工商联主题教育调研报告2021民营企业履行社会职责情况调查

工商联主题教育调研报告——关于民营企业履行社会职责情况调查引导非公有制经济人士自觉把自身企业的发展和国家的发展结合起来，把次人富裕和全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，确立义利兼顾、以义为先理念，致富思源、富而思进，自觉投身光彩事业、“百企帮百村”精准扶贫行动与其他社会公益慈善事业，积极履行社会职责，是工商联的重要职能。近几年，xx市工商联仔细履行工作责任，不断强化非公经济人士思维政治工作，大力开展非公经济人士理想信念教育实践活动，不断增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党与政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉；引导非公经济人士自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、汇报社会的表率与践行亲清新型政商关系的典范。广大非公经济人士积极响应号召，进取采取行动，开展形式多样的精准扶贫行动与其他社会公益活动，取得了很好的经济效益与社会效果，受到了各级党委政府领导的充分肯定与社会各界群众的一致好评。一、全市民营企业履行社会职责的主要形式通过走访全市6次县（市）区工商联与所属商会以及部分民营企业，把全市民营企业履行社会职责的主要形式归结为六次方面：（一）开展“百企帮百村”精准扶贫行动围绕中心、服务大局，引导民营企业与非公经济人士参加扶贫行动，保证广泛参加；仔细调查研究、深入分析民营企业转型发展和国家扶贫政策的结合点与和我市贫困山区贫困村、贫困户增收脱贫计划的契合点，因地制宜制定民营企业与非公经济人士参加脱贫攻坚的具体规划与措施，保证有的放矢；强化宣传培训、多渠道向非公经济人士提供政策与信息服务，保证及时全面；搞好部门衔接、畅通和扶贫办与金融机构等单位的对接沟通渠道，增进资源共享；加强督促引领、选树先进典型与推广成熟经验，实现整体推动。截至今年九月二十日，台账显示全市参加“百企帮百村”民营企业394家，帮扶385次村与38713次贫困人口，投入资金次多亿。形成了十种有谨代表性的民营企业“百企帮百村”精准扶贫的帮扶模式：1.企业包村整体开发模式（简称“整村开发”）。这种模式，是帮扶企业针对贫困村所处地理位置、山水林田湖等自然资源，气候、土质、雨量等自然特点，结合当地人文历史与人口状况，因地制宜，对贫困村从公路交通、饮水用电、安居项目到产业发展、教育医疗等各次方面，进行整体开发，以改进基础条件、解决贫困户吃穿、实现贫困户家庭子女上学与劳动力人口就业等，达到全村整体发展带动贫困户增收脱贫。这种模式以渑池县洪阳镇柳庄村与卢氏县横涧乡淤泥河村、卢氏县管道口镇新坪村等为谨代表。2.企业联村产业带动模式（简称“产业带动”）。这种模式，是帮扶企业依据贫困村的现实情况选择产业，或将企业的生产车间建在贫困村，吸纳贫困户劳动人口务工增收；或利用贫困村的土地建设产业示范基地，引导引领农民种养殖或者代加工，以增加村集体经济，使贫困户增收脱贫。这种模式以灵宝昌盛食用菌有限公司帮扶尹庄镇前店村与灵宝鑫联菌业有限公司帮扶焦村镇西册村等为谨代表。3.公司+合作社+农户的“3+”帮扶模式（简称“3+”）。这种模式，是帮扶企业依据贫困村的自然禀赋，选择适宜的种植或者养殖工程，由村委主导成立互助合作社和公司合作，农户包括贫困户入社在公司培训、引领与帮助下进行种植或者养殖，其中没有劳动能力的贫困户可以委托合作社代种代养，最终产品由公司收购包销，销售收入由公司按比返还合作社，合作社按协议分给农户，以稳定增加贫困户收入。这种模式在豫西深山区比较普遍，以xx百草园农科公司的实施的中药材种植带贫工程、河南三阳畜牧肉羊生态养殖带贫工程等为谨代表。4.股份+就业的帮扶模式（简称“股份+就业”）。