安全通病防治措施

小路口UOkV变电站工程安全通病防治控制描施.....................................1五彩湾750kV变电站工程安全通病防治措施.........................................13220kV亭大变电站安全通病防治方案和施工措施（电气部分）.........................11400kV格尔木换流站工程安全通病防治控制.........................................24贡嘎llOkV变电站技改工程工程安全通病防治措施...................................3250（）kV线路工程施工现场安全通病及防治措施....................................1722ORVIII送电线路工程安全通病防治措施.........................................14小路口nokv变电站工程安全通病防治控制措施目的：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范现场开展安全通病防治工作，落实安全通病防治技术措施,提高安全通病防治工作效果,进一步提高110kV小路口变电站工程施工现场安全育理与控制水平，依据《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全[2010J270号）及《国家电网公司输变电工程安全质最管理流动红旗竞赛实施办法》的通知（国家电网基建[2011]147号）的要求，我业主项目部编制了木工程安全通病防治业主控制措施，以消除安全违章现象，保障安全生产无事故。二、编制依据：《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》（国家电网基建[2009]250-V）；《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建（2011）71号）：《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》（国家电网安监L2009J664号）；《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ4&2005）；《国家电网公司输变电工程安全质虽管理流动红旗竞赛实施办法》的通知（国家电网基建[2011]147号）：《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全[2010]270号）：《国家电网公司施丁现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》（基建安全{2011}35号）。三、成立安全通病检査小组：组长：姚卫东副组长：钟磊成员：刘姐李玉忠白书军邵广民四、安全管理1、建立健全各项安全管理制度，形成各级安全管理网络，对职业健康安全和环境管理体系各项资料进行完菩，针对重大危险源编制针对性、实效性的安全管理方案和预案，并对基础施工阶段各项安全措施都进行细化，力求做到措施无漏洞、施工无隐患、处处有保障。2、严格按照规程要求对新进场的施工人员进行体检、安全教rr培训、安全技术交底，保证进场施匚人员体检合格率100%,教育培训考试合格率100%,交底覆並率100%。3、定期召开安全工作例会和安全活动学习，及时传达学习上级安全文件和要求，及时对安全工作进行分析和总结，做到及时发现问题、及时解决问题，并对下一步工作提出工作耍求和标准，确保施工生产安全状态的可控、在控。4、有效开展隐患排查和安全检杳，施工现场安全检查到位，提出问题进行整改闭坏，加强巡视检査力度,在日常生产活动中，进一步规范作业人员的行为，严格执行各项安全管理制度。5、加强劳务分包管理,实现“无差别”管理冃标。按规定对他们进行安全资质审査,（签订分包合同和安全协议书），共同创造安全、平等、和谐的施工环境，使劳务分包管理工作不断规范。6、加强消防、临时用电等安全管理，成立应急领导小组，制定《安全业主工作方案》和《专项现场应急处咒方案》。设置足够的安全工具器，确定施工安全垂点部位，设置警示标，忐，开展&项现场应急处'遂方案演练活动。定期开展现场安全通病检査活动，以消除安全隐患。7、加强应急符理，提高应对突发事件能力。项H根据危险源辨识分析，开展事故应急演练，明确事故处理、救援程序，把“以人为本、关爱生命”理念落到实处。五、施匚现场安全通病及防治措施小路口HOkV变电站工程项11部安全通病及防治抬施项部耒制定事故现场应急处置方案，未开展髙空樂落、触电、防汛筹必要的应急处置演练，无演练记录。三个项II部按照国家电网公）0基建安全管理规定，分别制定管理制度，并实施动态管理，及时修订。措施方案无针对性,编、审、批不规范，业主项［|部未按规定审批安全施工方案，无文件审杳记录。安全业主丁作方案（安全业主实施细则）中未设置安全旁站点和安全检查签证点。土建施工单位编制实施细则未按国家电网公诃“七个指导性文件”格式和主要内容编制。《国家电网公司皋建安全管理规定》第25条至30条、51条。国家电网公司基建［20071302号《国家电网公司电力建设工程施工安全业主管理办法》第十七条。国家电网公司基建［2007J302号《国家电网公司电力建设工程施匚安全业主管理办法》第十八条、第十九条。《国家电网公司输变电工程建设创优规划等七个指导性文件编制纲要》（基建质量［2007］89号儿上级部门颁发的文件更新时，三个项II部应及时补充引用文件的版木或内容修改说明。国家电网公司三个项日部标准各项目部必须存放纸质有效文件和手册等，化管理手册规定。建立、更新有效安全管理文件口录。通病内容防治措施标准依据发生频度建设脅理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，車点工作不落实。网省公司基建部安全策划工作时，要组织开展调研、收资,指导其针对存在问题、面临形势和重点工作开展策划，对策划方案审核把关，并以文件形式下发到工程项目中落实执行。国家电网公司关于开展基建安全管理策划工作的通角。项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。开工前•由业主项目部组织总监、施匸项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策《输变电工程安全文明施工标划会，对照公司重点工作要求和工程内容，准》Q/GDW-2009第4条。分层、分类策划各阶段工作。