在全县深化移风易俗改革推进大会上的讲话

在全县深化移风易俗改革推进大会上的讲话今天，我们专门在这里召开全县深化移风易俗改革推进大会，会议的规格很高、规模很大，县四套班子主要领导全部出席，所有乡镇、部门主要负责人、社区村居书记主任、相关行业协会负责人等共计×多人参会，这就是要向全县传达一个强烈信号：我县从今天起要全面推进移风易俗改革，向陈规陋习全面开战，不获全胜，绝不收兵。刚才，我们举行了公益性户外婚礼基地授牌仪式；团县委宣读了婚事新办倡议书，希望大家能积极响应、以身作则；县文明办、县民政局、×镇、水头镇和餐饮协会负责人作了很好的表态发言，大家信心很足、决心很大，希望能够立说立行、说到做到。下面我根据县委常委会的研究意见，就深入推进移风易俗改革再强调三点意见，供大家在工作中参考：一、深刻认识移风易俗改革的重要意义，识大局、明大义，以铁的决心一抓到底移风易俗是文明创建的关键举措，最终目的是破除陈规陋习、树立文明新风。近年来，我县紧盯“除陋习、树新风”这个重心，全力推进移风易俗改革各项工作，取得了扎实成效，主要表现在三个方面：一是陋习在扭转。通过近几年的整治，大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等不良社会风气得到了有效遏制，仅去年以来，全县整治丧葬陋习×起、提前制止丧事大操大办×起，初步估算为群众节省开支×亿多元。二是新风在形成。近两年厚养薄葬的文明观念开始深入人心，越来越多的人响应丧事简办，截至×月底，全县共举办海葬、树葬、花葬等生态葬礼×次；集体婚礼、文化礼堂婚礼等简约新颖的婚庆形式不断涌现，据不完全统计，截至今年×月底，全县文化礼堂已举办婚礼喜宴×多场。特别是近段时间，县内×家酒店主动配合，推出了×元以下的婚宴套餐，合力推动全县移风易俗工作。三是乡风在改善。这几年我们建成了×家农村文化礼堂，建立了“大榕树”“×”“尚德”等道德讲堂，设立民间道德奖，开展“最美家庭”“好媳妇”“身边好人”等×余种评选，现在越来越多村民走出了寺庙教堂、走进了农村文化礼堂，离开了烟局酒局牌局、参加了志愿服务，村民精神面貌焕然一新。但我们也必须清醒地看到，婚事大办、丧事扰民等现象依然存在，大操大办的社会风气还没有从根本上扭转，可以说，移风易俗工作永远在路上，需要我们以铁的决心、铁的意志，坚持不懈、久久为功地抓下去，坚决打赢这场硬仗、持久战。对于移风易俗工作的重要意义，我们可以从三个方面认识：第一、移风易俗是大势所趋，事关政治任务，必须不折不扣抓好落实。从国家层面来看，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和移风易俗工作，反复强调要坚决反对讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。×年×月，中宣部、中央文明办专门召开了推动移风易俗树立文明乡风电视电话会议，提出把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。实施乡村振兴战略对“乡风文明”提出了新的要求。从省级层面来看，在今年年初召开的省委农村工作会议上，×书记强调“要全面开展移风易俗行动，在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众什么是提倡的，什么是反对的，发挥好村规民约、乡贤理事会的作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，抵制封建迷信活动，推动移风易俗，树立文明乡风”。在省委巡视组对×巡视工作反馈意见中，也专门点到了移风易俗方面的问题。从市级层面来看，市委、市政府高度重视移风易俗工作，今年在全市范围内部署开展了“移风易俗改革攻坚年行动”。在市委市政府的统一部署下，全市各县(市、区)都在你追我赶、全力以赴，积极推进移风易俗工作。可以说，深化和推进移风易俗已经成为当前和今后一段时间的一项重要政治任务，我们必须不折不扣地抓好落实。第二、移风易俗是民心所向，事关群众减负，必须铁下决心坚决整治。婚丧大操大办，动辄十几万、甚至几十万的开支，一场婚丧事办下来，有可能耗费个别家庭一辈子的积蓄，不仅造成了极大的浪费，也使一些普通家庭债台高筑，有苦难言，深受其害。一是攀比风气盛。像结婚摆酒，酒席无黄鱼龙虾不成，烟酒非中华茅台不上，×稍微上档次的酒店婚宴起步价格都在每桌三四千元以上，多则近万元，一场婚礼下来，起码要十几万甚至几十万；丧事习俗，法事三五场、设灵十几天，出殡时车辆成队占道，把整个社会搞得乌烟瘴气。二是人情名目多。除了红白喜事，还出现祝寿、生日、满月、乔迁、升学、参军等名目繁多的宴请活动，网上有人罗列了一份“×人情名目大全”，×的情况也是如此：、宝宝满月、对周酒(周岁酒)要送红包；小孩上小学、初中、高中、大学要送红包；考上公务员、事业单位、参军、出国等人生重要转折要送红包；结婚要送红包；开业、乔迁要送红包；过年长辈、小孩要送红包；六十、六十六、七十、八十、八十八、九十、百岁大寿要送红包；生病、过世要送红包。三是随礼金额高。“人情”消费进入恶性循环，“人情钱”节节攀升，给群众造成了很大压力。×亲朋好友结婚红包起步价一般都在×元以上，而××年农村居民人均可支配收入是×元，也就是说一年的收入只够包十几个红包的。