轴承加工制造业发展及质量提升状况调研分析报告

轴承加工制造业发展及质量提升状况调研分析报告轴承加工制造业发展及质量提升状况调研分析报告摘要：制造业是实体经济的主体，制造业质量是一国制造业综合实力和核心竞争力的集中体现。XX并非制造业强县，制造业水平处于全省中下水平，县委县政府近年来陆续出台了一系列政策措施，全力推动制造业由传统向创新、由高产向高质量的转变，努力实现优势“制造”产业向“质造”的转变，今年8月出台《XX加快轴承产业发展的若干措施》，明确把轴承产业作为推动工业经济发展的重要引擎来打造。为了解我县轴承制造企业质量提升工作开展情况，以及国家和地方相关政策措施的执行落实情况，县市场局于9月下旬对全县10家轴承制造及链上企业通过走访调研、问卷调查、座谈交流形式开展了专题调研活动。从调研结果看，轴承相关企业质量提升成效显著，质量意识普遍提高，提质增效投入逐年增加，正在努力实现从高速到高质的转变；同时企业也存在的基础差、资金紧张、专业技术人员缺乏、创新技术能力不强、产品结构上存在严重不合理、质量管控体系不健全、行业标准滞后等问题，亟需加大质量提升扶持力度。本报告在简述了我县轴承制造及链上产业现状的基础上，着重分析了企业在质量发展上存在的问题及其解决对策与建议。关键词：轴承加工制造、产业链、产品质量、创新、高质量一、我县轴承制造及链上产业概况（一）基本情况2018年县人大将发展轴承产业园列为1号议案，2019年开发区委托上海同济大学城市规划设计院编制开发区发展规划与产业规划，将机械装备制造业作为首位产业，其中轴承产业作为主要产业。通过以商招商等方式，积极引进轴承产业相关企业。目前已入驻海纳百川、顺通钢管、甬灵达等10家轴承相关企业。轴承产业已初具规模，基本形成了以轴承研发制造为主，钢管加工、轴承热处理为上下游产业的配套体系。2019年，开发区轴承产业等机电制造业实现产值亿元，占全区规上工业总产值的23%。（二）轴承产业园区建设情况XX轴承产业园以机电产业园为依托，规划总面积600亩，机电产业园（轴承产业园）共分四期建设，目前已建成一期、二期共万平方米，占地200亩，其中标准化厂房9栋共计万平方米（一期万平方米、二期万平方米）、宿舍楼3栋及研发办公楼2栋等相关附属设施万平方米已投入使用。轴承研发中心标准化厂房（三期）19万平方米，总投资亿元，占地220亩，其中厂房11栋、共万平方米，研发办公楼1栋、万平方米，其他配套设施万平方米，目前已完成投资1亿元，项目建设进展顺利，甬灵达、四联精工已签约入驻，部分厂房9月底交付使用。年内，开发区将谋划启动机电产业园四期项目，利用两至三年的时间打造百亿轴承产业园区。（三）轴承产业园项目入驻情况目前，轴承产业园已入驻明远轴承、海纳百川轴承、万丰轴承、正阳轴承、斯凯福轴承、优斯凯轴承、顺通钢管轴承、开源精工、甬灵达钢管、四联精工10家轴承企业，其中已投产企业8家；甬灵达精密钢管、四联精工已签约入驻。从产业链情况看，上游产业轴承钢管2家，甬灵达、顺通钢管主要生产轴承产业上游产品钢管，部分产品自用，其他大部分外销；开源精工等2家轴承套圈企业，产品可供园区内轴承制造企业使用；热处理企业1家；轴承产品企业7家，海纳百川、明远轴承、万丰轴承、正阳轴承、优斯凯、斯凯福、四联精工主要生产各种型号的轴承系列产品。二、轴承及产业链上企业质量工作现阶段成效质量提升带来效益提高。自我县开展质量提升工作以来，园区内轴承及相关制造企业质量提升产出成效明显，产品质量全面提高，企业利润普遍提高。调研显示，90%的企业表示产品质量提高，其中60%表示“产品质量明显提高”、30%表示“略有提高”，仅10%表示“变化不大”；另有10%的企业未开展质量提升工作。近九成企业表示质量提升投入产出情况“很好”或“较好”。超八成企业表示利润有所上升，其中20%的企业表示利润“明显上升”、80%表示“略有上升”。质量提升投入逐年递增。调研结果显示，企业在质量提升方面的主要举措是加大资金和质量控制方面管理投入，认同率高达90%。