在全县工作暨脱贫攻坚推进会上安排农业农村工作时的讲话稿

在全县工作暨脱贫攻坚推进会上安排农业农村工作时的讲话稿在全县工作暨脱贫攻坚推进会上安排农业农村工作时的讲话按照会议安排，下面我就做好今年全县农业农村工作作一简要安排部署。今年目标任务：今年是我县打赢脱贫攻坚、推进乡村振兴的关键之年，统筹做好农业农村工作，要按照“一村一品”“一乡一特”的基本要求，全力推进草畜主导产业扩面增量、特色优势产业提质增效。全年完成“四个一”林草产业试验示范工程万亩，新种中药材10万亩、万寿菊2万、优质牧草21万亩、蔬菜8万亩，饲草青贮40万立方米，补栏基础母牛万头，实施“见犊补母”3万头，投放生态鸡苗50万只，新增中华蜂3800箱，确保全县粮食产量稳定在20万吨，畜禽饲养总量稳定在230万个羊单位，农业增加值增长4%，农村居民人均可支配收入增长9%。要全面完成以上目标任务，重点要抓好以下几个方面工作。一、强力推进农业产业提质增效《2021年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案》及具体实施细则、绩效考评和验收办法已印发，全县农业产业工作开局良好，各部门乡镇要认真组织实施，夯实农业产业发展基础。（一）提升产业扶贫成效。强化产业扶贫根本地位，聚焦产业发展中的问题和短板，全面落实“普惠+特惠”政策供给，力求靶向施策，精准到位。要突出用足用活小额扶贫信贷、扶贫保、涉农贷款等金融扶贫政策措施，支持农户发展特色优势产业，加快项目建设进度，提升产业扶贫质量，确保全县90%以上的有发展能力的建档立卡贫困户发展1——2项持续增收的致富产业。（二）做大做强草畜产业。一是推进“彭阳肉牛”区域公用品牌建设。要加快与浙江大学建立院地合作机制，制定“彭阳肉牛”区域公用品牌培育战略规划，明确品牌培育目标、价值体系和产品市场定位及发展路径，尽快制定《彭阳肉牛养殖技术标准》及《彭阳牛肉质量标准》，推进“彭阳肉牛”地理标识认定。重点培育10头以上优质肉牛标准化繁育示范户40户，50头以上高档肉牛标准化繁育基地4个。要做好“彭阳肉牛”“彭阳牛肉”证明商标的注册工作，设计品牌主体形象，在银川、西安分别设立“彭阳牛肉”专卖店，建立“彭阳牛肉”质量全程可追溯体系，推动我县优质肉牛产品“走出去”。二是推进饲草配送中心建设。按照“政府补贴、免费加工”和“丰年贮存、灾年供应”的原则，新建挂马沟、张化、上马洼、新洼、杨寨、保阳6个移动式饲草配送中心，建设贮草场1万平方米，购置全自动大型青贮包膜机和籽粒破碎收割机12台，村集体或合作社租赁经营，推进全县饲草规模化生产和全程配送，降低生产成本，提高养殖效益。三是推进标准化养殖示范村建设。结合“彭阳肉牛”区域公用品牌建设，深入开展与西北农林科技大学（全国肉牛培育中心）的“校地”合作，建设高档肉牛品种育种中心，集中打造山庄、太寺、何塬、文沟、挂马沟、白草洼、牛耳塬、东洼、寨科、赵洼10个区级肉牛标准化养殖示范村，全力推进优良品种、新型养殖暖棚、饲草调制、粪污资源化利用、订单销售等节本增效措施普及，打造全区现代草畜产业示范村。（三）做活做精特色产业。中药材，要突出黄芪、黄芩、党参三个道地品种，推进良种良法配套，集中建设中庄千亩景观药材规范化种植试验示范基地，试验种植紫苑等新品种，完成涝池600亩太子参、黄蜀葵新品种引种试验示范。完成“彭阳黄芪”“彭阳苦杏仁”等商标注册，打造一批“彭字号”中药材品牌。设施蔬菜，紧扣辣椒连作障碍、品种退化等问题，推进巨峰1号品种推广，建立孟塬露地辣椒种植示范点500亩、常沟新型钢架大棚示范点300亩；成立“彭阳辣椒”产业协会，设立设施温棚维修基金，健全“产业协会+经营主体”运行机制，实现日光温室“自主维修、自主经营、持续发展”；要加大空置大棚治理力度，对年久失修、无维修利用价值的大棚和温室要有序拆除，推广新型大棚或种植露地蔬菜。万寿菊，要结合全域旅游，集中打造金鸡坪、玉塬、新洼3个千亩种植示范区，推进万寿菊种植向旅游环线、公路沿线和庄前屋后拓展。