2020年纪检监察工作部署

2020年纪检监察工作部署牢牢把握总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济发展高质量，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动全市整体工作进入全省第一方阵提供坚强保障。重点抓好八项工作工作一：巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果强化思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把不忘初心、牢记使命作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。突出抓好政治监督。着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不实不力问题，督促推动全市各级党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。优化营商环境。切实发挥服务保障作用，加大对放管服改革、优化营商环境、减税降费等政策贯彻情况及XX市优化营商环境10条措施落实情况的监督检查力度，严肃惩治懒政怠政、不作为、慢作为现象，正面激励干部勤政担当。推动构建亲清新型政商关系，对破坏营商环境、破坏政治生态的严肃查处；在案件查办中保障企业家合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。工作二：服务保障脱贫攻坚决战决胜深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，围绕脱贫攻坚进入全省第一方阵的目标，巩固深化决战年行动成果，抓实抓好“问题线索清零、查处案件办结、干部作风真改”。坚持问题导向，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，建立长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。深入推进民生领域损害群众利益问题集中治理。聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性倾向性问题，抓住典型案例，抓好教育整改，以解决问题的扎实成效取信于民。工作三：深化纪检监察体制改革健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进“三项改革”。协助党委完善全面从严治党制度，落实全面从严治党责任制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，主动及时向同级党委请示报告，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化执纪执法贯通、有效衔接司法，进一步促进纪法双施双守。持续提升派驻监督效能，强化做实“三个为主”，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组（党委）、巡察机构、驻在部门机关纪委、下级纪委监委之间的协同。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来，融为一体。工作四：发挥专责监督职能实事求是运用“四种形态”，特别是更加注重运用第一种形态，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一最大化。强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。落实“三个区分开来”，完善干部容错纠错、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度，在全市营造干事创业良好政治氛围。工作五：精准有力纠治“四风”坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。认真落实“五比五不比”要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化整治形式主义、官僚主义。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，深入治理享乐主义、奢靡之风。[公文*#知^,~晓网]健全制度体系，从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化制度规定，列出正面、负面清单，一件事情一件事情规范。用好“四风”问题监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，让“四风”问题无处藏身。坚持纠“四风”和树新风并举，推动化风成俗、成为习惯。工作六：强化巡视巡察上下联动坚守政治定位不动摇。全面贯彻巡视工作方针，准确把握政治巡察内涵和方向，聚焦职责使命，立足基层特点和实际，逍遥文稿整理，按照“四个落实”“三个聚焦”的要求，深化政治巡察，推动党中央重大决策部署，省委、市委重要安排落地见效。持续完善上下联动格局。坚持一体谋划、一体部署、一体推动，统筹安排常规巡察、“机动式”巡察、“点穴式”巡察。压实市、县党委巡察主体责任，推动市、县巡察与纪检监察机关和派驻监督相互协同，持续推进巡察村（社区）党组织工作，打通巡视巡察“最后一公里”。狠抓整改落实和成果运用。强化整改主体责任，完善巡视巡察整改、督促落实情况报告制度，健全整改公开机制。综合用好巡视巡察成果，精准处置移交线索，完善体制机制，堵塞制度漏洞。探索巡察与案件办理同步推进机制、交叉任职机制，强化整改责任落实，增强巡察利剑震慑效应。工作七：深化以案促改一体推进不敢腐不能腐不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。深化金融领域反腐败工作，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，加强国家资源、国有资产管理。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。持续开展追逃追赃“减存攻坚”专项行动。推动重点领域监督机制改革和制度建设，加强思想道德和党纪国法教育。工作八：建设高素质专业化队伍加强政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格。敢于善于斗争。坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干。守牢安全底线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，树牢正确办案政绩观，把旗帜鲜明讲政治、实事求是讲证据、依纪依法讲程序，贯穿到提高案件质量、加强审查调查安全、做好重要审查调查措施使用等工作全过程，确保依纪依法、安全文明办案。提升专业能力。围绕有效开展监督、精准执纪执法，推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。增强治理能力。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，巩固拓展制度建设全覆盖成果，不断提升纪检监察机关治理能力。篇二：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会，十九届中央纪委四次全会，XX党委十二届八次、九次全会和XX纪委十二届四次全会以及市委五届十次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，协助市委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、续写新时代XX发展新篇章提供坚强保障。第一，切实把初心使命植根思想融入实践，坚决做到“两个维护”。坚持以政治建设引领纪检监察工作，真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持和加强党对纪检监察工作的绝对领导、全面领导，坚决落实党中央、XX党委和市委决策部署，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。第二，贯彻以人民为中心的发展思想，全力维护群众切身利益。及时回应人民群众关切，聚焦群众最反对最痛恨的问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域侵害群众利益问题集中整治、扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。第三，坚持一体推进“三项改革”，推动制度优势转化为治理效能。深化纪律检查体制改革，协助市委完善全面从严治党制度，健全完善领导班子内部监督制度，加强对同级党委班子成员和各级主要领导的监督，着力破解对同级和“一把手”监督难的问题。深化国家监察体制改革，进一步健全完善乡镇监察办公室依法履职的制度机制，织密基层监察网络。深化派驻机构改革，健全完善“三为主一报告”的具体办法和工作制度。第四，切实履行第一职责，强化对权力运行的制约和监督。严格依据党章党规和宪法监察法开展监督工作，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，切实增强监督的针对性和实效性。紧盯权力运行的各个环节，严格日常监督，压减权力设租寻租空间。第五，巩固拓展作风建设成果，持续推动党风政风和社会风气向好。驰而不息纠“四风”转作风，推进中央八项规定及其实施细则精神落细落实，从讲政治的高度坚决纠治形式主义官僚主义问题，推动持续形成良好党风政风，引领形成淳朴民风社风。第六，坚定不移深化政治巡察，切实发挥利剑震慑作用。坚持政治巡察定位，紧扣被巡察党组织政治责任和职责使命，查找和纠正政治偏差，推动巡察工作高质量发展。紧扣做好巡察“后半篇文章”，加强对巡察整改的日常监督，进一步增强整改内生动力和外部推力。第七，强化一体推进“三不”体制机制，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化不敢腐的震慑，重点对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。扎牢不能腐的制度笼子，坚持追根溯源，研究案发规律，查找制度漏洞，分析责任缺位，做实以案促改。增强不想腐的自觉，以案释德、以案明纪、以案说法，促使党员干部筑牢遵纪守法底线。第八，着力加强纪检监察机关自身建设，努力锻造忠诚干净担当的执纪执法铁军。加强纪委常委会和机关党的建设，带动业务建设、作风建设、纪律建设。开展“制度规范建设年”活动，完善自身权力运行机制和自我监督管理体系，促进全体纪检监察干部习惯在监督和约束下行使权力，安全文明执纪执法。实施全员培训，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，在XX纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，在新的起点上展现新作为、再创新业绩，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为续写新时代XX发展新篇章提供坚强保障！