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XX镇人口与计划生育工汇报汇报材料XX镇人口和计划生育工作者的举报材料本文简介:二0一三年四月一日???XX镇人口与计划生育工汇报?XX镇位于泸县中部,泸荣省道横贯全境,三级水泥路网全面硬化,公路村村通达。东接云锦镇,西连得胜镇,北与喻寺镇、石桥镇、玄滩镇毗邻,南与**镇、兆雅镇相邻,距县城福集28公里,距**30公里,距机场、火车站、集装箱码头半小时车程,是省级文化先进镇、*XX镇人口与计划生育工汇报汇报材料本文内容:二0一三年四月一日???XX镇人口与计划生育工汇报?XX镇位于泸县中部,泸荣省道横贯全境,三级水泥路网全面硬化,公路村村通达。东接云锦镇,西连得胜镇,北与喻寺镇、石桥镇、玄滩镇毗邻,南与**镇、兆雅镇相邻,距县城福集28公里,距**30公里,距机场、火车站、集装箱码头半小时车程,是省级文化先进镇、**市敬老模范镇、市级小康镇、综治模范镇、村镇建设先进镇、村民自治模范镇、万亩甜橙基地镇。XX渡槽、新桥、铁垆滩桥、宋墓列入省级文物保护单位,XX黄八香肠列入**市非物质文化遗产。全镇幅员面积68平方公里,辖12个农业行政村、3个社区。有耕地面积3.58万亩,总人口4.97万,有育龄妇女11835人,已婚育龄妇女10403人。为扎实抓好人口与计划生育工作,我镇在县人口与计划生育局的指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“统筹解决人口问题”这一主线,以严格依法治育,增强服务能力,夯实基层基础,落实奖扶政策,强化部门协作,着力稳定低生育水平为主题,统筹解决人口问题,不断提高管理和服务水平,为全镇经济和社会事业快速发展创造良好的人口环境。2012年,全镇出生492人(指标任务为510人以内),其中政策内出生394人,政策外出生98人;符合政策生育率80.08%(任务为78%以上)。492人中,一孩出生324人,二孩出生70人,多孩出生11人。出生人口性别比106(任务数为113以内);计划外多孩率1.73%(任务数为2.5%以内);人口自然增长率2.96‰(任务数为4.67‰以内);出生人口漏统率为0.012%(控制数为2.5%以内)。一、采取的主要措施(一)强化目标管理,狠抓责任落实为使人口与计划生育工作落到实处,我镇实行了人口与计划生育工作目标管理责任制。一是坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、计生办具体抓、镇村组干部一起抓的工作模式,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。多次召开党政办公会专题研究人口与计划生育工作,每月定期召开计生领导组成员例会,研究人口与计生工作。落实了镇党政领导联系人口计生工作后进村责任制,明确了镇领导联片、镇干部包村、村干部包组的工作职责。二是把全年各项计生工作任务分解到村(社区),明确目标任务,实行“两包一挂”,将“两包一挂”经费与目标任务完成情况挂钩。三是与各村(社区)、企(事)业单位层层签订目标责任书,坚持“横向到边,纵向到底”责任制,做到重点突出,职责明确,充分调动各村、各部门对人口计生工作实施综合治理的积极性,增强做好人口计生工作的责任感。(二)突出宣传首位意识,落实工作措施以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》(川委发[2008]3号)等为重点宣传内容,采取多种形式广泛宣传人口计生政策法规,营造良好的计划生育舆论氛围。一是加大对镇村干部,尤其是计生专干的宣传教育力度。镇党委中心组把人口计生工作列为学习的重要内容,每月以会代训培训村计生干部1次以上。专门组织了村副主任专题培训,以“请进来”的方式,邀请县上的领导、专家来镇授课,收效较好。二是利用标语、宣传单、宣传车、板报专栏、“广播电视村村通”、镇内信息通讯等多种方式开展宣传,营造强劲宣传氛围,进一步提高广大群众对计划生育政策法规的认识。三是开展声势浩大的集中性宣传活动,先后举行了“三下乡”、“三八维权”等集中宣传教育活动,取得了良好的效果。四是推进生育文化工程阵地建设。对全镇1个生育文化中心、15个生育文化大院、330个计划生育中心户的阵地建设作了进一步规范和打造,努力提高工程质量,在作用发挥上狠下功夫,使其成为传播婚育新风的主阵地。(三)坚持依法行政,强化法治管理一是严格执行计划生育“七不准”和“十禁止”,带头守法,严格依法办事,坚持执法工作程序化,把人口和计划生育工作全面纳入法制化建设,切实维护群众合法权益。二是严格查处违纪违法行为,凡是违法生育的,依法足额征收社会抚养费。三是纪检、财政等部门加强了对社会抚养费征管用的监督检查,杜绝了使用非专用票据收取社会抚养费、随意降低征收标准以及挤占、挪用、截留、私分、贪污等行政乱作为、不作为现象。四是强化了流动人口计划生育管理。五是圆满完成农村计划生育家庭的奖励扶助和特别扶助工作。