关于国家机关、事业单位 遗属生活补助问题的调查报告

关于国家机关、事业单位遗属生活补助问题的调查报告国家机关事业单位遗属生活补助调查报告；关于国家机关、事业单位遗属生活补助问题的调查报告自2000年以来，随着经济发展、物价调整和人民生活消费水平的提高，特别是工资正常晋升、调整工资标准以及提高最低工资标准，一些乡镇和部门部分遗属对象不断来人来信反映遗属生活困难补助标准偏低，强烈要求适当给予调整提高。我局十分重视这一情况，最近一段时间关于国家机关、事业单位遗属生活补助问题的调查报告本文内容：关于国家机关、事业单位遗属生活补助问题的调查报告自2000年以来，随着经济发展、物价调整和人民生活消费水平的提高，特别是工资正常晋升、调整工资标准以及提高最低工资标准，一些乡镇和部门部分遗属对象不断来人来信反映遗属生活困难补助标准偏低，强烈要求适当给予调整提高。我局十分重视这一情况，最近一段时间，安排力量，在全县范围内对国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助方面存在的问题，进行了专题调查研究。现将调查结果报告如下：一、遗属生活补助政策演变过程和现行标准关于国家机关、事业单位遗属生活补助问题的调查报告2000年以来，随着经济发展、物价调整和人民生活消费水平的提高，特别是工资正常晋升、调整工资标准以及提高最低工资标准，一些乡镇和部门部分遗属对象不断来人来信反映遗属生活困难补助标准偏低，强烈要求适当给予调整提高。我局十分重视这一情况，最近一段时间，安排力量，在全县范围内对国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助方面存在的问题，进行了专题调查研究。遗属生活补助政策演变过程和现行标准关于国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难问题胗，内务部、财政部、国务院人事局于19挝57年、1964年在联合通知中规定，可以给予临时或定期的补助。1980号、财事[1980]34号文件王，统一补助对象和补助标准。我省同年月下发了陕人发[1980]68号、陕拐财事[1980]95号文件，明确了补烯助标准。后于1985年12月、199月、1995年元月、199610月、1999月共五次调整了补燃助标准。目前，国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准执行的苡月陕西省人事厅、陕西缱省财政厅陕人发[1999]88号文件侥规定的标准，即国家机关、事业单位工作通人员因病和非因公(工)死亡后，非农业氅人口遗属每人每月补助150农业人橱口遗属每人每月补助140元。二、我县铳遗属生活困难补助工作现状和存在的问题（一）自1980年以来，我县共为国家檠机关、事业单位工作人员死亡后的639同名遗属办理了享受生活困难补助手续。2年来，平均每年办理25人次。其中，种遗属对象为死者配偶的269人，占42啁%；遗属对象为死者父母的95占42%；遗属对象为死者兄妹的7人，〃占1%。年代人数其中年代人数其中配偶忌父母子女兄妹配偶父母子女兄妹197913714119913211813X迄X5221199224168合计639269952687（二）截止XX月生活费总额77485元，人均1漤63.13元。其中，遗属对象为配偶的蓉24952．4%，月生活费总额遒40989元，人均164.61元；遗碌属对象为子女的147人，占31%，月弭生活费总额24281元，人均165.18元；遗属对象为父母的7215%，月生活费总额11075元，人均命153.82元；遗属对象为兄妹的7人氢，占1.6%，月生活费总额1139；人均162.71元。按隶属关系分，袭县直单位27658.1%,月生暹活费49625元，人均179.8元；悲乡镇19941.9%，月生活费静27860元，人均140元。享受遗属儒生活补助对象人数及补助金额如下表：单位人数金额配偶父母子女兄妹人数金额人ｖ数金额人数金额人数金额县直27649肓624.815427689.22542721107514724281.4跑71139.2（三）几个年度遗属补助贵标准与同期工资水平的比较经核查资料，哂1980年、1985年、1993年、膊1999年、XX年的职工月平均工资与纨遗属补助标准的对比情况，如下表：比较交年度1980年1985年1993XX年平均工资53．9174勃．12335．