中华蜂，推动成立彭阳县中华蜂产业协会，结合景观梯田建设，大力发展蜜源植物，解决蜜源不足问题，培育50群以上标准化养殖示范户50户，使中华蜂稳定在万箱。食用菌，要深化闽宁协作成果，开展食用菌工厂化栽培，新建香菇棚5栋，制作香菇袋10万袋，推进农户参与食用菌生产。二、强力推进农村人居环境改善要聚焦农村垃圾治理、厕所革命、污水处理和村容村貌改善4项重点任务，补短板，强基础，全面开展农村人居环境整治行动，打造古城、城阳示范乡镇2个，皇甫、团结、沟圈、红河和小岔村等示范村13个。一是全面推进农村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥场、处理场、中转站、收集点等设施，全面推行乡村环卫社会化运营，积极开展垃圾源头分类减量、就近就地资源化利用，新建生活垃圾收集转运站7个，南部和北部生活垃圾治理村庄分别达到65%和50%。二是大力推动“厕所革命”。科学制定改厕方案，合理选择改厕标准和模式，对有污水处理设施条件的村庄推进水冲式厕所改造，其他地区采取三格式化粪池、无水马桶等无害化改厕；加快在村部、集镇、景区等人流量较大区域建设公共厕所；改造农村卫生厕所4800户，新建公共厕所20座，农村卫生厕所普及率力争达到40%左右。三是梯次推进农村生活污水治理。将城镇近郊村庄生活污水纳入污水管网集中处理；对距城镇较远、条件较好的村庄，新建集中污水处理设施；对不具备污水收集处理条件的村庄，引导农户二次利用。新建乡镇污水处理站3个，农村污水处理率达到15%左右。四是持续提升村容村貌。实施以“三清一改”（清理农村生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物，改变不良生活习惯）为重点的村庄清洁行动，大力推动“五土”共改工程，加快村庄“三化”进程，治理农村“三堆”，实现农村环境优美、村容整洁。三、强力推进“四个一”林草试验示范工程建设“四个一”要在2018年试验示范的基础上，强化科技支撑，加强数据监测和比对分析，持续加大推广力度，加快成果转化，推动全县林草产业持续健康发展。“一棵树”，在白阳镇、古城镇、红河镇、城阳乡、孟塬乡、小岔乡建立矮砧密植和“乔化+短枝型”苹果种植基地2万亩；在白阳镇刘台等区域种植大果榛子万亩；在3个国有林场建立千亩红梅杏种植基地3000亩；改造提升以庭院红梅杏为主的经果林万亩；在罗堡、黑牛沟建设花椒种植基地3000亩；在白草洼建立香椿种植基地1000亩；流域治理探索新模式，在祁崾岘、文沟建设山楂种植基地2000亩。“一株苗”，在长城塬建成500亩优质苹果育苗基地；在挂马沟建成1000亩集中连片千亩彩叶苗木基地；除罗洼、交岔、冯庄外的9个乡镇新育红梅杏等良种苗木2500亩。“一枝花”，在陈沟村种植油用牡丹3000亩；在白阳镇、王洼镇沿旅游环线外埂种植波斯菊及蜀葵7000亩；在孟塬等10个乡镇种植万寿菊2万亩。“一棵草”，采取“承包经营、以奖代补”方式，建设长城“四个一”综合试验示范园、赵洼千亩优质牧草引种试验示范园，开展巨菌草、藜麦等新品种试验1000亩、示范1600亩；建成牛湾、王岔、庙庄等5个千亩以上集中连片紫花苜蓿标准化种植基地。四、强力推进农业农村改革要通过深化改革为乡村振兴增添新动能，不断激发农业农村发展活力。一要深化土地制度改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，推动农村土地“三权分置”改革，以村集体股份经济合作社为依托，每个乡镇打造土地流转千亩以上示范点2个，全县全年土地承包经营权流转面积3万亩以上。二要推进农村集体产权制度改革。加快推进156个行政村集体资产股份合作制改革，指导农村集体经济组织开展成员身份认定、折股量化、股权配置、资产经营、收益分配等工作，重点打造中庄、玉洼等15个享受中央、自治区财政扶持发展壮大村集体经济项目村，力争以上各村集体收入达到10万元以上。