（浙江选考）2021版新高考政治一轮复习 第二单元 为人民服务的政府 2 第四课 我国政府受人民的监

1第四课我国政府受人民的监督1.政府的权力：依法行使(1)政府依法行政c(2)科学决策、民主决策、依法决策b2．权力的行使：需要监督(1)权力是把双刃剑b(2)有效制约和监督权力的关键b(3)我国的行政监督体系a政府的权力：依法行使[学生用书P52]1．政府依法行政(1)必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。(2)要求：政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。(3)意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2．科学决策、民主决策、依法决策(1)科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。(2)民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。(3)依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。1．政府依法行政(c)(1)依法行政是坚持依法治国方略的具体体现。只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。(2)依法行政是依法治国的重要环节，是政府贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。(3)依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件。没有依法治国的大环境，依法行政也难以推行。2(4)政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2．科学决策、民主决策、依法决策(b)(1)如何推进政府决策的科学化、民主化，需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是坚持科学决策、民主决策和依法决策，使决策反映民意、集中民智；公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。(2)为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。1．政府需切实依法行政与公正司法。(F)2．政府的决策关系国计民生，所以政府的决策都是科学的。(F)3．(2019·4月浙江选考)某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员()①勇于负责，敢于担当②明确责任，审慎用权③依法执政，科学决策④扩大权力，提高效率A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选A。“为因受诬告被问责的公职人员及时正名”，有利于公职人员勇于负责、敢于担当；“对不作为、乱作为的公职人员严肃问责”，有利于公职人员明确责任，审慎用权，①②入选。在我国，中国共产党依法执政，③错误，排除。创新干部管理机制并没有扩大公职人员的权力，④错误，排除。4．(2020·浙江金丽衢联考)浙江省人民政府向社会征集为民办实事项目，共收到了数千条建议和留言，省政府初步筛选出15项大家最关切的民生实事项目，并明确了具体的目标和任务。由此可见，省政府在重大决策问题上()①确保了决策的过程符合法律规定的程序②完善了决策的信息和智力支持系统③增强了决策的透明度和社会公众参与度④坚持了从群众中来到群众中去的工作方法A．①②④B．①②③C．①③④D．②③④解析：选D。材料强调政府在决策前征集民意、对民意进行筛选，这体现了政府完善了决策的信息和智力支持系统，增强了决策的透明度和公众参与度，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，故②③④正确。①中“符合法律规定的程序”在材料中没有体现，不选。3权力的行使：需要监督[学生用书P53]1．对政府权力进行制约和监督(1)关键：是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。(2)意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。2．我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。1．权力是把双刃剑(b)权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2．有效制约和监督权力的关键(b)有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法治，二者缺一不可。发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。3．我国的行政监督体系(a)分类监督主体特点行政系统外部监督国家权力机关这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。国家权力机关是由人民选举的代表组成的，政府接受国家权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现中国共产党主要通过中国共产党党内监督条例对党员干部进行监督国家监察机关对所有行使公权力的公职人员进行监督，构建集中统一、权威高效的监察体系4人民政协认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见社会与公民包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式续表分类监督主体特点行政系统外部监督国家司法机关这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公职人员违法犯罪行为，保证落实依法行政行政系统内部监督行政机关主要由上级政府、审计部门和下级政府的监督组成1．(2020·1月浙江选考)行政系统的外部监督一定比内部监督有效。(F)2．省人大常委会开展执法检查属于行政系统内部监督。(F)3．(2016·10月浙江选考)浙江省《关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求，着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。