坚持四个围绕推进抓早抓小取得实效

坚持四个“围绕”推进“抓早抓小”取得实效抓早抓小，是党要管党、从严治党的必然要求，是对腐败“零容忍”态度的集中彰显，是落实“两个责任”的有效举措，既体现了对党员干部的关心爱护，更有利于从源头防治腐败。确保抓早抓小实效，关键要紧扣“早”和“小”，从小处着眼，从小节入手，从小事做起，从小案抓起，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，把从严治党要求贯穿日常监督管理全过程。一、围绕早发现，构建多渠道问题揭露机制以加强问题线索的收集、研判、运用为重点，多渠道、多途掌握线索、洞察问题，努力把问题化解在萌芽状态。一要强化意识。以开展“一案双查”为抓手，倒逼各级党组织和纪检监察机关切实增强落实党风廉政建设的责任意识，把抓早抓小、防微杜渐摆上重要工作日程。要进一步细化责任，在主体责任、监督责任及“一岗双责”中，分别体现抓早抓小的具体要求、落实举措、追究情形，有效传导压力，增强工作的主动性。二要拓宽渠道。要在充分运用专项检查、来信、来访、来电等渠道收集掌握线索的基础上，通过专项巡视巡察、日常监督检查、经济责任审计等措施，主动出击寻找问题、收集线索。要充分用好反腐败协调小组工作平台，整合纪检监察与公安、检察、法院、计生、审计等部门的信息资源，规范线索移送、信息共享和协作排查工作，多方位发现和查处党员干部违纪违法问题。三要及时处置。要着力完善线索评估制度，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五类标准，科学设置评估项目、价值等级，对信访举报收集、反腐败协调小组成员单位移送、基层纪检监察组织排查上报和机关各室工作中发现的线索，定期进行分析梳理、集中评估。二、围绕早提醒，构建常态化廉政教育机制坚持以人为本、教育为先的工作导向，有的放矢进行预防教育、纪律教育和警示教育，做到教育在先、提醒在先、警示在先。一是强化廉政教育提醒。深入推进党纪条规教育，通过上廉政课、读廉政书、看廉政片、算廉政账等形式，切实加深党员干部对反腐倡廉和作风建设新形势、新任务、新要求的认识和理解，清晰掌握“可为”“不可为”的红线，筑牢思想防线。二是强化廉政谈话警醒。实施谈心提醒教育工作机制，要求各级党政主要负责同志与领导班子成员、下级机构主要负责同志，领导班子成员与分管范围内的同志，每年廉政谈话不少于二次，提醒党员干部始终绷紧廉洁自律之弦。三是强化通报曝光“唤醒”。充分发挥通报曝光的震慑作用，切实运用干部群众身边的典型案例，通过开展案例剖析、组织现身说法、开展庭审旁听、点名道姓公开曝光等措施，用身边人、身边事给党员干部敲警示钟、打“预防针”，唤起党员干部遵章守纪的思想和行动自觉，时时自醒、自警、自励。三、围绕早纠正，构建多层次预警防范机制按照查纠结合、惩防并举的原则，对党员干部身上的“小微”问题及时发出预警、督促整改，防止小错酿成大错。一是盯紧作风细节早纠正。紧紧扭住作风建设这个牛鼻子，从“小节”问题入手，抓住群众反映强烈、党员干部“习以为常”的具体问题，围绕“八项规定”的落实和反对“四风”，一个问题一个问题、一个节点一个节点地抓，提醒在前、施教于先，把问题纠正在萌芽状态，最大限度地减少和预防腐败现象的发生。二是强化信访预警早纠正。要以信访举报为线，做到早寻案源、早初核、早立案、早处理、早堵漏，避免小错酿大祸。三是强化廉情预警早纠正。突出完善廉情监测、收集、分析、防控、预警五项机制，开发融提醒预防、监督警戒、考核评价三大功能于一体的党员干部不良信息预警平台，通过主动寻访、受理举报、查办案件情况分析、党风政风监督等途径收集廉政风险信息，定期对掌握的廉情信息进行甄别、鉴定、剖析，形成廉情分析专报，督促相关单位及时完善制度、纠偏纠错，实现对廉情风险的动态监测和有效防控。四、围绕早查处，构建高效率案件查办机制坚持把纪律和规矩挺在前面，建立查早查小、快查快结的办案模式，防止小错酿成大错、违纪走向违法。一是坚持早查一步。切实强化明察暗访和专项检查工作，围绕重要节点、重要岗位，加强对重点领域、重要岗位、关键环节发案规律研究，从投诉举报、专项治理、网络舆情、专项监察中深入查找问题线索，主动出击、冒头就打，努力把损失降到最低。二是坚持快查一拍。建立直查快办联动机制，加强反腐败协调领导小组成员单位之间协调配合，对疑难复杂案件及时整合外部力量，快速突破案件；对同时存在违纪和违法的，纪检监察机关重点集中精力查清主要违纪事实，不片面追求案值大小、级别高低，而要坚持快查快结，条件具备的尽快移送司法机关。完善案件督办机制，加强时间节点控制，对情况清楚、案情简单的案件，实行“快查、快处、快结”。三是坚持深挖一层。注重从窝案、串案、案中案里挖掘案源，以典型个案查处带动系统案件查办。积极构建“查防一体化”工作机制，及时剖析发案原因与制度漏洞，帮助发案单位建章立制，紧扣热点部门、重点岗位和关键环节，深入开展廉政风险排查和防控工作，预防类似案件再次发生，放大查办案件和预防腐败的综合效应。