三要大力培育新型经营主体。完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制，全年新发展农民专业合作社15家、家庭农场12家，评定县级示范合作社15家、县级示范家庭农场12家以上。五、强力推进农村各项社会事业发展一要加快编制村庄规划。住建、发改、自然资源、农业农村等部门紧密配合，制定好乡村布局规划，统筹规划产业发展、用地布局、农户建设等，高质量完成村庄规划编制工作。二要夯实农村基础设施建设。巩固前期39万亩粮食生产功能区划定成果，新建高效节水灌溉农田1万亩，实施农村饮水巩固提升工程万户，稳步提升耕地质量和农村用水保障水平。全面提升农村公路“建管养运”水平，新建四级农村扶贫硬化路230公里，推行“路长制”，确保农村公路养护全覆盖。加快农村电网改造和宽带进村，新建4G基站40处，完成动力电入户4000户，持续完善城乡服务功能。三是全面提升乡村治理水平。坚持自治、法治、德治相结合，做实村民代表会议制度，坚持村务党务公开制度，做到村里的事村民商量着办。加强农村法治宣传教育，引导农民群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。充分发挥县乡村三级综治中心职能，扎实开展“扫黑除恶”专项行动，全面提升群众的安全感、获得感、幸福感。六、强力推进“三农”队伍作风建设面对农业农村工作的繁重任务，要着力打造一支新时代“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍，关键在于抓好作风建设。一要建立健全机制。目前正处于机构改革的过渡期，各涉农部门职责有了新变化，各相关部门要切实提高政治站位，理顺各自职责，正确定位，合理分工，整合融合，增强合力，确保工作高效有序推进。二要及早安排部署工作。各乡镇、涉农部门要超前谋划工作，明确目标任务责任和时间节点，抓紧安排部署，尤其要在示范点建设上狠下功夫，争取打造出一批可推广、可复制的亮点工程。三要加强督查检查。县委和政府督查室及党委农办要切实发挥作用，紧盯今年农业农村重点任务，定期不定期的开展专项督查检查，倒逼部门、乡镇落实责任，确保各项工作圆满完成。四要加大问责力度。要紧盯农业农村工作的重要时间节点、主要岗位和关键领域，狠抓“三不为”，强化问责问效，严肃责任追究，倒逼干部作风转变，切实推进农业农村工作取得新成效。同志们，一年之计在于春，农业生产工作即将全面拉开，当前有几件急事要事必须抓紧抓好：一要抓好春耕备耕工作。各乡镇、各涉农部门要及早行动，抢抓近期有利墒情，切实抓好农资贮备、市场打假、抢墒播种、畜禽补栏，确保按期完成各项种植任务和畜禽补栏扩量，为全年农业增收打好基础。二要抓好“大棚房”清理整治工作。“大棚房”问题清理整治是一项重要政治任务，各乡镇、各部门（单位）要切实提高政治站位，把“大棚房”问题清理整治摆在保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度，充分认识清理整治工作的复杂性、紧迫性和严肃性，对我县筛选甄别出的问题，要严格按照安排部署，依法依规迅速整改，确保3月15日前全面完成整治行动。三要抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控及人畜共患病防治。根据近期全国疫情通报情况及防控形势，各乡镇、成员单位要各负其责、各司其职，继续做好非洲猪瘟疫情监测排查和防控工作，以及春季动物防疫工作，确保我县不发生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防灭火工作。要以六盘山400mm降雨量造林绿化工程为抓手，切实抓好春季造林绿化工作，为完成全年造林绿化任务起好步。同时，在机构改革职能交接过程中，各乡镇、相关部门要高度重视森林草原防火工作，绝不能出现真空断档，要按照各自职责分工，继续抓好森林草原防灭火工作。谢谢大家！