小学校园风险分析及管理对策

教学理论2019年06月新教育时代270小学校园风险分析及管理对策李惠玲（河源市第一小学广东河源517000）摘要：基于小学生弱势群体校园安全管理难度较高，本论文以小学校园风险为研究对象，参考国内外学者在该方面的研究工作，总结出小学校园存在的风险问题并提出相应的管理对策措施，为我小学校园安全管理提供重要经验。关键词：小学校园风险分析安全管理学校是育人的场所，学校的安全保障是学校开展育人活动的基础，加强小学安全建设是确保学校和师生人身、财产安全的重要因素，是构建和谐校园的重中之重，是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求，是努力办好人民满意教育的基本前提。本次研究系统分析了当前小学校园安全管理方面存在的一些基本情况和薄弱环节，探寻小学阶段校园安全管理存在问题的原因，并提出了一系列加强和改善小学校园安全管理工作的思路和对策，以期为小学校园安全工作的健康发展提供参考和借鉴，为小学校园安全教育持续稳定的发展奠定坚实的基础。小学生绝大多数处于6-12岁之间这一年龄段，由于身心发育不成熟，对人际关系、事物认知、自我保护等方面的能力较低，自我调控能力差。近年来，小学生安全事故频发，给家庭造成了损失，给校园师生造成了一定伤害。小学安全问题已成为社会关注的焦点问题，直接影响平安校园的创建。加强小学安全建设有力保障学校教学和其他工作的顺利进行，也是确保学校、师生人身和财产安全的基本条件，是构建和谐校园的重中之重。一、校园安全的含义有学者认为校园安全是指消除对学校的不安全因素，有交通安全、食品安全、人身安全，防溺水、防触电、防火灾等多个方面[1]。“校园安全事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。”倪天华在《中小学校园安全防控机制研究》一文中，从法律法规、隐患排除、预案机制等方面探讨了校园安全问题的原因，探究了校园安全的含义，认为：在外界环境和内部因素的作用下，校园中的物质实体与非实体性的文化意识传统，相互作用，发展变化，其核心是关注与保护学生的人身安全，并包括学生离校后的安全[2]。李全振认为，校园安全包括思想教育、校园文化、资源管理、政策法规、技术人员等方面内容。程九鸣等学者认为，从广义上说，全体社会公民和学校等单位团体应该成为校园安全的主体[3]。从狭义上讲，在校学生、教职工应该是校园安全主体。而校园安全的客体不包括校园文化意识的培育与监测。这样的概念显然是有缺陷的。校园安全应该包括人员、财产、公共设施、校园文化等内容的安全。二、校园安全存在的问题校园安全问题较多，如学校校舍和公共设施不安全事故、教学设施管理责任事故、教学设备陈旧或存在明显不安全因素、未及时维修或拆除而引发的安全事故、教学行为违法违规致害事故、教学管理疏忽责任事故、无视学生身体状况事故、学校救护不力事故、未履行告知义务事故、学校课外活动事故、校园饮食安全事故、教学活动中安全保护措施不力事故、学生违纪和课间活动安全事故、踩踏事故，等等。这些问题一直困扰着小学教学的正常进行，每次校园事故的发生，既有当前社会整体环境的负面影响，又有校园自身的管理疏漏和学生个体的心理原因。整体看来，引发小学校园安全事故的原因是多方面的，也是多种因素相互作用的结果。李全振深入剖析校内安全与校外安全两因素，建构了校园安全思路的设计，认为校内原因主要包括教学设备与仪器设备的不足、校园安全法制不健全和管理制度不完善、校园安全文化软实力孱弱等，校外原因主要包括父母的家庭教育不完善、社会消极因素影响较大。三、校园安全问题的对策雷静认为，小学生作为弱势群体，缺乏自我保护意识，缺少自我约束能力。根据小学生上学、放学途中出现的安全问题，开发了一套中小学校园安全智能管理系统，该系统可以为家长提供孩子在校安全等方面的所有信息，能够监控和保障小学生的安全，在学生的监护责任方面，划清学校与家长的界限。刘淑芳探讨了农村小学安全教育存在的问题，建议建立家庭、学校、社会三位一体的责任监管机制，从安全文化建设、安全意识、师资队伍等方面解决安全教育存在的问题[4]。综合来看，与“校园安全”相关的已有的研究成果经验丰富，在以下问题上已经达成共识，为校园安全问题的进一步研究奠定了良好的基础。各篇论文主要讲述了小学校园安全、安全管理、校园安全防控机制、安全教育存在的问题，如安全意识淡薄，安全意识薄弱，安全教育落实不到位、不系统，缺乏监管等；学生缺乏针对性的安全教育，教职员工缺少实效性安全培训；缺乏安全教育的师资和相关培训；安全教育形式化、单一化；社会环境差；管理责任制度缺少科学性；周边环境整治效果欠佳；管理制度不健全，法律法规机制不强，隐患排除机制不高，预案机制不完备等，校园存在的种种安全隐患问题，提出了有效管理的对策、措施等。但是，已有的研究在以下问题的研究还没有形成一致的观点，如在小学校园安全管理方面缺乏具体化，责任分工不明确等问题。为了减少小学校园安全事故，针对以上问题需要采取校园安全管理问题精细化对策，对安全管理问题进行网格化实名制管理，明确具体的校园安全管理责任，健全小学校园安全管理问题对策。结语校园安全管理工作是一项系统性强、复杂多变的生命工程，必须加强配合，转变理念，创造机遇，全方位合作保障学生的生命安全。当然，学校安全管理工作是动态的，永无止境的。创新研究，密切合作，有效地解决安全难题。作为为学生服务的学校，必须担起应有的安全责任，时刻做到思想上紧绷一根弦，组织上织好一张网，工作上筑牢一道墙，用爱心呵护幼稚的生命，为身心健康、快乐成长的祖国栋梁打基础，营造师生平安、祥和美丽的环境氛围。参考文献[1]何年.校园安全课怎么上？[J].教育，2015（9）：48-49.[2]程九鸣.关于抓好校园安全建设的设想[J].学校管理，2007（05）：81.[3]倪天华.中小学校园安全防控机制研究[D].四川师范大学硕士学位论文，2010.[4]雷静，林强.基于RFID的中小学校园安全智能管理系统的开发与研究[J].中国教育技术装备，2008（16）：129-130.