经信委领导班子民主生活会对照检查剖析材料

经信委领导班子民主生活会对照检查剖析材料经信委领导班子民主生活会对照检查剖析材料根据地区纪委、地委组织部《关于以“执政为民变化变革敢于担当”为主题认真开好年度党员领导干部民主生活会的通知》（哈党组字144号）文件精神，我委党组召开领导班子和领导干部专题民主生活会，主要是回顾每一位班子成员一年来的工作、学习等情况，总结经验，查找不足，积极开展批评和自我批评，进一步提高我们的思想理论水平和决策能力，确保地区各项工作目标和任务的顺利完成。按照这次会议的要求，会前我们认真传达学习了有关会议精神、上级文件和必学篇目，通过下基层调研、个别访谈、发放征求意见表、设立征求意见箱、谈心交心等形式，广泛征求党内外群众对领导班子的意见建议，并联系自身思想工作实际认真进行了自我剖析。在专题民主生活会上，班子及班子各成员认真开展了批评与自我批评，再次征求党员干部、服务对象、老干部代表及地区第二指导组领导的意见建议，在此基础上，又修订完善的领导班子的对照检查材料。一、履行职能职责，业务工作取得显著效果（一）工业经济运行呈现平稳较快增长态势。针对今年确定的经济目标，地区经贸委早谋划、早动手，精心安排部署，“五抓”提升服务水平。一是抓开工复产，为工业经济的快速增长打下良好基础。二是抓预测分析，为调控工业经济平稳运行提供有效依据。三是抓一企一策，为工业经济的快速增长提供有力保证。四是抓生产要素协调，为工业经济快速增长提供高效服务。五是抓政银企协作，为经济快速增长提供资金保障。1-11月，地区规模以上企业实现工业增加值亿元，增长%。其中：轻工业实现工业增加值亿元，下降%；重工业实现工业增加值亿元，增长%；哈密市实现工业增加值亿元，增长%；巴里坤县实现工业增加值亿元，增长47%；伊吾县实现工业增加值亿元，增长倍。（二）工业领域重点项目建设进展顺利。一是落实责任。年初，对责任范围内的20个重点项目进行了责任分解。二是落实服务。建立重点项目档案，形成跟踪服务、项目协调会制度。三是落实资金。争取国家、自治区项目资金和金融机构融资贷款支持。截止目前，从国家和自治区争取到各类专项资金共计4525万元。1-11月，工业领域固定资产投资实现亿元，占固定资产投资总额的%，同比增长%，已成为拉动固定资产投资的主要因素；技术改造投资完成亿元，完成年计划的%，促进了地区经济内生性增长和结构调整。（三）力促工业节能各项工作落实见效。一是全面抓好节能基础工作。制定了《哈密地区工业节能预警调控方案》，与县市、重点企业签订了《节能目标责任书》、开展了“节能宣传周”活动，完成了雅矿、华电和协力等12家企业的能源审计和节能规划并报自治区经信委。二是重点抓好结构调整、淘汰落后产能和设备的工作。关停了一电厂万千瓦小火电机、对22家重点用能企业进行摸底调查、对7家企业列出淘汰时间表，积极推广散装水泥和新型墙材应用。三是积极开展工业领域循环经济试点和节能新技术推广。长河工贸、瑞伦矿业等7家企业被纳入自治区第三批工业领域循环经济试点单位；制定《地区2011年财政补贴高效照明产品推广工作方案》，继续开展国家财政补贴高效照明产品推广工作。1-10月，地区112家规模以上工业企业万元工业增加值能耗吨标准煤，同比下降%。（四）促进中小企业发展政策措施成效明显。一是积极落实政策促进中小企业发展。提出《地区促进中小企业发展实施办法》，上报行署。二是规范引导融资性担保行业发展。制定了《地区融资性担保机构规范整顿工作实施方案》，会同地区财政、工商、国资委、人行及银监局等相关部门，组织32家融资担保机构学习相关政策，并清理、整顿、取缔24家不具条件的融资担保资质。截止10月底，地区8家融资性担保公司，担保责任余额12073万元，比年初增加4463万元。三是企业上市工作扎实推进。制定了《地区推进企业上市工作方案》和《地区企业上市政策引导专项资金管理暂行办法》，报行署批准；大明公司被自治区确定为第二批重点上市推进企业，处上市辅导阶段，长河等12家企业列为地区重点培育成长性企业。四是组织企业参加产业转移对接会和中小企业博览会。