这种模式，是帮扶企业在贫困村实施种植养殖或生产加工工程，贫困户以承包土地的经营权、企业担保的扶贫小额贷款等作为股份参股，贫困户中劳动人口优先部署在企业就业，实现股份分红+就业工资保脱贫，没有劳动能力的贫困户，可通过低保补贴加股份分红与企业救济等实现脱贫。这种模式以陕州区二仙坡公司的苹果种植、河南信念集团在卢氏实施的生猪养殖+蔬菜种植等工程为谨代表。5.专业培训辅导种养殖增收帮扶模式（简称“专业引领”）。这种模式，是帮扶企业针对贫困村的资源特点与贫困户的人口现实，选择种植或者养殖工程，对农户包括贫困户的劳动人口进行技术培训与引领，贫困户在企业帮助下与在相关人员引领下开展种植或养殖，种养产品由公司包收包销，从而实现贫困户增收脱贫。这种模式以德青源公司在卢氏实施的金鸡产业扶贫工程等为谨代表。6.参加股份与代为管理的帮扶模式（简称“参股代管”）。这种模式，主要是帮扶企业对那些没有劳动能力的贫困户，把其家庭承包土地的经营权与以贫困户名义的扶贫小额贷款等作为股份参股企业，由企业雇佣他人从事劳动与管理，收益按股份分红给贫困户，从而实现贫困户增收脱贫。这种模式以卢氏县东明镇源博无刺花椒种植与渑池县天池山菌业带领农户搞大棚食用菌工程等为谨代表。7.商会与会员企业共同包村扶贫模式（简称“商会联村”）。这种模式，是县（市）区工商联与商会把和涉农产业关联度低、无法实施产业扶贫的会员企业组织起来，共同包扶一项贫困村。依据贫困村贫困户存在的现实问题，逐项予以帮助。像帮助架桥铺路，解决出行难题；帮助打井建塔铺管道，解决安全饮水问题；帮助修建房屋，解决安居问题；帮助建村级卫生室与学校，解决村民看病与子女上学难问题等。这种模式以灵宝市徐淮商会帮扶西阎乡水泉头村、黄金业商会帮扶阳店镇栾村等为谨代表。8.资助教育培训与部署就业扶贫模式（简称“教育就业”）。这种模式，是帮扶企业对有学习与就业能力人口的贫困户实施的帮扶措施：对次人愿意与有能力学习的贫困人口，企业出资送其参与技术培训，培训合格后或打工或创业，带动家庭脱贫；对有在校学生的贫困户，除国家政策补贴之外，由企业出资帮助学生完成学业与实现就业，带动家庭脱贫；对有劳动力人口，苦于没有就业打工渠道的贫困户，由企业帮助其参与培训并实现就业，从而带动家庭脱贫。如此等等，这种模式以渑池仰韶酒业与聚辰国际、灵宝宝源酒店合振宇食品公司等企业为谨代表。9.助推易地搬迁扶贫模式（简称“助推搬迁”）。这种模式，主要是房地产开发与建筑项目企业，融入政府异地搬迁扶贫项目，有垫资建房的，有垫资修建基础设施的，也有垫资在搬迁地建设农贸市场与商店的，也有部署搬迁户就业的与引领搬迁户搞商贸、特色种养殖的。要么是有助于搬迁户入住，要么是有助于贫困户入住后解决收入问题的，就是搬得出、留得住、能致富。这种模式以xx八建公司承建的卢氏县管道口与朱阳关镇的异地搬迁工程等为谨代表。10.“企贷企用”金融扶贫模式。这种模式，主要是一些非涉农企业，联系部分贫困村与贫困户，利用国家扶贫政策，以贫困户名义取得小额贷款，企业使用贷款进行生产经营，每年按同期银行贷款利率计算年息，以分红形式将企业应付利息分给贫困户，从而实现贫困户增收。这种模式以东方希（xx）公司在渑池与郑州公交公司在卢氏县的大峡谷旅游工程为谨代表。（二）为政府重大攻坚行动捐款捐物近几年，有许多民营企业围绕地方脱贫攻坚履行社会职责，除响应工商联号召参加“百企帮百村”精准扶贫行动外，进取为地方政府设立扶贫基金捐款。像仰韶酒业、聚辰国际、东方希望（xx）等企业，为渑池县政府扶贫基金捐款合计上千万元；开曼铝业（xx）、骏通车辆等企业，均为陕州区政府扶贫基金捐款数百万元。还有政府在实施脱贫攻坚中，为激发贫困户内生动力，号召社会力量参加建设农村爱心超市和帮扶驿站，全市很多民营企业积极参加其中，有出资建房与购买货架的，有提供房屋与出资铺货的，很快在全市建起90家爱心超市与帮扶驿站，对激发贫困户勤奋致富的内生动力发挥了积极作用。还有许多民营企业在脱贫攻坚中积极助推农村环境治理与贫困户庭院提高项目，有的捐款建设农村垃圾池、购买垃圾运输车，有的捐建农村公厕，有的捐款建设农村文化广场，有的出资为农村安装太阳能路灯，有的出资为贫困户垒院墙、盖厨房、改门窗，对贫困户庭院内外进行硬化美化等。