35488959遗属补捞助城镇16～2025～3270～80150150农村12～1515～2360～70140140占%城镇30～穹3734～4321～243116农村魉22～2820～3118～21291缝5（四）现行遗属补助标准与其他社会保援障标准对比国家机关、事业单位工作人员沾死亡后遗属生活困难补助标准执行的是因馇病和非因公（工）死亡，非农业人口遗属诌，每人每月补助150元；农业人口遗属假每人每月补助140其与其他社会保旄障标准的对比情况如下表：类别标准对比摔城市低保130元/月+10～＋20元雪/月下岗失业180元/月-10～-4月前245元延/月-95～-105月枧后400元/月-250～-260元/伞月失业金XX月前195元/月-4堕5～－55元/月XX/月-168～-178元/月离休人员嫉配偶300～400元/月-250～-观260号、财事[1980]34号文件规定郑：国家机关、事业单位工作人员死亡后，禁遗属生活有困难的，死者生前单位可以根据“困难大的多补助，困难小的少补助，捐不困难的不补助”的原则，给予临时或定锲期补助。遗属生活困难补助的标准，一般以能维持当地群众生活水平为标准。但是唯，从调查情况看，现行的遗属生活困难补覆助标准，低于当地最低工资标准(245苈元/月，XX于其他社会保障费标准。特别是陕组通字[XX]80号文件将去世的呙离休人员配偶的遗属生活补助标准调整为戮300～400后，退休人员普遍认为遗属生活补助标准不能因为离休或退休的挫区别，所支付的标准就有如此大的(相差雾250~260别；同时，从政策莽演变上看，最初的(1980年)遗属生蟠活补助标准占同期工资水平的22—37洵%，而现在(XX年)仅占15~16%瓴，政策的连续性体现不出来。当前，我们兵正在贯彻和落实以人为本、协调、可持续禀的科学发展观，而维护弱势群体特别是死钰亡职工遗属的合法权益，是坚持以人为本明、构建和谐社会的具体体现。因此建议：莺将现行的遗属生活补助标准由140～昆50元调整到210—350元为宜。这褚样一来，既体现了政策的连续性，又与其上他社会保障标准(去世离休人员配偶遗属博补助标准、最低工资标准)相当。同时，礓遗属生活困难补助要随着工资水平、物价些调整和人民生活水平的提高而随时调关于国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难问题，内务部、财政部、国务院人事局于1957年、1964年在联合通知中规定，可以给予临时或定期的补助。1980年2月，民政部、财政部下发民发[1980]5号、财事[1980]34号文件，统一补助对象和补助标准。我省同年9月下发了陕人发[1980]68号、陕财事[1980]95号文件，明确了补助标准。后于1985年12月、1991年4月、1995年元月、1996年10月、1999年7月共五次调整了补助标准。目前，国家机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准执行的就是1999年7月陕西省人事厅、陕西省财政厅陕人发[1999]88号文件规定的标准，即国家机关、事业单位工作人员因病和非因公(工)死亡后，非农业人口遗属。机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助政策解读一、享受遗属生活困难补助的条件死亡的工作人员必须为机关事业单位正式在编人员或离退休人员，因公牺牲或者参加工作满5年病故的，其符合条件的遗属可享受定期补助。工作人员因违法等原因造成死亡的，遗属不再享受补助。二、遗属生活困难补助的对象及条件（一）父、夫年满60周岁，或者不满60周岁基本丧失劳动能力，无固定收入者；（二）母、妻年满50周岁，或者不满50周岁基本丧失劳动能力，无固定收入者；（三）子女不满16周岁或年满16周岁尚在普通中学学习，或者基本丧失劳动能力；（四）弟、妹不满16周岁或年满16周岁尚在普通中学学习，或者基本丧失劳动能力；（五）遗属系普通高校、中专、技校在校学生（不含硕士、博士研究生）的。三、补助的标准符合生活困难补助的遗属，不分农村居民、城镇居民，按遗属户籍所在地政府公布的城镇居民最低生活保障线标准执行。城镇居民居民最低生活保障线调整时，遗属生活苦难补助相应进行调整。四、其他有关规定（一）核定遗属生活困难补助，应以工作人员死亡时是否符合条件为准。后来符合补助条件且生活确有困难的，可予以临时补助；（二）工作人员死亡后，其配偶重新组建家庭的，配偶本人原享受的遗属苦难补助应予以取消；（三）死者遗属中，因触犯刑律被判刑、管制的，服刑期间停止享受遗属生活困难补助；（四）死者父母一方有固定收入的（如退休费、个体经营收入等），另一方不享受遗属生活困难补助；（五）参加工作未满5年的工作人员病故后，其遗属不享受生活困难补助。对符合条件的遗属，可视人数的多少在本人生前3-5个月的基本工资内，酌情发给一次性遗属生活困难补助。关于国家机关、事业单位遗属生活补助问题的调查报告本文关键词：遗属，国家机关，调查报告，事业单位，生活补助