面对激烈的市场竞争，企业普遍提高对产品质量的重视程度，认识到“质量”是企业生存发展的重要保证。在调研的10家企业中，有8家企业认为要在市场竞争中长盛不衰，最关键的因素是“质量”，认同率为80%；有2家企业认为最关键的因素是“技术”，认同率为20%，而技术正是保证产品质量的根本手段。两者的认同率之和高达100%，说明质量提升、以质取胜已成为绝大部分制造业企业发展的共同目标。提质增效多措并举。调研发现，企业提质增效工作方法多样，举措丰富，不再停留在原有单一模式上。数据显示，在质量提升方面的做法和经验中，企业认同率排在前三位的措施依次是“增加相关资金投入”、“重视相关人才引进和应用”和“完善企业产品质量相关奖惩措施”；“实施卓越绩效评价等先进质量管理模式”“专设质量控制领导机构”的认同率也超过了50%。部分企业还开展与高校的合作，设立专门的研究院、检验所等质量开发研究和控制检验部门，建立质量管理信息系统；有的企业构建完整的企业文化，邀请专业人员授课，营造学习氛围，创造学习环境，提升全体员工质量要求意识；有的企业及时对生产设备进行更新换代，改进现有产品生产工艺技术、检测技术，注重改进工作流程，通过提高服务质量和管理方法更好地实现质量提升。个别企业创新意识和实效取得较大突破，明远轴承申请专利在审6件，有望实现发明专利0的突破。在调研中，企业对所在地落实质量提升工作情况做出了客观评价。企业普遍认为，我县质量工作大环境的改善对企业提质增效有重要的导向作用，企业满意度较高。其中“开展质量提升示范活动，实施质量管理升级计划”等认同率达到80%以上。但对于“加强品牌建设制度供给，积极引入第三方品牌认定评价”“实施品牌培育工程”等项目的认同率均不足50%。由此可以看出，各地的品牌建设有待提高，公共服务多元化、精准化供给体制亟需进一步增强。三、我县轴承制造及链上产业质量发展存在的突出问题及对策分析（一）我县轴承制造及链上产业质量发展存在的突出问题基础差技术装备落后、资金紧张、专业技术人员缺乏、创新技术能力不强、产品结构上存在严重不合理、质量管控体系不健全、行业标准滞后等问题，亟需加大质量提升扶持力度。受疫情影响、中美贸易战等因素影响，在常态化疫情防控和全面复工复阶段人工成本上升、原辅料价格上涨、用能成本增加、原材料短缺、信贷不足等因素更是在一定程度上制约企业产品质量提升及企业长远发展。（二）突出问题的具体表现1.企业宏观发展层面一是经营者质量理念和强烈的意识较弱，品牌意识不强。通过座谈了解企业中将质量第一融入企业经营理念的不足20%，诚信、成本、共赢更愿是他们追求的目标。多半企业属于技术引进和完全的代加工，过分追求产量的提升却没有将先进的质量管控体系完全引入，在积极主动培育品牌、打造品牌方面，没有得到应有的重视，造成产品市场竞争长期处于受压制状态。二是企业投资规模较小。从规模上看10家企业固定资产达亿元的为零，突破5000万的仅三成，轴承加工企业以及上游材料生产企业规模较小，规模带动效应不明显，绝大部分企业满足现状，没有寻求在规模和创新生产线投入上突破，造成所造产品处于行业中低端，经济效益难以实现较大突破。三是缺乏高质量、高技术人才，技术创新水平不高。企业质量提升需大量高质量、高技术人才，就我县经济发展水平来看总体不高，相对于发达地区来说，工资待遇低，配套设施不完善，高端技术人才难找更难留，用工结构性困难成为企业质量提升的瓶颈，人才培养的激励机制尚不完备，企业自身经费经费不足，县域专业技术培训机构自愿匮乏，生存困难，产品加工生产人员作为产品质量形成过程的直接参与者，其自身业务水平和综合素质会直接影响到产品质量高低。四是企业管理水平不高，质量管理体系建设不完善。由于半数以上的轴承企业是项目引进，企业发展时间较短，从手工业作他们的管理体制还未发展完善，甚至有些企业还没有管理体制的概念。在这样的情况下，中小企业就更不可能重视质量管理，这也就是他们为什么生产出来的产品质量难以保证。（二）企业生产管理层面1.