2021年度在全区经济社会发展动员大会上的讲话稿

2021年度在全区经济社会发展动员大会上的讲话稿在2021年区域经济社会发展动员大会上的讲话发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。只有通过高质量的发展，才能创造更多财富，让人民群众过上更加富足、更有品质的生活。我们立足完成全年目标，聚焦经济运行、项目建设、服务业发展等重点工作，找差距、找短板，提标准、提效能，抓推进、抓落实，强化发展理念，推进高质量发展，全面完成全年各项任务。（一）抓经济运行，推进高质量发展。一方面，抓好重点指标突进。针对涉及核算的17项指标，督促各行业主管部门，树立“管行业就要管指标”的理念，从抓好行业、做好行业服务入手，加大对行业的扶持指导，加强调研分析，逐个“敲开核桃”，及时了解行业情况，切实研究制定扶持措施，解决影响行业发展的突出问题，以行业环境的优化、行业整体发展成效的提升来带动相关指标的提升。针对重点核算指标，采取有力措施，确保继续稳步增长。建筑业方面，针对本地企业外出施工少、外地企业大量进入邹城施工的问题，大力发展我区建筑业企业，支持新申请资质增项、资质升级，督促建筑业企业及时纳统。交通运输、仓储和邮政业方面，督促区交运局、邮政局，加大调研，摸清底数，掌握全区范围内物流、邮政行业企业名录，及时梳理符合标准的企业及时新增。批零住餐业方面，积极指导各镇街，有针对性地分析这四类企业情况，扎实做好“四上”企业的培育、入库和符合条件规下转规上工作。财政八项支出方面，积极地做好收入入库、盘活存量资金、支出预算执行管理、加快支出项目进度、科学使用财政支出功能科目等工作，进一步提升“八项支出”指标的增幅。金融业方面，积极做好对金融企业、商业银行的指导服务，扩大重点项目信贷支持，确保指标保持较强竞争力。同时，保持房地产市场健康发展，稳定提升房地产、其他营利性服务业收入等指标增幅。另一方面，抓好“四上”企业纳统。5月份、6月份是统计部门四上企业集中申报审核的关键时期，根据统计新规要求，企业纳统需以税务平台营收数据为依据，省、市明确提出要在全区范围内开展集中入库纳统工作，对新纳统企业落实奖励政策，省对每个“小升规”企业奖励10万元，市每个奖励3万元。建议税务部门要建立数据共享机制，从纳税层面及时反馈掌握符合纳统条件的企业情况；区统计、发改、工信、商务等有关部门，要全面梳理整理拟纳统的企业名单，对符合纳统条件但未入库企业进行筛选处理，对有退库风险的企业，要加强分析、提出应对措施；各镇街要对辖区内企业积极排查挖潜、全面梳理上报，进一步抓好入库纳统工作（二）抓项目建设，促进投资快速增长。一是抓推进赶进度。对纳入省市新旧动能转换项目库项目、区级领导包保的40个重点产业项目，特别是过10亿大项目，实行“一站式”审批、“一条龙”服务，区级领导带头深入一线，靠上破解瓶颈制约，力争早日建成投产。二是抓落地促开工。对新开工项目，一事一议，逐个项目解决问题，确保6月下旬再集中开工一批重点产业项目，产业园一期项目7月底前开工建设，在全区再掀大抓项目、大上项目热潮。三是抓平台强基础。抓好工业园区道路、管网等基础设施建设，深化体制机制创新，提升园区发展活力。加快建设新城，深入实施“XXXX”工程，抓好XXX、XXX、XXXX等一批重点项目，推进新城尽快出形象。同时，全力支持配合好XXXX等重大基础设施建设。（三）抓产业调整，促进经济结构优化。农业方面，围绕农业、林果业、畜牧业，着力发展特色产业作物，进一步优化我区农产品品种品质结构，增加高质量农产品供给，切实促进农林牧渔增加值的提升。工业方面，围绕工业用电量、工业增值税等涉及增加值核算的指标，将用电大户、纳税大户、营收大户、规上工业企业、高新技术企业等领域重点企业作为跟踪监测和重点服务企业，针对企业运行中存在的突出问题开展精准服务，重点保生产、保运行，确保工业增加值稳步提升。特别是针对装备制造业等下滑明显产业，分析找清原因，制定提升措施，切实扭转工业指标下滑的不利局面。服务业方面，抓好重点服务业企业培育，深入挖掘服务业新业态、新增长点，拓展培育夜间经济、平台经济等新兴业态，充分利用本地资源优势，发展生态旅游、会展旅游、商务旅游和健康旅游等新兴消费热点。（四）抓“双招双引”，提升经济硬实力。一是突出招引500强。靠上推进XXX与XXX、XXX与XXX的深化合作，支持XXXXXXXXX等企业洽谈引进合作伙伴。突出以企招商、以商招商、产业链招商，瞄准主导产业上下游产品和全国行业龙头企业，招引更多有投入、有产出、有效益的大项目好项目。配齐配强招商力量，确保6月底前专职招商人员足额到位。二是举办系列招商活动。坚持提前谋划、充分准备，有针对性地拜访客商、洽谈对接，高标准办好XX、XX、XX等招商推介会。发挥XXX合作产业园、省级化工园区等平台作用，发挥国家级农机产业集群、省级食品产业集群聚集效应，广泛招引大企业大项目。三是加大招才引智力度。精准掌握企业人才需求，吸引更多高层次人才来XX创业就业。依托XXXX等重点企业，加强与人力资源机构合作，“点对点”寻访高端急需人才。加快推进XXXX研究院等平台建设，以平台聚人才。（五）抓营商环境，营造良好发展环境。一是全力做好营商环境评价工作。对照XXX个一级指标、XXX个二级指标，围绕前期专项督查和自查发现问题，逐项对标、查缺补漏，确保迎评工作有的放矢，取得好成绩。二是全力做好国务院第六次大督查迎查工作。认真对照减税降费、稳定和扩大就业、深化放管服改革优化营商环境、推进创新驱动发展等4个方面以及拖欠民营中小企业账款等突出问题，积极开展问题排查，逐项制定整改方案，抓好整改落实。三是全力深化“放管服”改革。完善三级联动一体化服务体系，让企业和群众办事“就近可办、多点可办”。进一步减环节、减流程、减时限，确保年底前实现“一窗办理、一网通办”，打造一流营商环境。四是全力破解工业项目用地难题。大力清理低效闲置用地，对符合上级调整利用政策的批而未供土地，积极申报进行区位调整。通过增减挂钩、争取点供、分批供地、建设标准厂房等多种措施，保障重点产业项目用地需求。