农业标准化生产PPT(共85页)

1农业标准化生产——现代农业建设重要标志2013年10月13日2主要内容•第一个部分农业标准化•第二个部分绿色食品标准概述3农业标准化•我国农业标准化的发展•农业标准化概念•农业标准化的分类•农业标准化的作用•农业标准化的制定原则•农业标准化的推广原则•标准化生产主要模式4•标准化法出台(1989)-农业标准化管理办法(1991)。•2003年5月，农业部启动“农业七大体系”建设将农业标准化体系纳入其中。•2006年7月，农业部部署新时期农业和农村经济工作中指出，全面实行农业标准化已成为我国农业和农村经济工作的主攻方向。一、我国农业标准化的发展5•2001年，温家宝总理指出：农业标准化是农业现代化的重要标志。•2003年4月，回良玉副总理指出：农业标准化和农产品的标准化生产是农产品质量安全管理的治本之策。•2007年4月，胡锦涛主席指出：解决13亿人口的吃饭问题，必须加快实施农业标准化。•《中央一号文件》每年都在提农业标准化。6一、标准与标准化的概念1.标准（Standard）的概念标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同和重复使用的一种规范性文件。GB/T20000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》二、农业标准化的概念为了获得最佳秩序促进最佳社会效益以科学、技术和经验的综合成果为基础，经协商一致制定以共同和重复使用为依据对活动或其结果制定的统一规定实现某种目的所进行的活动标准文件、技术规范、规程、法规等多种形式－－制定标准的基本出发点－－标准产生的基础－－标准产生的依据－－标准的本质属性－－标准的对象－－标准的形式2.标准化（Standardization）的概念标准化：为在一定范围内获得最佳秩序，对现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的行为规范的活动。（GB/T20000.1-2002）最佳：在一定范围、一定条件下，获得的最合理的结果。秩序：指有条理、不混乱、井然有序的状况。标准化所建立的秩序包括：技术秩序、管理秩序、安全秩序、生产秩序、加工秩序、物流秩序、营销秩序、经济秩序等等--标准化不是一个孤立的事物，而是一个活动过程--标准是标准化活动的核心内容9二、农业标准化的概念、内容及特点1.农业标准化（AgriculturalStandardization）的概念观点1：为了在农业范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。观点2：就是以农业为对象的标准化活动。农业标准化：以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术转化成标准，加以实施，并取得最佳经济、社会和生态效益的可持续过程。（掌握）102.农业标准化的对象种植业养殖业农业加工业为农业服务的部门具体包括农业技术行业：种植业、养殖业(畜牧业和渔业)、林业、农用微生物业、农业加工业等农业服务行业：农业行政管理、农业科研、农业教育、农村建设、农业金融等113.农业标准化的内容--研究农业标准化活动的一般程序、规律--研究农业标准化的基本原理--研究农业标准系统的构成要素和运动规律--研究对农业标准化活动的科学管理《春秋左传》中记载的“二至、二分”等二十四节气，至今仍在沿用，是农民普遍遵守的规则，作为农业生产的时令指示标准。立春雨水惊蛰春分清明谷雨立夏小满芒种夏至小暑大暑立秋处暑白露秋分寒露霜降立冬小雪大雪冬至小寒大寒四月五月清明谷雨立夏小满主要农事谚语清明雨纷纷植树又造林秸秆快处理植保最重要谷雨前和后种瓜又点豆适时种棉花全苗保丰收立夏种油料同时插水稻查补定春苗麦田把水浇小满防虫患农药备齐全田间管理好棉花夺高产141、按标准发生作用的有效范围分为不同的级别。从世界范围来看，标准分为国际标准、区域性标准、国家标准、行业标准、地方标准与企业标准。我国目前将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。三、农业标准化的分类15国家标准是由国家标准团体制定并公开发布的标准（ISO/IEC指南2)。主要国家标准代号我国国家标准是指对全国经济技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。中国美国英国法国德国日本印度澳大利亚丹麦GBANSIBSNFDINJASJISISASDS16行业标准我国行业标准是指我国全国性行业范围内统一的标准。制定：行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。已正式公布的部分行业代号农业林业烟草水利水产气象环保土管NYLYYCSLSCQXHJTD17地方标准我国地方标准是指在某个省、自治区、直辖市范围内需要统一的标准。地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自行废止。制定:地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准代码：使用省、自治区、直辖市行政区划代码。18企业标准企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企业主管部门的同级标准化行政主管部门备案。企业标准代号：由标准化行政主管部门会同同级行政主管部门加以规定。例如:Q/。2、根据法律约束性分强制性标准推荐性标准①强制性标准：是国家技术法规的重要组成部分，具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准。20范围：《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》规定：1.药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；2.产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；3.工程建设的质量、安全、卫生等标准；4.环境保护和环境质量方面的标准；5.有关国计民生方面的重要产品标准等。