2019-2020学年高中政治 专题五 日益重要的国际组织 第4框 亚太经济合作组织：区域经济合作的

-1-第4框亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式知识目标知识重点1.了解亚太经济合作组织的宗旨和作用。2.理解亚太经济合作组织的独特方式。3.明确中国在亚太经济合作组织中的地位和作用。1.亚太经济合作组织的独特方式。2.中国与亚太经合组织。[学生用书P91]一、亚太经济合作组织的宗旨1．亚太经合组织的地位亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”)，是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。2．亚太经合组织的宗旨通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。二、独特的亚太经济合作组织方式1．亚太经合组织方式的含义：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。2．亚太经合组织的主要机构：包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、委员会和秘书处。[思考探究]对“亚太经合组织的非约束性原则”和“将破坏亚太经合组织共赢以来因各成员不需必尽的义务，而可在特别友善的氛围中进行讨论的特点”这两句话如何理解？[提示]这两句话体现了独特的亚太经合组织方式，通过这种独特的方式可以推进成员之间加强合作。这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。三、中国与亚太经合组织中国是亚太经合组织的重要成员：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。-2-1．教材P88探究问题提示(1)组织的英文全称是Asia—PacificEconomicCooperation。(2)亚太经合组织会标于1991年启用，呈绿、蓝、白三色的地球状。会标不仅代表亚太经合组织这一重要的地区经济合作组织，也代表亚太地区的希望和期待。会标用太平洋及其周边代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待繁荣、健康和福利的生活，白色代表和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区富有活力的发展前景；中间是白色的亚太经合组织四个英文字母。2．教材P89探究问题提示(1)成员有中国、澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰、最初的东盟六国、马来西亚、墨西哥等。(2)相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿原则主要体现在：亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定了不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。3．教材P90探究问题提示中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经合组织的重要成员，中国积极参加-3-亚太经合组织活动，对亚太经合组织的发展作出了积极贡献。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议，就亚太经合组织方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对推动亚太自贸区进程发挥了重要作用，对亚太经合组织的发展作出了积极贡献。亚太经济合作组织[学生用书P92]1．亚太经合组织是当今世界上最大的区域性经济合作组织。2．亚太经济合作组织方式的主要特点(1)充分尊重各成员的多样性，承认成员之间发展水平和发展阶段上的差异及其带来的不同利益和要求。(2)强调灵活性、渐进性和开放性。(3)遵循平等互利、协商一致、求同存异、自主自愿的原则。(4)实行单边行动与集体行动相结合。3．亚太经合组织通过独特的亚太经合组织方式推进成员之间加强合作，平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展和繁荣。亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际，兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共同发展的原则。4．亚太经合组织有两个目标，即推动本地区贸易和投资自由化、便利化，加强经济技术合作。作为区域性国际组织，亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。但不是促进世界各国经济合作的主要机构。亚太经合组织成员遍布于太平洋周围，包括发达国家、发展中国家及地区经济体。近年来，该组织为加强区域经济合作做出了突出贡献。然而，亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问题，在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面，难以达成共识。亚太经合组织第19次领导人非正式会议讨论了所有成员关心的“如何走出衰退、进入新的经济循环”议题。中国强调，各成员应通过此次会议努力推动亚太贸易和投资自由化便利化，促进经济技术合作，实现各成员平等互利。中国加入亚太经合组织20多年来，日益扮演着重要角色。(1)依据国际组织的分类方法，列举材料说明亚太经合组织分别属于何种类型。(2)结合材料，分析中国如何推动亚太经合组织成员“走出衰退、进入新的经济循环”。-4-[审设问]本题考查亚太经合组织的类型以及我国通过采取有效措施推动亚太经合组织成员发展的重大作用。[审材料]材料叙述了亚太经合组织面临的问题以及中国推动亚太经合组织发展所发挥的重大作用。[定思路]第(1)问属于对教材基础知识的考查，指出亚太经合组织按性质、地理范围、职能范围划分属于哪种国际组织类型即可；第(2)问审题时快速找到“结合材料”“中国如何推动亚太经合组织”“走出衰退、进入新的经济循环”等有效“题眼”信息是做好本问的关键。联系材料指出中国在亚太经合组织中发挥了哪些重要作用。[答案](1)成员分布在太平洋周围，在地理范围上属于区域性国际组织；成员主要包括发达国家和发展中国家，在性质上属于政府间国际组织；该组织加强了区域经济合作，在职能范围上属于专门性国际组织。(2)通过参加亚太经合组织的一系列活动，推动各成员以磋商、论坛承诺等方式处理分歧，寻求利益汇合点；循序渐进地推进自由贸易，深化合作内容；通过中国自身的发展，促进旧秩序的改革，推动各成员走出衰退，进入新的经济循环。