48家企业参加了“中国新疆2011产业转移系列对接活动”，签约项目15项，协议投资达亿元，占自治区总额%；12户企业参加广州中博会，30余种地产品参展，拓宽了国内销售市场。（五）信息化建设工作健康有序推进。一是认真开展调研摸底。对哈密移动、电信、联通三家通信运营商通信网络覆盖、115家规上企业信息化机构设置、互联网接入、局域网建设、企业网站建设、办公自动化等情况进行全面调研了解，为“两化”融合工作开展奠定了基础。二是协调做好沙尔湖矿区通信设施配套建设工作。召集3大通信运营商对沙尔湖矿区通信设施建设试行合作共建、资源共亨建设模式，化解了沙尔湖资源开发企业通讯问题，也为今后三家运营商合作建设通讯网络，探索了一条新路。三是举办2011年地区企业信息化培训班。地区信息化办、县（市）经贸委（局）及100多家工矿、商贸流通、金融企业负责人参加了培训。（六）园区经济发展平台服务能力显著增强。一是继续推进园区建设。去年地、县（市）两级政府共投入资金5351万元，完成工业园区道路建设14公里、供水管线公里、35KV输变电工程1条和2500亩绿化工程，进一步增强了承载经济发展的能力和水平；利用援疆资金打造河南产业园区，大力退订实施退城入园工程，晶华浮法玻璃已实施搬迁，14家石材企业签订了迁建协议（7家石材企业已开工建设），大陆桥铁运物流与合普铁运物流公司铁路专用线及配套设施已开工建设，双合碱业、雅矿、恒瑞化工和古道酒业退城入园前期工作全面开展。二是煤电冶基地基础建设扎实推进。大南湖、沙尔湖公路、铁路和电力等基础设施建设规划论证已完成，沙尔湖至大南湖公路已开工建设，沙尔湖供水工程基本完工，大南湖中、东部供水工程已相继开工；淖毛湖-兰新线铁路建设完成前期工作；沙尔湖-烟墩铁路专用线投资主体组建和建设前期工作已开展。（七）城乡市场体系建设和监管工作不断加强。一是加强市场建设。重点推进了丰盛、丰茂、东疆春、长河及西北机电城和供销社二堡农产品批发等市场的建设；“万村千乡市场工程”继续推进，新建“农家店”115家，会同哈密市、供销社等部门建设便民服务连锁店36个，有效平抑了副食品价格。二是加强重要商品储备体系建设，增强市场应急调控能力。支持国家羊肉储备基地-长河集团储备能力建设；争取将红柳、普生生猪养殖公司纳入自治区猪肉储备基地，在“五一”、“十一”等重大节日来临前申请动用国家储备羊肉400吨、地方猪肉储备150吨投放市场，有效的平抑了节日肉价；制定了《地区储备蔬菜管理办法》，下达了2011年地区级储备菜冬储计划，加快储备设施建设。三是加强市场信息网络建设。启动了“哈密商务预报”网站，全年发布各类市场信息530多条，信息发布量全疆排名第一；建立商务部直报信息系统，22家样本企业向商务部各个监测系统直报信息。四是加强市场监管，落实国家惠民政策。加大对生活必需品、屠宰、酒类和成品油市场的监督检查。截至11月，累计出动执法人员200多人次，检查各类市场、门店250余个，查处违法违纪行为8起，切实维护了市场秩序。五是继续推进“家电下乡”和“以旧换新”工作。1-10月，地区销售各类家电下乡产品35213台，已发放财政补贴金额万元。审核通过备案家电以旧换新销售网点32家，回收旧家电5237台，换购新家电5143台，拉动消费近万元。（八）支持培育农产品加工业健康发展。一是制定了《地区促进农业产业化龙头企业发展的实施意见》、提出了《加快地区农产品加工业发展有关财税政策支持的实施意见》。二是加强农产品品牌培育和外销平台建设。组织天山瓜业、新雅酒业、新疆王液和丰威枣业等企业参加了自治区人民政府网品牌宣传活动和自治区农产品推介品尝会；新雅酒业干红（白）系列葡萄酒、哈密长城实业公司哈密瓜、古道酒业葡萄酒获得“新疆名牌”称号；2011年7月，新雅酒业珍藏干红葡萄酒荣获国际金奖。三是加强农村合作组织工作。目前，地区各类农业产业化组织达682个，龙头企业带动型13个，中介组织（专业合作社）83个，专业市场1个，其他类型585个。四是推进了农业产业化龙头企业动态管理。做好长河，协力和新雅等8户自治区级龙头企业的动态监测工作，指导古道酒业做好申报自治区级农业产业化龙头企业的各项基础工作，并通过初步验收。二、加强党建和效能建设，领导班子公信力和干部队伍执行力进一步增强（一）加强党建工作。一是强化学习。