（北京市专用）2020版高考政治一轮复习 专题五 公民的政治生活教师用书（PDF，含解析）

第二部分政治生活专题五　公民的政治生活真题多维细目表考题涉分考点题型难度设题情境核心素养２０１９北京文综，３２４分考点二选择题中环境影响评价公示法治意识：通过对环境影响评价公示的分析，引导学生树立法治意识２０１８北京文综，３３４分考点二选择题０．９２北京某街道办事处开发了能够让居民反映意见建议的手机小程序公共参与：街道办的做法拓宽了社区参与的途径，利于社区治理２０１７北京文综，２９４分考点一选择题０．７４《民法总则》与人的一生的联系法治意识：通过对《民法总则》评论的分析，引导学生树立法治意识２０１６北京文综，３４４分考点二选择题０．７９人大代表选票政治认同：通过对人大代表选票的认识、分析，理解和认同人民代表大会制度２０１６北京文综，３９１２分考点二非选择题０．５８某小区“潮汐式”停车方案调查报告公共参与：通过完善“调查报告”，考查学生的公共参与能力２０１５北京文综，２８４分考点二选择题０．７６社区网站问卷调查公共参与：通过对问卷调查结果的分析，考查学生的公共参与能力北京５年总计次数６次总分３２分考点一，１次，４分；考点二，５次，２８分考点一我国的国家性质、我国公民的政治权利和义务　考点二我国公民政治参与的途径和方式命题规律与趋势０１考查内容民主决策、民主管理和民主监督。０２考频赋分（１）最近几年，北京卷对本专题的考查频率较高，对民主决策和民主管理的考查较多。（２）在赋分上，涉及本专题的高考试题最低为４分，最高分为１２分。０３题型难度（１）高考考查本专题的试题既有选择题又有非选择题，非选择题相对较少。（２）在难度上，选择题以中等难度的试题为主，非选择题一般难度较大、综合性较强。０４命题特点（１）试题多根据社会生活、政治生活中的事例创设情境，进行考查。（２）多以文字材料的形式考查。０５命题趋势（１）考查内容仍将以教材主干知识为主，题型、难度等会保持稳定。（２）仍将以能力立意为主，更加侧重对政治认同和公共参与等学科核心素养的考查。０６备考建议（１）系统掌握本专题的基础知识，多关注实际生活。（２）在复习备考中，要系统掌握本专题的基础知识，要能够理解和运用知识解决现实问题，要增强对国家的发展道路、制度的认同，提升自身的政治素养，提高自身参与公共事务的能力。专题五　公民的政治生活３５　　　对应学生用书起始页码Ｐ８８考点一我国的国家性质、我国公民的政治权利和义务　　１．全面认识我国的国家性质国家性质中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家特点人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政本质人民当家作主最广泛的民主①人民享有广泛的民主权利。我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的广泛的民主自由权利②民主的主体具有广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人最真实的民主①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现③国家尊重和保障人权最管用的民主我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能杜绝西方选举的弊端，防止出现人民形式上有权、实际无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端坚持人民民主专政①四项基本原则是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政是四项基本原则之一②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安　　１．国家性质在国家政治生活中的地位我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。国家性质在国家政治生活中居于重要地位：国体与公民我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督国体与政府我国的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，政府必须坚持对人民负责原则，并自觉接受人民群众的监督；决定了政府必须切实履行政府职能国体与政体国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度续表国体与政党中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念国体与民族我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，决定了我国实行民族区域自治制度国体与外交我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了中国坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体答题经验从答题角度讲，只要遇到公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等都要考虑我国的国家性质这一知识点　　２．正确把握民主与专政的区别和联系民主专政区别含义是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度依靠暴力实行的统治适用范围适用于统治阶级内部适用于极少数敌对分子实施方式以政治权利平等实现，以少数服从多数为基本特征以国家力量的强制实施为基本特征功能是为了实现统治阶级与人民的意志和要求，更加有效地管理国家是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定联系二者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。实行民主制的国家同样具有专政的职能，是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政的相结合，是民主和专政的统一体　　３．