落实这一要求，有利于进一步()①提高政府的公信力②保障公民的监督权③缩小政府的公权力④保障公民的知情权A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④解析：选B。③中“缩小”说法错误，排除含③的选项。4．(2020·诸暨期末考试)习近平总书记在党的十九大报告中指出，要深化国家监察体系制度改革，组建监察委员会(整合行政司法系统关于反贪污贿赂、反渎职侵权等职能组建的监察机关)，同党的纪律检查机关合署办公。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，以实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化国家监察体制改革有利于()①防止行政权力滥用，健全行政系统内部监督制约机制②公民监督公权力的行使，确保政府提高公共服务水平③全面推进依法治国，实现国家治理能力现代化④建立集中统一的监察体系，便于反腐败工作的高效运行5A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选D。“深化国家监察体系制度改革，组建监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公……以实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”，表明这一改革有利于建立集中统一的监察体系，便于反腐败工作的高效运行，④符合题意。“制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段”表明这一改革有利于全面推进依法治国，实现国家治理能力现代化，③符合题意。监察委员会属于行政系统外部的监督，①错误，排除。材料不涉及公民行使监督权，②错误，排除。5．二维码登上《政府工作报告》和“两院报告”，连部长通道都可以“扫码提问”，充分展现出互联网在政务服务中的独特价值。政务步入互联网时代有利于()①加强对政府的法律监督，实现公民与国家良性互动②行政机关依法行使权力，提高行政效率和管理水平③保障公民基本的民主权利，激发其参政议政积极性④凝聚社会共识，形成政治合力，增强决策的科学性A．①②B．①③C．②④D．③④答案：C课后达标检测[学生用书P203(独立成册)]一、判断题(正确的在题后括号内写T，错误的写F)1．“大道至简，有权不可任性”说明政府权力不可滥用，要坚持依法行政。(T)2．(2020·宁波效实中学检测)只要发挥人民民主就能实现对权力运行的制约和监督。(F)3．(2020·温州十校联考)政府依法行政是依法治国的基本要求。(T)4．行政监督体系中可以对政府进行外部监督的国家机关有人大、人民政协、中国共产党。(F)5．政府晒出“权力清单”杜绝了因权力界限不清带来的腐败。(F)二、选择题(每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)6．(2020·浙江金丽衢联考)不少城市问题是管理不规范、不严肃造成的。例如，城市执法缺乏统一规范、城市管理界限不清等，影响了城市运行和发展的科学性、稳定性。这启示政府应()①完善自我监督机制，保证执法必严②科学地行使立法权，保证有法可依③提高行政管理水平，坚持依法行政④全面推进政务公开，提升工作效率6A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选B。材料强调城市管理不规范、不严肃，导致城市运行和发展受到影响，因此，政府应完善监督机制，坚持依法行政，保证执法必严，提高行政管理水平，故①③正确。政府没有立法权，故②不选。④与题意不符。7．权力清单制度是落实依法治国的重要举措，是政府以清单方式将职权列举公布并遵循“法无授权不可为”原则的制度，是清权、确权、配权、晒权和制权的权力革命。有400余家政府网站公开了本级政府的行政权力清单、责任清单。上述清单的公布有利于()A．加强党的建设，促进科学执政B．发展民主政治，提高制度自信C．制约政府权力，促进依法行政D．健全监督机制，接受人民监督解析：选C。材料的主体是政府，没有涉及党，A不符合题意。材料没有涉及制度自信及监督机制问题，B、D不符合题意。通过材料中的“政府以清单方式将职权列举公布”“清权、确权、配权、晒权和制权”可以看出清单的公布有利于制约政府权力，促进依法行政，提高行政能力和水平，C符合题意。8．《政府工作报告》强调，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。健全这一机制意在()①激励干部敢于担当，积极作为②坚决整肃庸政懒政怠政行为③扎牢约束干部权力滥用的笼子④释放干部干事创业的新活力A．①②B．③④C．①④D．②③解析：选C。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，目的在于激励干部敢于担当，积极作为，①当选；让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，有利于释放干部干事创业的新活力，④当选。材料未涉及整肃庸政懒政怠政行为和约束干部权力滥用，②③不符合题意。9．(2020·宁波适应性考试)近年来，浙江省全面推行“日志式”管理，严肃整治庸政、懒政、怠政。从“勤”和“绩”两方面着手，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，对公务员完成日常工作任务、德才表现等进行管理、监督并做出全面客观准确评价。这启示政府工作人员在工作过程中()A．法定职责敢担当且有作为B．法定职责必须为且有作为7C．法无授权不可为且不乱为D．法无授权不负责且不作为解析：选B。浙江省在全面推行“日志式”管理中，从“勤”和“绩”两个方面着手严整庸政、懒政、怠政，这主要强调政府工作人员在工作过程中要坚持法定职责不仅必须为，而且要有作为，B正确；法定职责必须要担当而不是敢担当，A不选；C不是题干强调的内容；D说法错误。10．《政府工作报告》提出，要依法履职，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。这就要求政府及其工作人员必须()①坚持对人民负责，提高依法执政水平②敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为③依法履行职能，克服懒政、怠政现象④坚持依法行政，严格执法、公正司