加快和谐社区建设步伐探索建立普通住宅物业管理长效机制经验材料

加快和谐社区建设步伐探索建立普通住宅物业管理长效机制近年来，某某区始终坚持建设首善之区的奋斗目标，做出了以老旧小区改造为突破口，推动和谐社区建设的战略部署，展开了和谐社区建设的新实践。两年来，累计投入2亿元资金，高质量地推进老旧小区改造工程，某某、某某社区为代表的28个优秀小区和112个达标小区改造工程全部竣工，改造总面积达1000万平方米，惠及居民近11万户。为巩固这些普通住宅区环境综合改造和整治成果，满足居民改善居住环境的愿望，某某区探索建立普通住宅区物业管理长效机制，提升物业管理水平，进一步加快和谐社区建设步伐。具体做法是：1、建立组织体系，坚持齐抓共管。紧紧围绕和谐社区建设主题，建立“政府扶持、市场运作、街道负责、社区主导、居民参与、部门配合”的普通住宅区物业管理体系，为社区居民创造良好的人居环境。该区成立了由主管区长任组长，各相关职能部门为成员的区住宅小区物业管理工作领导小组，指导、协调、督促和检查各相关职能部门在物业管理工作中的职责落实情况。按照“区域管理，属地负责”的原则，明确各街道是监督、管理工作的主体，及时解决在小区管理工作中出现的各种矛盾和问题。物业企业严格履行物业服务合同，做好小区内的环境卫生、人居安全、房屋及设施维修、园区绿化等服务工作，真正做到上下联动，形成合力，把整治工作不断推向深入。2、确立管理标准，明确各方职责。根据住宅小区物业管理的不同类型，物业管理方按照高档、优秀、达标的标准进行管理，特别是在卫生保洁、人居安全等方面，严格市政府提出的标准，并按照“定、查、考、示、评”的工作流程进行规范管理。街道办事处、社区、物业公司按照管理责任分工履行各自职责，共同做好工作。各街道办事处负责管理、监督、检查、指导和协调与住宅小区物业管理相关的各项工作；社区负责加强对小区居民的宣传教育，积极参与支持小区物业管理工作，协助物业服务企业收缴物业费，并对物业费使用情况进行监督。区小区办、街道、社区、业主委员会和物业公司明确各自责任，认真履行《物业服务合同》和《住宅小区物业管理责任状》，切实担当起管理与服务的责任。房产、城管、执法、文体、环保、卫生、综治和自来水、供电、煤气、电信、供暖等相关部门按照职责分工，各司其责。3、严格规章制度，加强企业管理。对于物业企业，区委、区政府一方面加大支持力度，一方面加强管理。一是进一步完善进退机制。对物业企业进行严格的资质审查和建档考查，让服务水平好、群众满意度高的物业企业留下；对诚信度差、服务质量低，不履行《物业服务合同》的予以清理。二是加强物业企业日常管理。坚持服务公开透明，发挥街道和小区办监督作用，推进物业企业走向规范化、制度化、法制化和社会化的发展轨道。三是完善弃管小区应急保障机制。物业服务企业非正常退出物业管理项目时，要求社区在两日内接管小区物业工作，在过渡期内要确保达到卫生保洁和人居安全两项指标要求。四是要求所有物业服务企业签定《物业服务合同》，并建立履约保证金制度，明确责任，增强服务意识。4、坚持多策并举，抓实经费保障。坚持“谁受益，谁交费”原则，建立以物业收费、市场化物业资金运作、财政补贴相结合的经费保障模式。一是加大物业服务宣传力度，发挥社区作用，采取包责任区、包收费的“双承包”和“楼体承包”等收费方法，千方百计提高收费率。二是按照“政府扶持、市场运作、物企联动、社区监督”的原则，组建“某某汇盟物业总公司”，吸引商家和企业进入小区，多角度地拓展资金筹集渠道，并通过资金合理统筹使用，实现小区受益均衡化和居民受益最大化。三是区财政适度加大资金投入，由区政府从年度财政预算中设立专项管理资金，针对非物业管理住宅小区中弱势群体缴费不足、物业弃管和应急保障等问题，按照一定比例给予适当补贴。5、加强宣传发动,强化管理考核。一方面，依托街道、社区加强宣传教育，增强居民卫生意识和文明素质；大力宣传物业管理工作取得的突出效果和先进经验，推动小区物业长效管理，形成人人参与社区管理的良好局面。另一方面，加强物业的管理考核，由小区办对相关部门和街道进行定期考核，结果公示，奖优罚劣，并作为年终目标考核依据，纳入区目标考核体系；由街道加强对社区的考核，对辖区内各物业小区和非物业小区的管理工作实施考核，考核结果报小区办，经小区办检查验收后进行表奖和处罚。