21②推荐性标准：又称为非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。③标准化指导性技术文件：是对仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考采用。22①技术标准对标准化领域中需要协调统一的技术事项而制定的标准。主要是事物的技术性内容。②工作标准对标准化领域中需协调统一的事项所制定的标准。针对具体岗位而规定人员和组织在生产经营管理中的职责、权限，对各种过程的定量定性要求以及活动程序和考核评价要求等。技术标准工作标准管理标准3、根据标准的性质分23③管理标准对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，称为管理标准。按其对象可分为技术管理标准；生产组织管理标准；经济管理标准；行政管理标准；业务管理标准等。244、根据标准化的对象和作用分①基础标准②产品标准③方法标准④安全标准⑤卫生标准⑥环境保护标准25①基础标准在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准，称为基础标准。按其性质和作用的不同，一般分为：概念和符号标准；精度和互换性标准；实现系列化和保证配套关系的标准；结构要素标准；产品质量保证和安全、卫生标准；环境条件和环境保护标准；量和单位。26②产品标准对产品必须达到的某些或全部特性要求所制定的标准。包括品种、规格、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输和贮存要求等。③方法标准以试验、检验、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等方法为对象制定的标准。例如：试验方法、检查方法、分析方法、测定方法、抽样方法、设计规范、计算方法、工艺规程、作业指导书、生产方法、操作方法及包装、运输方法等。27④安全标准为保护人和物安全制定的标准。性质：一般均为强制性标准，由国家通过法律或法令形式规定强制执行。种类：专门的安全标准；在产品标准或工艺标准中列出有关安全的要求和指标。内容：劳动安全标准、锅炉和压力容器安全标准、电气安全标准和消费品安全标准等。28⑤卫生标准为保护人的健康，对食品、医药及其他方面的卫生要求而制定的标准。⑥环境保护标准为保护环境和有利于生态平衡，对大气、水、土壤、噪声、振动等环境质量、污染源、检测方法以及其他事项制定的标准，称为环境保护标准。29•是我国加入WTO的需要；•是加速农业产业化进程的需要；•是实现农业生产科学管理的重要手段；•是发展品牌农业，创名牌产品，保证产品质量的需要；•是加快农业科技成果推广应用的需要；•是保障农产品质量和安全的需要；•是实现农业可持续发展的必然要求。四、农业标准化的作用30一、农业标准化是解决我国农业面临的国际问题的重要手段我国农业面临的挑战非常大：•成就巨大，面临的问题不少•农业生产方式正在发生根本性的转变•在生产上，面临食品数量安全和质量安全的双重挑战•在市场上，面临国内、国际双重竞争31•我国加入WTO后，必须遵循WTO的规则。我国农业是弱势产业，入世后受到的冲击最大。•外国农产品质优价廉，随着关税壁垒的减消，国外农产品将大量涌入我国。洋货将抢滩我国市场。•目前我国进口的农产品种类超过70种。不但挤占我国市场，而且大量进口需要大量外汇。去年我国农产品进口总额高达94亿美元。•近几年有些农产品进口剧增，如水果、奶粉等洋货充斥市场。32•提高国际竞争力是我国农产品迎接洋货挑战的现实出路；•这就要求我国的农业必须实行标准化生产，农产品的生产与质量与国际接轨。33二、农业标准化是农产品安全和人类健康的保障当前我国农业生产形势（成就与负面效应）规模化、产业化快速发展；科技革命，新技术推广；农产品日益丰富；生产效益不断提高；农产品供应总量平衡，丰年有余；农业生产取得巨大成就生产缺乏科学指导；标准化程度较低；劣质产品、假货，甚至有毒或有害产品充斥市场；产品质量和安全令人堪忧；能源的高消耗；环境污染；自然资源和生态平衡破坏劣质或有害农产品威胁人类健康•在生产环节中，生产者为追求产量或效益的最大化，违规使用农业生产用品，给农产品质量安全埋下隐患。•配合饲料为畜牧业发展做出了巨大贡献，但现在因在其中滥用违禁添加剂、兽药，造成的药物和有害物质残留，甚至中毒事件，已成为社会关注的问题之一。如：瘦肉精残留猪；含致癌物质苏丹红的红心鸭蛋•新的饲料添加剂、促生长剂还在不断研发之中。•中草药饲料添加剂=绿色、安全？•在种植业中，同样存在滥用农业生产用品现象。如：滥用农药、化肥和植物生长刺激剂、催熟剂等。这些漂亮的水果和蔬菜可能是用催熟剂的催出来的。•在农产品加工、贮运和销售过程中，不法企业和商贩为追求效益最大化，违规使用农业生产用品。市场上五颜六色的食品可能是添加剂的杰作•用化学药物催生豆芽；用福尔马林泡海参、鱿鱼等；•市场上发现的“毒豆奶”、“毒奶粉”、“毒大米”、“毒食油”、含瘦肉精（盐酸克伦特罗）猪肉、苏丹红的红心鸭蛋、含孔雀石绿的桂花鱼等等。掺假使毒食物应有尽有，令人瞠目结舌•2005年全国发生了150余起有报告的重大食物中毒事件（中毒2637人、死亡135人。消费者:我们还能买什么？我们还敢吃什么？•以上问题除市场监管不力外，农产品标准化不够是其重要原因。扑杀涉嫌食用苏丹红鸭37农牧业生产带来的环境污染和生态失衡•种植业的农药、化肥污染•1996年美国公布的环境优先污染物黑名单有129种，我国有52种，其中涉及农业领域的有6种农药:西维因、除草醚、敌敌畏、对硫磷、艾氏剂、狄氏剂。•欧洲禁用的有机磷化合物在我国仍在使用。加之我国农民环保意识不强，农产品农药残毒经常超标。•据有关资料显示，我国农药污染农田已经达到1.36亿亩。•农作物秸秆污染•我国每年约产生5亿吨一6亿吨农作物秸秆。每年都因焚烧秸秆产生大量污染。秸秆不烧怎么办？要为秸秆找出路。草食家畜饲料、还田、沼气——生物循环•秸秆变油、纤维素乙醇计划：•重要科研成果可能带来严重的负面效应！•假如我们每年将6亿吨秸秆变成油或乙醇将要消耗多少能量，折合多少吨油？产生30亿吨酸性废渣，将要造成多大的环境污染？39•生物污染外来动物、植物品种的入侵转基因产品•要解决农牧业生产中的污染问题，最根本性的措施就是推行农业标准化。•提高