结合建设学习型党组织活动，委党组确定了以强化学习促进党建工作全面开展的工作思路，成立了以主要领导为组长的建设学习型党组织协调小组，制定了《地区经贸委建设学习型党组织工作实施方案》和具体学习计划；坚持以党组中心组学习为主要形式，组织领导干部深入学习，带动创建活动深入开展。通过开展“领导干部下基层”等活动，把课堂建立在基层一线、延伸到服务对象，对服务对象反映强烈的问题，积极想办法、寻找解决思路，不断提高本委党员干部为服务对象排忧解难的能力，提升了行政效能。二是扶贫和老干部工作扎实深入。去年，委党组派出一名科级干部驻伊吾县山南开发区进行帮扶，积极用工业思维谋划农业发展，积极协调电力公司解决了一直困扰50多户农牧民生产生活的用电问题，并在春节、古尔邦节期间先后走访慰问了28户贫困户，送去价值5000余元的慰问品；对企业划归本委管理的32名离休干部及遗孀先后两次进行了走访慰问，对离休干部提出的问题认真给予答复和协调解决；同时，积极组织老干部们参加地区组织的健康体检和外出参观考察等活动，在春节和建党九十周年之际，组织本委老干部召开了座谈会。三是各项主题教育活动有序开展。认真组织开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“创先争优”和“亲民爱民”等活动，进一步明确工作任务和目标使各项主题教育活动有序开展。（二）加强廉政建设。一是制定了《2011年经贸委党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《2011年地区经贸委领导班子党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》、《地区经贸委2011年党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》和《2011年经贸委党风廉政建设和反腐败工作计划》，明确了各项责任，层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。二是制定了党务公开实施方案，成立了组织机构，分解了责任，梳理出55项公开事项，在网络和媒体上进行公示，公开了投诉电话，设立了意见箱；对委党组会决定的事项及时公开，确保将领导班子工作决定置于全体干部职工的监督之中；去年有3名干部通过公开竞聘走上科级和副科级工作岗位；同时，根据委领导班子的变动，及时调整副职领导分管人事和财务。三是进一步推进廉政风险防范管理。制定了《地区经贸委推行以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作实施方案》，对照工作职责查找廉政风险点，制定整改措施和《地区经贸委廉政风险防范责任制考核办法》。四是围绕“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”主题，对《廉政准则》等相关内容开展学习讨论，委领导班子进行了自查自纠，召开专门会议，听取自查自纠汇报，针对存在的不足制定了具体整改措施。（三）强化效能建设。调整充实委效能建设领导小组，印发了《地区经贸委进一步加强机关效能建设的实施方案》，着重解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，从德、能、勤、绩、廉五个方面制定了《地区经贸委行政效能建设考核实施办法》和《地区经贸委机关工作人员行政效能建设量化评分考核标准》，健全完善了“八项制度”，制定了“八讲”、“八不准”的工作原则；成立了委效能建设督查领导小组，由委领导带班值周，并向服务对象发放《地区经贸委效能建设问卷调查表》，广泛征求意见接受广大群众监督。（四）强化企业减负工作。一是召开企业治乱减负工作会，对2011年企业减负工作进行安排部署，对各成员单位工作职责、目标任务进一步明确，下发了《2011年地区企业治乱减负工作实施方案》。二是配合自治区企业减负专项治理检查组对本地区企业减负工作进行检查。三是联合地区纠风办和价监局对各县市企业减负工作进行检查，对存在的问题进行了反馈并督促整改落实。（五）加强