也有不少民营企业响应工商联号召，对接深度贫困村组织特色农产品，购买瓜果蔬菜、米面、粉条、鸡蛋、生猪、家禽等，开展消费式扶贫，不仅仅向贫困户传递了党与政府的温暖，也提振了贫困户劳动增收脱贫奔小康的信心。（三）开展捐资助学与送温暖活动这是全市民营企业一直坚强的经常性活动，每年都有累计近200万元的资金用于捐资助学与送温暖活动。当每年高考、中考之后与暑期来临之前，市县两级工商联都会按年度工作规划向执委企业发出号召，各类民营企业也会纷纷响应，或参加县（市）区工商联与总工会组织的捐资助学活动，或企业单独举办捐资助学活动；也有企业联系一项地方或者一项乡的几次村，对家庭贫困的学生进行资助；也有民营企业家通过各项渠道联系一项或者几次家庭困难的学生，开展结对长期资助的等等。每当冬季来临或者重阳节、春节前夕，市县两级工商联都会组织民营企业，到革命老区、贫困山区与城乡敬老院，对生活困难家庭、贫困户、失能老人等开展慰问送温暖活动。每年“六一”儿童节前夕，市县两级工商联都会组织民营企业，到贫困偏远山区的小学与幼儿园、城市孤儿院（福利院）、特别学校等机构，开展慰问活动，送上党与政府的关心，送去社会各界的关爱，传递社会正能量。（四）开展农村留守儿童与孤寡老人援助活动这些年随着农村劳动力转移与农民外出打工机会与人员不断增加，农村留守儿童的心理健康与孤寡老人的生活困难引起了党与政府高度重视与社会各界的广泛关注。为此，市工商联及时向广大民营企业家发出关注农村留守儿童健康成长与孤寡老人生活困难的号召，并联合教育、民政等部门开展了形式多样的援助活动。有的企业与其企业家利用自身资源，联系儿童教育专家、心中咨询辅导机构，到偏远贫困山区小学开展专题讲座，向学校老师传授教育留守儿童的方法与经验，开展儿童趣味培育健康成长训练活动，有的发动企业职工促使子女和贫困山区留守儿童开展结对走访活动；有的企业联系或出资聘请文艺工作者，到偏远贫困山区小学或者城乡敬老院开展慰问演出；有的企业为贫困山区病残老人赠送轮椅等生活辅助设备，还有企业联系医务人员到农村开展义诊、健康知识讲座与送医下乡活动。如此等等，助力农村留守儿童健康成长与孤寡老人的老年生活。（五）开展拥军优属活动开展拥军优属、军地军民共建，已经成为全市非公经济界的优良传统。每年“八一”与元旦前后，是我市民营企业开展拥军优属活动比较集中的时段。他们有的带上物品到驻地部队慰问；有的带着节目到驻地部队演出或开展联欢活动；有的和部队首长座谈，进取对接官兵家属就业安置问题；有的带领团队深入军营开展军事训练，体验部队文化，增强纪律观念与团队精神。特殊是仰韶酒业与骏通车辆等企业，不仅仅在海军xx舰命名过程中给予了大力支持，先后捐赠慰问品价值120万元，还高度关注海军xx舰和xx市工商联的共建工作，每年支持我市对xx舰官兵的慰问活动，有力助推了我市拥军模范城建设。（六）援建农村基础设施在这方面，我市民营企业开展的活动不仅仅形式多样，而且持续不断。有为农村铺路架桥的，有为农村铺设自来水管道的，有为农村学校捐建电脑室、图书室的，有为农村小学捐赠体育用品与援建体育场地的，有为农村捐建医疗卫生室与捐赠医疗设备的，有在农村开展文明生活公益宣传的，还有的为贫困村捐资建设农村文化广场、安装体育健身器材与太阳能路灯，建公厕、垃圾池，捐赠垃圾运输车等。所有这些，都对新农村建设与脱贫攻坚起到了很大的增进作用。二、全市民营企业履行社会职责的主要成效工商联引导民营企业履行社会职责的前提，是企业首先要发展好，其着力点是向社会传递正能量的同时，增进企业转型与社会信誉提高、民营企业家思维进步与道德心灵升华。所以，衡量民营企业履行社会职责的成效应当更加注意社会效益。我们把全市民营企业履行社会职责的主要成效归纳为五次方面：（一）传递了党的关怀，温暖了群众心灵。教育民营企业家听党话、跟党走，引导鼓励民营企业家发展好企业的同时进取履行社会职责，是工商联的首要政治任务与最起码的工作准绳。民营企业履行社会职责的情况，既是衡量工商联思维政治工作成效重要标尺，也是衡量民营企业家政治觉悟的重要方面