2021高考政治一轮复习 第4单元 发展社会主义市场经济 第9课 走进社会主义市场经济教学案 新人教

-1-第9课走进社会主义市场经济最新考纲核心素养1.市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。政治认同通过理解我国经济领域的“放管服”改革决策与措施，增强对我国社会主义市场经济体制的认同科学精神一分为二地看待市场调节在经济发展中的作用，清楚我国规范市场秩序、实施科学宏观调控的原因和措施，准确区分市场调节的各个弊端和宏观调控的各个手段，把握社会主义市场经济的基本特征法治意识在经济活动参与中要做到遵法学法守法和用法公共参与积极参与经济发展过程中的公益性活动市场调节与市场秩序1．计划与市场(1)资源配置的基本手段：①计划和市场。(2)市场经济：市场在资源配置中起②决定性作用的经济。③市场决定资源配置是市场经济的一般规律。点拨：计划与市场是资源配置的两种手段，计划经济与市场经济是商品经济的两种形式。2．市场配置资源(1)实现：主要是通过④价格的涨落、⑤供求的变化及市场的竞争实现的。(2)优点a．通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映⑥供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。b．通过⑦竞争推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。3．市场秩序(1)必要性：⑧公平、公正的市场秩序，⑨统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)要求a．依赖公平开放透明的⑩市场规则来维护。形式法律法规、行业规范、市场道德规范内容市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则-2-b.治本之策：形成以道德为支撑、法律为保障的⑪社会信用制度。c．需要⑫法律、道德的规范和引导。点拨：市场经济既是法治经济，又是信用经济。4．市场失灵(1)表现：市场调节不是万能的；市场调节存在⑬自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。(2)危害：资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。[易错分析]1．企业根据市场价格变动调节生产体现出“看得见的手”配置资源的作用。_________________________________________________________________[矫正]企业根据市场价格变动调节生产体现出市场在资源配置中的作用，而市场调节属于“看不见的手”，而不是“看得见的手”。2．完善的市场规则是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。_________________________________________________________________[矫正]教材理论(教材必修1P79)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。——完善的市场规则有利于市场配置资源，但不起决定性作用。3．国家进行反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊端。_________________________________________________________________[矫正]自发性是市场调节的固有弊端，不能消除，只能在一定程度上预防和克服。4．中央政府定价范围大幅缩减的目的是消除政府对价格的干预。_________________________________________________________________[矫正]中央政府大幅缩减定价范围的目的是充分发挥市场的决定作用，完善价格的市场形成机制，而不是消除政府对价格的干预。5．规范市场秩序需要形成以道德为保障的社会信用制度。_________________________________________________________________[矫正]教材理论(教材必修1P80)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。——社会信用制度中，道德和法律分别起着支撑和保障作用。1．全面理解市场配置资源(1)市场配置资源的方式：在市场经济中，资源的配置主要是通过价格、供求、竞争来实现的。如图：-3-提醒：市场的调节作用，实际上是价值规律的调节作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须自觉遵循价值规律。(2)市场配置资源的优点提醒：发挥市场调节作用的条件：价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落；生产者有权根据市场价格和供求关系变化自主进行生产；必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系。2．市场调节的自发性、盲目性和滞后性比较原因后果判别的关键词自发性商品生产者为获取眼前利益或不正当利益不择手段出现不正当的经济行为如“假冒伪劣”“欺诈”“非法垄断”盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费“盲目”“盲从”“一哄而上(下)”滞后性从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费“事后”“滞后”拓展：全面把握市场调节的局限性不能调对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等不让调如枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通不能让市场来调节调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费3.规范市场秩序的措施-4-制度建设①完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。②社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策行为约束经济活动参与者要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德拓展：如何加强诚信建设(1)从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。(2)政府：要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用；抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转；加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础；以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。(3)企业：要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则；要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的信誉和企业形象。(4)消费者：应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益；树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做到爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。考点展示全国卷5年7考命题揭秘导航市场与计划2015·全国卷Ⅱ·13从具体题型上看，以选择题为主，以主观题为辅。从核心素养上看，以科学精神、法治意识为主。从考查方式上看，围绕着负面清单等改革措施，考查市场配置资源；围绕着国家整顿质量、价格等问题的措施，考查市场调节的弊端、建立市场秩序的原因和措施。市场调节及其弊端2016·全国卷Ⅱ·14市场配置资源2019·全国卷Ⅱ·152016·全国卷Ⅲ·142015·全国卷Ⅰ·13市场秩序2019·全国卷Ⅱ·152016·全国卷Ⅱ·14结合国家政策措施，考查资源配置的两种基本手段1．(2015·全国卷Ⅱ·13)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中-5-的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强A．①②B．①④C．②③D．③④C[“政府清理并废止部分涉企权力，保留的涉企权力向社会全部公开，严肃查处违法违纪问题”，这一做法有利于规范和制约政府的权力，从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，②③是这一做法的预期效果。材料中的做法主要是规范和制约政府的权力，①主要强调了政府对企业的监督和管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力的增强无必然联系，④不符合题意。]结合我国的“放管服”改革，考查市场配置资源的方式和优点2．(2015·全国卷Ⅰ·13)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资A．①②B．①④C．②③D．③④B[本题的题眼是“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推进价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，①④符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推进价格改革的目的，②③不符合题意。]结合经济发展中的不良现象及危害等，考查市场调节的弊端3．(2019·湖南省株洲市高三上学期质检)金路集团、君正集团等18家PVC企业因价格垄断被罚4.57亿元！政府处罚价格垄断行为，是因为()①价格垄断行为→价格信号失真→市场调节失灵→扰乱市场秩序②价格垄断行为→破坏公平竞争→获取不法收益→攫取垄断利润③价格垄断行为→企业盲目决策→企业一哄而上→破坏市场秩序④价格垄断行为→价格信号滞后→影响商品质量→误导资源配置A．①②B．①④C．②③D．③④A[③错误，价格垄断行为不会导致企业的盲目决策。④错误，价格信号滞后不会直接导致商品的质量下降。政府之所以要处罚价格垄断行为，是因为价格垄断行为会使价格信号失真，市场调节失灵，扰乱市场秩序；此外，价格垄断会破坏市场的公平竞争，使垄断者获取不法收益，攫取垄断利润，①②入选。]概括各自表现——区分市场调节的三个弊端自发性：为了赚钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。-6-盲目性：信息不灵，没有主见，跟风行动，成群聚散。滞后性：事后调节，错过时间，耗费资源，农业多见。结合解决经济问题的措施，考查整顿和规范市场秩序4．(2019·全国卷Ⅱ·15)2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()①放宽市场准入，支持科创企业发展②完善资本市场，提高资本配置效率③增加投资选择，控制资本市场风险④加速资金流动，提高股市投资回报率A．①②B．①③C．②④D．③④A[科创板的公司在尚未盈利的情况下可以上市，这是放宽企业市场准入和完善资本市场的体现，有利于支持科创企业发展，有利于提高资本的配置效率，①②正确；题干只是放宽股票投资这一投资方式，没有增加投资选择，③错误；题干中的措施不一定提高股市的投资回报率，当然这也不是设立科创板的宗旨所在，④错误。]5．(2015·全国卷Ⅰ·14)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是()①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．①②B．①③C．②④D．③④C[本题的题眼是“接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题”。为防范这些问题发生，政府一方面要完善金融监管政策法规体系，另一方面要引导和规范互联网金融行业自律组织的发展，②④符合题意。①主要是企业应该采取的行为，不符合题意；③“限制高风险的金融产品”不符合市场调节资