1．亚太经合组织的诞生和发展顺应了时代潮流，是弘扬合作发展精神的成果。它以独特的亚太经合组织方式促进亚太地区的经济合作与发展，为亚太地区乃至世界经济发展作出了突出贡献。目前，它已成为涵盖亚太地区21个成员、在世界上具有举足轻重地位的经济合作论坛。实践证明，亚太地区的发展和繁荣需要亚太经合组织。亚太经合组织是亚太地区最为重要的政府间经济合作机制，其存在和发展有利于维护本地区的和平与稳定，有利于促进本地区的经济发展。怎样理解亚太地区的发展和繁荣需要亚太经合组织？解析：解答本题，应从亚太经合组织的宗旨和作用以及对亚太地区的影响等角度分析阐述。答案：(1)亚太经合组织以“为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒”为宗旨，推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。(2)对于亚太地区来说，亚太经合组织具有非常重要的意义。第一，亚太经合组织是亚太地区最为重要的政府间经济合作机制，其存在和发展有利于维护本地区的和平稳定，有利于促进本地区的经济发展。通过这个官方论坛，领导人可以就地区主要的问题进行协商，达成共识；第二，通过落实行动议程推动这个地区的市场开放和经济发展。中国与亚太经合组织[学生用书P93]1．中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经合组织的重要成员，中国积极参加亚太经合组织组织的活动，对亚太经合组织的发展作出了积极贡献。-5-2.中国关于亚太经合组织的主张主要方向及策略中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短作用应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持亚太经合组织的凝聚力和向心力前进道路应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处改革精神要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容3.中国积极参与亚太经合组织的各种会议与活动，为我国经济发展创造了良好的国际环境。中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。对此理解错误的是()A．亚太经合组织应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式B．亚太经合组织要妥善处理成员之间的分歧，寻求利益汇合点，以保持亚太经合组织的凝聚力和向心力C．亚太经合组织应稳步推进改革，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处D．亚太经合组织要与时俱进，适应亚太地区的形势变化以满足成员国的一切要求[审设问]本题考查学生对中国关于亚太经合组织主张的理解。[审材料]中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。[定思路]A、B、C三项都是对亚太经合组织经济合作方向的正确认识；“满足成员国的一切要求”是错误的，故选D项。[答案]D2．亚太经合组织的发展必然对亚太地区和我国的经济发展产生重要影响。中国积极参加亚太经合组织的各种活动，并对其今后的发展提出了自己的主张。下列属于我国主张的是()①亚太经合组织以政治军事合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短②亚太经合组织应在本地区多样性特征的基础上，妥善处理各成员之间的分歧③亚太经合组织应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作④亚太经合组织要坚持与时俱进的改革精神，不断深化合作内容-6-A．①②④B．①②③C．①③④D．②③④解析：选D。中国坚持亚太经合组织以经济合作为主要方向，而不是政治军事合作，故①说法错误。②③④都是我国政府对亚太经合组织发展的主张。[学生用书P93]亚太经合组织领导人非正式会议2018年11月18日，亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港举行，会议主题是“把握包容性机遇，拥抱数字化未来”。本次会议主题同时纳入数字和包容两个元素，既体现了亚太经合组织着力促进各成员包容性发展，又体现了亚太经合组织紧跟时代潮流，努力开拓数字经济发展新领域，挖掘增长新动能。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。亚太经合组织1989年11月成立时，其初衷是建成一个成员就有关经济问题交换意见和促进经贸合作的论坛。因此，在成立后的最初几年，该组织只是每年举行一次部长级会议，研究成员间的合作事宜。随着亚太地区经济合作的进一步深入与拓宽，部长级会议已难以适应新形势的需要。1993年7月，美国作为亚太经合组织主席，在东京举行的西方七国首脑会议上，正式提出在亚太经合组织第5届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没得到全体成员的赞同，首脑会议被定名为“领导人非正式会议”。同年11月，亚太经合组织首次领导人非正式会议在美国西雅图召开，各成员领导人或代表出席。西雅图会议后，领导人非正式会议这一形式延续了下来，成为固定机制。此后，领导人非正式会议每年举行一次，就各成员共同关心的议题展开深入探讨，并在重点议题上达成广泛共识，通过一系列成果文件，作为指导各成员间下一阶段合作与发展的指导性文件。中国国家主席出席了历次亚太经合组织领导人非正式会议，就全球及地区形势、亚太经合组织的合作方向等一系列重大问题阐述看法和主张，为历次会议的成功发挥了积极和建设性的作用。►视角1：亚太经济合作组织的地位、宗旨是什么？分析(1)亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”)，是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。(2)亚太经合组织的宗旨：通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。►视角2：亚太经合组织通过什么独特的方式推进成员间的合作？-7-分析所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。[学生用书P94]一、单项选择题1．中国为推进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。中国认为亚太经合组