全镇共有1428人符合奖励扶助条件,45人符合特别扶助条件。六是加强对依法行政相关案卷的管理工作,于2012年11月16日代表泸县参加了**市计生委组织的依法行政案卷评审。(四)夯实基层基础,提高村民自治水平一是认真落实计划生育村(居)民自治“两包一挂”责任制,完善自治章程、合同,进一步明确镇、村、组三级在自治中的职责。二是全面实行联村镇干部包村、村干部包组、组干部包户的计划生育工作责任制,坚持镇计生例会下村、村例会到组工作制度。三是全面实施计划生育工作组长月报告和《公民妊娠行政告知书》制度,深化组级计划生育目标考核,切实加强育龄妇女孕前管理和不符合法定条件妊娠期间的管理。落实各类手术的对象,分别由组、村、镇干部上门至少做3次服务工作,填写上门服务登记卡,填发《公民不符合法定生育条件妊娠期间权利义务行政告知书》,坚持“三个100%”(一是对非意愿妊娠人员上门宣传服务率达100%,其中非意愿妊娠多胎的由书记、镇长亲自出面做工作;二是对应落实而未落实避孕节育措施人员上门宣传服务率达到100%;三是计划生育术后随访率达到100%),扎实抓好人口计生统计工作,落实专门经费和专人开展了2000年以来出生人口清理工作。四是抓好后进村的转化,加大督查、指导力度。五是强化村级计生工作队伍建设,全镇3000人以上的村配齐了计生协作员,村组级网底工作进一步加强。六是建立健全基层工作制度,坚持抓好计生村务公开。(五)坚持以人为本,完善利益导向机制高度重视解决群众实行计划生育的现实困难,大力倡导独生子女家庭光荣、实惠的社会风气。全面落实国家奖励扶助、特别扶助制度,对象确认无误,档案资料规范。严格按《泸县委发[2009]3号》文件和《泸县委发[2010]11号》文件精神足额兑现各项奖励扶助政策。此外,各种农村产业项目和新农村建设中到户、到人资金补贴,独生子女家庭优先安排。在建设社会主义新农村中,尽量将红层找水、沼气等惠农性政策向计划生育家庭倾斜,逐步形成“少生奖励、困难扶助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”的利益导向机制。(六)狠抓部门配合,构建综合治理人口问题机制坚持统筹协调,调动社会各部门有利因素,综合治理全镇人口问题。进一步明确了公安、教育、民政、工商等相关部门的职责,专门召开了部门协调会,促进人口计生工作从由单一政府推动向全社会互动、由单一部门管理向各方综合治理转变,充分发挥相关职能部门的积极作用,形成了党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的综合治理人口问题的工作格局,构建起综合治理人口问题机制。二、工作中存在的主要问题和困难一是传统的生育观念依然存在,群众的生育意愿与现行的生育政策差距较大。大部分的育龄群众都希望生育二孩。全镇人口计生工作形势仍然十分严峻。二是流动人口管理难度大,对外出人员特别是育龄妇女的计划生育情况难以掌握和控制。补救措施、长效节育措施落实较难。有不少流动人口是在外地“孕”,回家“育”,回家的时候已经临产,要做工作使其落实补救措施存在很大困难。部分外出流动人口未按时寄回季度妇查证明,对这部分人的长效节育措施监管难。三是计划生育利益导向还属于初级阶段,群众支持响应计划生育主要还靠“管”来实现,而不是因为利益导向的引导作用。四是违法生育查处难、兑现难。三、下步工作打算一是进一步加大宣传教育力度。人口计生宣传应常抓不懈,继续利用开会宣传、宣传车,宣传标语、广播村村通、宣传单、文艺宣传等形式,继续深入贯彻落实中央《决定》,加强宣传教育,宣传现行的计划生育政策,奖励扶助政策和处罚政策,提高群众知晓率。二是着力抓好基层网底工作。以全面加强村组工作为重点,建立健全村、组经常性工作机制,使村一级组织真正发挥作用,实现制度化。进一步加强和改进计划生育村(居)民自治,提高自治质量。加强后进村的转化,开展“先进村、组”的培育。三是强化依法治育,增强法制意识。工作中正确执法、文明执法,带头守法、严格依法办事,吸引、引导干部群众主动学法、懂法,树立法制观念。凡是违法生育的,一律严格依法征收社会抚养费。加强流动人口管理。四是完善考核方式,加强目标管理。加大平时调查和暗访比重,重视平时工作过程和质量,简化年终考核形式,注重考核实效,建立工作质量评估制度。重点加强对基础性工作,特别是村(组)工作、生育前管理服务工作的考核,加强跟踪督促。五是齐抓共管,确保责任落实到位。计划生育工作是一项基本国策,必须全社会共同参与,形成合力。要健全完善“政府领导、部门指导、共同参与、群众配合”的工作机制,将各部门、各单位的管理力量、管理措施整合起来,实现优势互补和手段创新,探索出一条党政负责、部门联合、齐抓共管、综合治理的长效管理新路子。本文来自论文格式镇人口与计划生育工汇报汇报材料本文关键词:汇报,人口与计划生育,材料,XX
本文标题:XX镇人口与计划生育工汇报汇报材料
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