［tl业主项日部组织编写项口应急处置方案.并组织业丄项日部、施丄项口部共同开展必耍的预案应急演练，留有项冃演练记录、照片。《国家电网公司基建安全管理规定》第113条。业主、业主、施工项目部安全管理制度未及时修订。《国家电网公司基建安全管理规定》附录Ao施工项11部必须由相关技术人员编帀方案描施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，业主项冃部把好内容和规范性审核关。按国家电网公司［2007J302号文件统一表格做好记录，业主项目部组织阶段性抽查。项目总监在纽织编写安全业主工作方案时，方案明确建设过程中拟进行安全旁站和安全检査签证的重耍工序、部位、设施，多采用表格形式列出。针对土建施工单位执行较差的状况,业主.业主项目部应加强指导和辅导。引用文件内容、版本错误.失效。L7通病内容防治措施标准依据发生频度危1程度专职业主人员无相应资格证书，总业主师、安全业主工程师配备条件未满足相关规定。业主项目部根据制度要求，在开工和业主人员变化时，核审业主人员资格。《电力建设工程业主规范》(DL/T5434-2009)3.0.5、306.307、5」4《国家电网公司电力建设工程施工安全业主办法》笫12条。高-般项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。项日部负责人、安全号职等主要管理人员应积极参加网省公创组织的安全培训，培训合格方可从事管理工作。《国家电网公司基建安全管理规定》第二十八条。中_般现场特种作业人员不具备相应资格,或证件复印件不清,无按期复审记录，人证不符。施工项目部提供经审查合格的彩色复印件或扫锚件。业主项目部在审查资格证件时认真核对，履行入场验证程序。《电力建设安全丁•作规程》第2部分3.0.2条，第3部分3」.5条。中较大反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。各参建单位开展安全策划时，必须事先谋划工程各阶段照丿V采集明细表,对照明细表拍摄图片。立归类文件夹，拍摄者及时转入微机,标注每张照片拍摄内容,资料员每周进行照片整理归类。国家电网基建安全[2007]第25号《关于利用数码照片资料加强输变见安全质量过程控制的通知》第二条、第二条。高—般项冃总监、施工项目经理人员与中标书或投标文件内蓉不符，且未办理变更手续。业主项冃部开工前对照合同文件卅核。业主单位和施丁•承包商认真执行投标时承诺内容，若理由充分确实须更换，及时办理变更手续，报业主项日部审核同意。输变电工程施•匸、业主招投标文件。《施工项目部标准化工作手册》。低_般项目经理或总监长期不在施工现场，或超出规鬼承担多个工短的相关工作。业主、施工单位投标时控制项II经理或总监承担工程的数目，业主项目部建立主要管理人员离开工程现场的请假制度。《业主项目部标准化工作手册》，《电力建设工程业主规范》5.1.9条，《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006:6.2.4、6.2.5e中_般施工项目部安全专职兼任命职或担任幺个项目安全员。施工项目部必须安排专职安全员，且不能兼职，业主项目部检査，并定期向业主项目部汇报检査结果。«国家电网公司基建安全管理规定》第十八条(三)，《施工项目部标准化工作手册》。低较大分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。施工项目部或分公司不具有独立法人资格，不能直接签订经济合同，分包合同及安全协议应加盖公词级卬章。施匸分包必须捉交申请计划，业主项目部严把文件审核关，并将结果报业主项目部。《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》([2010]174号)笫二十七条。高—般按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。严格按照《国家电网公司建设工程施一匸分包安全管理规定》关于劳务分包管理的各条款耍求进行劳务分包管理。《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》。中较大L7通病内容防治措施标准依据发生频度危1程度对主体工程进行专业分包。加强分包计划管理和合同审查，对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》明确的主体工程，严禁进行专业分包。《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》中较大专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。专业分包商和超过30人的劳务分包队按规定配备专职安全员，H不得参与其它工作，施工项目部和业主项目部定期审核.并现场检查工作状态和工作记录。《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》第三十三条。中_般专业分包商项目负责人无资格、或不到岗。业主项目部在审核分包单位资格时，核査验证分包商项n负责人的资格，提供的附件齐全有效后方同意丁程分包，并报业主项目部备案。施工项目部负责考核专业分包商负责人到岗情况，配合业主项目部临督检查。《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》第二十四条的规定。高—般项目总监、诫工项目经理未担任项日安委会副主任。业主项目部在起帮项目安委会成立文件时，将项11总监、施工项11经理列为安委会副主任，由业主项日部负责安委会活动日常工作。《国家电网公司基建安全管理规定》第十条。高_般业主、施工、业主项目部负责人未主持安金例会或安全检查活动，无活动记录。建设管理卩位检查各项目部负责人主持安全例会或安全检査活动记录，结果纳入业主项H部的综合考核、业主项H部和施丄项H部的资信评价。《国家电网公司基建安全管理规定》第四十二条。高•-般项n安委会耒按规定开展活动，无活动记录。建设管理单位牵头，组织业主项目部确定安委会活动主题，业主项冃部负责整理会议纪耍，由建设管理单位签发会议纪要。《国家电网公司基建安全管理规定》第四十一条。高较大施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。施工项目部加強合格班组建设，检査、督促班组长按时开展安全活动。业主项目部日常监督、业主项目部定期抽查工作合规性，并在月安全例会上通报、记录此项工作情况。《国家电网公司基建安全管理