公民与人民的区别公民人民含义①公民是指具有一个国家国籍的，按照该国宪法和法律的规定，享有权利和承担义务的自然人②在我国，公民的概念与国籍相一致，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民①人民是指国家的主人，在不同的历史阶段，人民有着不同的含义②在我国现阶段，人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的和致力于中华民族伟大复兴的爱国者􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋３６　　　５年高考３年模拟Ｂ版（教师用书）续表公民人民范围公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员。被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民，但属于公民人民的范围比公民小，人民是公民的一部分性质公民是法律概念，指的是个人。它表明主权国家与居民个人之间的法律关系，说明公民是在法律上享有权利和承担义务的主体人民是政治概念，通常是指整体。它是以阶级内容来划分的。人民与敌对分子是相对的称谓　　２．正确认识公民参与政治生活的基本原则公民参与政治生活的基本原则坚持公民在法律面前一律平等的原则表现：我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律要求：国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权理解注意平等是社会主义法律的基本属性。①这种平等，是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。②这种平等，不是指绝对的平均主义。③这种平等，反对一切特权。④这种平等，是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等坚持权利与义务统一的原则权利与义务的关系①在我国，公民的权利与义务是不可分离的。②权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现要求①树立权利意识，珍惜公民权利。②树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则　　　二者关系①在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。②但在某些具体问题上也会产生一些矛盾要求①公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。②当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益　　关于“我国公民权利和义务关系”的认识误区与指正认识误区指正等同论：权利即义务，义务即权利权利与义务是两个完全不同的政治概念，不能将二者完全等同割裂论：权利和义务是可以分离的权利与义务是统一的，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，不能将二者割裂开来侧重论：先享有权利后履行义务享有权利与履行义务并无先后之分续表认识误区指正均等论：享有多少权利就履行多少义务公民享有的权利与履行的义务不可能完全等量放弃论：权利与义务都可以放弃公民享有行使权利的自由，可以选择放弃。但是义务是必须履行的，不能放弃　　权力与权利的区别权力权利概念权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联系在一起。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定的职务就有了相应的某种权力。权力和责任是统一的，有权必有责权利是一个法律概念，一般是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益，即自身拥有的维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在享有者的范围的大小政治意义上的权力，是同一定的职务相联系的，其享有者是特定的。国家、社会的管理者行使的是权力法律意义上的权利，是每个公民都享有的法律权力和利益，其享有者的范围较广泛。公民个人、被管理者拥有的是权利两者行使的选择性与非选择性权力不仅意味着其享有者在职责范围内有从事一定行为的资格，而且意味着其享有者必须从事该行为，它既不能被转让，也不能被放弃，否则就是渎职或失职权利虽是法律规定或保护其享有者有作出一定行为的资格，但并不意味着法律要求其享有者必须作出该行为，其享有者可以放弃或转让某些权利。如我国有关法律规定，继承人有权继承遗产，也可以放弃继承遗产　　【易错１】国家的根本属性是主权属性。国家具有主权属性，并且主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要的因素，但主权属性不是国家的根本属性。国家的根本属性是阶级性。【易错２】人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。【易错３】社会主义民主是全民民主，具有全民性，不具有阶级性。社会主义民主是占全国人口绝大多数的人民当家作主，但它不是全民民主，社会主义民主也具有鲜明的阶级性。􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋􀪋专题五　公民的政治生活３７　　　　　【易错４】人民民主专政的本质是人民当家作主，因此人民可以直接行使国家权力。人民民主专政的本质是人民当家作主，但人民不直接行使国家权力，人民通过选举人大代表间接行使国家权力。人大代表是国家权力的直接行使者。【易错５】选举权和被选举权是最基本的人权。生存权和发展权是最基本的人权；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。【易错６】在我国，所有公民都有选举权和被选举权。选举权和被选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表等方面的权利。根据我国宪法和法律