工艺及标准化水平较低。加工工艺是轴承机械加工的“生命线”，半数轴承加工企业再引入工艺生产线时过分依靠外来技术，未能够正确认识到对制造过程中工艺水平不断提高的重要性，缺乏对生产工艺的投资力度，导致企业加工产品生产工艺多年未有提升。且不提工艺改进，通过车间现场资料的查阅和与操作工人的交流，产品加工生产人员缺乏技术人员的科学性指导，往往凭借自身的工作经验只有选择加工参数和基准，未能够严格根据技术文件规定进行操作，这样容易导致产品质量问题的发生。2.设备水平有限。从各企业的发展报告和经营分析报告来看，几乎所有企业均表示在年内或者未来几年争取资金，引进进口设备及先进生产工艺。由于资金短缺问题，部分企业无力引进技术先进的设备，只能购买价格较低的落后的设备，有些设备甚至是是被大型企业所淘汰了的，生产过程容易导致误差，难以保证其加工过程的精度，生产的产品也不可能与大型企业抗衡。3.现场质量意识较弱，管理存在问题。拿海纳百川为例：检验人员配置不足，没有质量工程师是现阶段企业质量发展的突出矛盾，根据公司生产现状，检验人员岗位配置，明显不能满足目前的质量控制需求，进货检验（已配备），过程检验（不足）以及成品检验人员（较少），质量工程师的缺失，企业就不能及时统计出实际合格率，不能有效的进行质量分析，有效的质量改进措施就不能科学的提出。3.运用先进质量管理方法不足。通过座谈，30%的企业普遍认为提升质量管理水平投入大、成本高，没有从思维底层树立其强质量强管理的意识。虽然建立了质量管理体系，但在先进质量工具应用方面存在不会用、不愿用，先进的质量管理理念和管理方法得不到推广实施，质量管理水平难以提高，这些均成为制约小微企业长期良性发展的关键因素。作为服务业和产品代工企业，在服务质量的体系管理上方法过于简单，未运用或者未能主动创造机会学习先进企业的经验。四、对促进质量提升的建议质量提升工作的思考与建议就本次调研我们也针对问题进行探讨形成如下对策及建议及整体工作思路：政府层面：（一）深入开展质量提升行动，强化质量意识。大力实施项目带动和品牌带动，进一步拓宽融资渠道，积极筹措建设资金，支持产业集聚、提升；充分发挥财政在经济发展中的宏观调控作用，鼓励自主创新能力强，生产管理水平高，品牌形象好的企业入轴承产业园区，提我县自身“造血”功能。在不同规模企业和国内先进企业间有针对性开展质量提升示范活动，组织质量管理、品质提升、品牌建设等先进企业评选，注重企业间的差异性，激发各行各业的提质创新活力。由单向性的鼓励向系统性的培育转变，如以政府质量奖为载体，引导企业导入卓越绩效评价等先进质量管理模式，组织针对质量管理、质量提升等方面的专门辅导，为企业提供专业性强的系统性定位，减少企业自身质量管理定位偏差导致的投入产出不平衡情况；针对质量提升、品牌创建等工作，挑选不同行业不同规模企业中有代表性的一定数量企业作为目标群体先行培育，在取得成功经验的基础上先进带后进，再扩大辐射面。（二）提供坚强的质量人力和智力支持。提高各类人才入区待遇，创建拴心留人的创业环境。出台相关政策，鼓励企业组织各类质量管理及生产技能提升培训。相关部门争取经费，为企业开展各类公益性培训，提升经济活动参与者的整体能力及职业技能水平。出台了科技创新奖励办法、打造高标准人才生态等系列举措，推广“高校院所+行业+企业”共建模式，举办行业论坛，邀请专家入企把脉会诊，组织企业核心人才到先进地区开展“点对点”培训等，重点打造一批高端成果辐射源和创新支撑点。（三）加强质量监管。加强产品质量监管，健全质量相关法规制度，完善行业标准，加强执法力度，避免“劣质低价”商品扰乱市场，创造良性的市场竞争环境，使企业质量提升的效益在合理的市场竞争中得到释放。相关行业协会发挥行业自律作用与监督作用，与监管部门合力推进质量共治。（四）引导企业积极采用先进的质量管理办法，提高企业管理水平。引导企业加强技术基础工作。指导企业建立健全各项质量管理制度，完善标准、计量检测体系，引导企业积极采用先进的质量管理方