年政府将全国800家公司收归国有；1947年政府在电力、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。这表明()A．英国开始走上了计划经济的道路B．英国经济出现了严重的“英国病”C．英国政府加强了对经济的宏观调控D．社会主义制度在西方建立起来C[题干材料反映出英国推行国有化措施，这是国家干预经济的表现，表明英国政府加强了对经济的宏观调控，故选C项。]2．1961—1971年，美国经济快速发展，国民生产总值从5233亿美元上升到10634亿美元，这一时期主导美国经济发展的理论是()A．重商主义B．自由主义C．凯恩斯主义D．货币学派与供给学派C[二战后资本主义国家普遍实行国家干预经济的经济模式，就是国家垄断资本主义。凯恩斯主义经济理论就是国家强力干预经济，故选C项；重商主义是资本主义殖民扩张时期政策，故A项错误；自由主义主张自由生产、自由贸易和自由竞争，故B项错误；货币学派与供给学派是20世纪80年代实行的经济政策，故D项错误。]3．尼克松就职时曾说：“如果一个社会不能保护多数的穷人，那它也不能保护少数的富人！”第二次世界大战后，资本主义国家的新变化中，与尼克松的说法相一致的是()-5-A．发展“新经济”B．建立“福利国家”C．第三产业迅速发展D．发展国家垄断资本主义B[材料反映的是必须建立一种制度来缓和社会矛盾，维持社会稳定，这与建立“福利国家”的目的相一致。]4．二战后西北欧国家盛行一种“生产中的资本主义分配中的社会主义”。其中“社会主义”是指()A．平均主义B．自由主义C．福利制度D．计划经济C[二战后西北欧国家盛行的“生产中的资本主义分配中的社会主义”，指的是福利国家的建立，故选C项；平均主义是对资本主义的否定，故A项错误；“生产中的资本主义分配中的社会主义”是政府对经济的干预，这是对自由主义的否定，故B项错误；国家对经济的干预，不是计划经济，故D项错误。]5．1991年里根上台时，美国经济已经陷入衰退。里根政府强调，“国家已做好准备，把经济政策更加彻底地向右转”。这里“右转”的意义是()A．减少国家对经济的干预B．加强国家对经济的干预C．加大社会福利资金的投入D．增加国有制经济的比重A[20世纪70年代经济危机爆发，随后西方国家出现“滞胀”现象，这表明国家干预经济的办法无法保障资本主义经济的持续发展。为应对“滞胀”现象，各国减少了国家对经济的干预，故选A项。]6．1996年美国通货膨胀率下降到2.1%，为30年来最低水平。1997年5月，美国失业率已降到4.8%，为1973年以来最低水平。1997年，美国经济增长率达3.2%，继续在西方国家中处于领先地位。出现这些现象的主要原因是()A．“冷战”结束，国防开支减少B．政府压缩社会福利的开支C．高新技术产业的迅速发展D．没有出现大规模经济危机C[根据所学知识可知，20世纪90年代，美国进入“新经济”时代，材料反映的是“新经济”时代美国经济的发展情况，“新经济”时代高新技术产业得到了长足发展，促进了美国经济的繁荣，故选C项。]7．“福利国家”制度的建立有利于社会的和谐发展。阅读下列材料，回答问题。材料一本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和-6-失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。——美国《社会保险法》(1935年8月)材料二苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。——汪宁《苏联社会保障对象的界定及其理论依据》材料三1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后……要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。——陈宝森《美国经济与政府政策——从罗斯福到里根》(1)根据材料一和所学知识，指出美国颁布《社会保险法》的目的是什么？结合二战后相关史实说明其影响。(2)根据材料二、三指出苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的体制因素。[解析]第(1)问“目的”抓住材料一信息“增进公共福利”“提高收入”，再结合《社会保险法》从维护社会稳定、缓和矛盾的角度思考；“影响”结合战后资本主义新变化回答。第(2)问第一小问，从材料二、三信息“政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利”“要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源”对比分析；第二小问，从社会主义国家和资本主义国家经济体制的不同来分析。[答案](1)目的：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；增进公共福利，提高人民生活水平，促进经济发展。影响：为二战后西方主要资本主义国家建立“福利国家”提供范例。(2)差异：社会保障基金来源不同——(苏联)前者完全来自政府；(美国)后者则由政府、私人(雇主和工人)共同承担。体制因素：苏联实行的是公有制基础上的计划经济体制；美国实行的是建立在私有制基础上的市场经济体制。