副市长在高铁沿线外部环境隐患集中整治工作会议上的讲话

副市长在高铁沿线环境隐患集中整治工作会议上的讲话同志们：今天我们组织召开的高铁沿线环境隐患集中整治工作会议是一次重要的工作部署会。刚才中铁XX局集团公司负责同志介绍了目前高铁沿线环境隐患集中整治准备进展情况,XX同志宣布了我市整治工作方案。任务已经明确，请大家会后认真研究筹划，尽快展开实施，切实把高铁环境隐患集中整治工作抓细抓实，圆满完成各项任务。下面，我再强调几点意见。一、提高站位，充分认识高铁沿线隐患整治的重大意义目前，高铁已成为我国闪耀世界的“中国名片”和经济社会发展的新引擎，代表着“中国速度”，续写着高质量发展的新时代新篇章。高速铁路是国计民生的基础设施，是改善民生的重大工程，也是我省打造立体综合交通的有力支撑。安全是高铁发展的“压仓石”和“护身符”。习近平总书记先后多次对高铁安全工作作出重要指示，近期又专门对高铁沿线外部安全隐患整治作出重要批示，韩正副总理等中央领导同志明确提出了贯彻落实要求。这些指示、批示和要求，充分体现了以人民为中心的发展思想和安全发展理念，充分体现了对人民生命财产安全的高度重视，充分体现了对高铁安全的高度关注和殷切重托。因此，这次集中整治，市、县（区）、镇（街）各级政府和各有关部门要切实提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记关于确保铁路沿线外部环境安全的批示精神和韩正副总理的指示要求，把抓好高铁沿线隐患集中整治工作与贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来，作为对目前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的现实检验，注重与城乡面貌综合整治等日常管理工作有机融合，统筹安排，有的放矢，全面落实。要按照省政府10月30日专题会议部署安排，切实提高思想认识，树立高度的政治自觉，全力支持和配合铁路部门，集中精力抓好安全隐患集中整治，形成浓厚工作氛围，确保高铁沿线外部环境安全问题全部消除。二、突出重点，圆满完成高铁沿线环境隐患整治任务目前，中铁XX局集团公司经过前期工作共排查出我市高铁沿线需要整治的各类安全隐患共有XX处（其中铁路用地红线内XX处、线路保护区内XX处、线路沿线两侧各XX米范围内XX处）。这些隐患点位已经在市上的整治工作方案中分解明确到了相关的X个县区，任务分工、阶段划分和时间节点也都很明确。大家要按方案要求认真抓好。整治过程中，各相关县区和高新区要在逐路段逐点位核实确认的基础上，突出重点，确保集中整治强力推进。一要加强组织领导。高铁沿线环境隐患集中整治工作涉及综治、环保、住建、农业和公路交通以及公安、司法、应急管理等多个部门，牵扯的镇街村组多、企业单位多、行业部门多，情况复杂，工作量大。相关的X个县区和全市高铁沿线的X个镇街以及市县两级相关部门，要切实强化组织领导，加强力量调配，明确职责分工，靠实工作责任，采取有力措施，做好与铁路部门对接沟通，形成消除隐患的强大合力，确保高铁安全顺畅运行。二要逐级夯实责任。各相关县区要建立和中铁西安局集团公司的协同配合、多方联动、信息互通等工作机制，铁路部门和铁路沿线县（区）、镇（街）要认真落实行业管理主体责任和属地管理责任，相关部门要积极配合、主动担责、各司其职。对整治过程出现的新情况新问题，要加强沟通衔接，共同研究解决，形成工作合力，杜绝推诿扯皮。要强化任务区分，明确考核奖惩，逐级落实责任。要把集中整治工作纳入相关部门督导督查范围，确保隐患点位、安全风险全部消除。三要确保整治效果。各相关县区要像抓精准扶贫工作那样，将整治任务逐级分解到部门（行业）、镇（街），落实到具体岗位和具体人。要分类制定整治措施，明确工作目标、责任分工和完成时限，确保整治工作顺利推进。要逐路段踏查摸排，建立工作台帐，“一事一档”整改销号。要突出整治重点，加大对高铁用地红线内的违法建筑、违法侵占、违法经营和铁路线路安全保护区内的违法施工、私搭乱建、乱排乱放等违法违规行为整治力度，切实消除易燃易爆、影响线路基础稳定、危险物品侵限等突出隐患。要加强高铁沿线安全管控，落实有效防护监控措施，实现依法依规有序治理，确保集中整治达到预期效果。三、加强沟通，形成抓好高铁安全的路地联动机制按照国家有关部门和省政府关于高铁沿线环境综合整治长效机制工作部署，此次集中整治工作结束后，将由铁路部门牵头，沿线地方政府配合建立路地联动长效工作机制，对影响高铁运行的风险实施有效管控，切实保障铁路运输安全。下一步，我们要按有关工作计划抓好贯彻落实。一是要建立路地联动机制。市上和各相关县区政府、宝鸡高新区管委会，要按照部、省关于分组建立高铁环境管控综合协调机制的要求，实现日常管理信息互通、资源共享、综合整治，共同解决铁路沿线环境综合整治相关问题，加快推动市、县、镇三级“双段长”工作制的建立，全力确保高铁运输和人民群众生命财产安全，助力社会经济发展。因此，各相关县区和市级相关部门要在此次集中整治的基础上，积极落实中省相关工作部署和具体要求，积极搭建地方政府和铁路部门联系的平台，建立长效通畅的协商机制和良好的协作机制，加强统筹协调，采取有效措施，严格落实铁路两侧100米控制区范围内秩序管控和500米可视区范围内环境卫生整治任务，共同维护高铁良好的外部环境。二是要大力营造良好的宣传氛围。要充分利用广播电视等各种媒体，广泛宣传铁路法规，播放爱路护路公益广告，增强沿线人民群众遵纪守法和爱路护路意识，努力形成各部门齐抓共管、社会各界共同参与的局面，为高铁安全畅通运行营造良好氛围。三是要积极开展综合整治。要及早筹划，将高铁沿线环境建设纳入市县城乡环境建设整体规划，在确保不影响铁路运行安全的前提下，充分利用荒地、空地和拆违治乱后公共用地等土地资源，宜林则林、宜草则草，绿化美化，打造整洁的城乡人居环境和美丽的高铁绿色长廊，实现高铁沿线外部环境持久性规范安全。