据调查，九成多的受访者感到人情送礼压力较大，排在子女教育、住房和食品支出之后，居第四位。这些现象，都真实发生在我们身边，实际上，很多参与者本身也是受害者，只是苦于无力摆脱而被迫就范，特别是不少群众因上述高额开支而致贫。如果让这些陋习放任自流，问题将会愈演愈烈，最后不仅会严重干扰正常的人际交往，也将给群众带来沉重的经济负担、精神负担。对此，×社会各界的反映十分强烈，很多人大代表和政协委员在不同场合，多次呼吁要深入推进移风易俗工作。可以说，我们选择在这个时候深化和推进移风易俗工作，整治婚丧喜事大操大办的不良社会风气，是顺应民心、符合民意的，群众也是打心底拥护、举双手赞成的。第三、移风易俗是发展所需，事关环境优化，必须提高站位全力推进。移风易俗工作是我们提升“软”环境的重要抓手，抓好这项工作对于推动×发展具有十分重要的意义。首先，这是创建全国文明城市的现实需要。×县是×市第一个获得全国文明城市入场券的县，我们要在三年内创成全国文明城市，其中乡风文明建设是一项非常重要的内容，移风易俗、破除陈规陋习就是乡风文明的主要测评标准，可以说，如果移风易俗工作做不好，那么要创成全国文明城市就是一句空话。同时，我县被列入全国“新时代文明实践中心建设试点县”，这是由习近平总书记主持中央改革领导小组会议时定下来的，并由中共中央办公厅发文,而全面深化移风易俗改革是其中的重要内容，这个试点来之不易，我们必须全力抓好。其次，这是优化×政治生态的重要举措。民风社风折射党风政风。这些年，婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习之所以屡禁不止，追根溯源，与我们的党员干部没有守住原则、做好表率有很大关系。有的党员干部随波逐流，被人情世故裹挟其中；有的甚至带头参与，铺张浪费，借机敛财，影响十分恶劣，必须引起高度重视。最后，这是改善×发展环境的必然要求。婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习的存在，不仅影响了市容市貌，而且将会对×的发展环境、投资环境造成负面影响。我们只有把歪风邪气刹住了，更好营造出文明有序和谐的新环境，广大党员干部群众才能有更多的精力、更多的财力和更多的动力投入到经济发展和干事创业中来，才能引得进、留得住人才和项目，才能为×经济社会的发展创造良好的环境。二、牢牢把握移风易俗改革重点关键，强攻坚、促落实，以铁的举措推进到底移风易俗改革既是好事，但也是难事，如何把好事办好、难事攻克，这也是对我们各级干部工作能力的一次检验。我们必须要注重方式方法，坚持精准发力，确保取得实实在在成效。具体来说，主要是走好“三步棋”:第一步：教育引导要先行。歪风陋习，归根结底还是风俗文化的问题、思想观念的问题，只要观念不转变，工作就无法深入，陈规陋习就难以根除，所以必须要把教育引导作为移风易俗改革的首要关键，主要是把握好三个方面：一要注重制度引导。深化移风易俗改革，必须要有健全的制度引导，让老百姓清楚知道“该干什么”“该怎么干”。这次，我们在×市移风易俗“×条新规”的基础上，结合我县实际情况，研究制定了×县移风易俗改革攻坚年行动方案，还分别就婚事新办、丧事简办制定出台了实施细则，对移风易俗改革内容进行明确的量化，让老百姓对移风易俗内容一目了然。比如在婚事新办上，规定党员、干部、公职人员操办婚宴喜事，单方宴请不得超过×桌×人，双方合办婚宴的不得超过×桌×人；婚宴标准不得超过×元一桌，不上高档烟酒；非亲人员随礼不准超过×元，这些规定是对全社会的引导，但是对党员、干部、公职人员来说则是一项纪律；又比如在丧事简办上，规定殡期原则上不超过×天，只有三种情况经审批可以延长，但不得超过×天，提倡火化、出殡安排在同一天，丧事花圈数量不能超过×个，乐队不得超过×班×人，送葬车辆不超过×辆，灵堂灵棚控制在×平米内，宗教仪式不得超过×天，非亲属随礼金额不超过×元。这些标准既体现了移风易俗的要求，也充分考虑群众的实际需求，有较强的操作性，乡镇干部、驻村干部、村干部、基层党员对这些标准一定要认真了解。二要注重宣传教育。移风易俗改革，离不开宣传教育，要开展多层次、广覆盖、有针对性的移风易俗宣传教育活动，开展“简约婚礼进万家、节俭办丧惠百姓”活动大讨论，深挖陋习之弊，宣扬新风之利；尤其是婚事新办和丧事简办的实施细则，要采取群众喜闻乐见的形式，开展移风易俗宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动，一定要宣传到位，做到家喻户晓、入脑入心。要发挥好村两委作用，将移风易俗相关规定写入村规民约，充分发挥红白理事会作用，划定红白喜事操办标准，制定婚丧嫁娶合适流程，把规矩树立起来，各社区、村居要开动脑筋，想一些符合本地实际的“土办法”，使刚性的制度规定成为村民的行为自觉。比如，乐清柳市镇朝阳村对于违反丧葬规定的，罚他们在全村打扫卫生×天，放电影×场，或者植树×棵。三要注重典型引导。榜样的力量是无穷的。要充分发挥榜样示范效应，立足实际创新一批可复制、可推广、可操作的典型样板，积极选树一批让年轻人想去效仿、长辈们愿意接受的先进典型。要以全国文明城市创建为抓手，把移风易俗工作作为文明单位、文明村镇评选复评的重要内容，充分发挥文明单位、文明村镇的引领示范作用。要深化“×好人”“最美系列”道德模范系列评选，倡导喜庆活动所收随礼用于公益慈善事业，引导广大群众形成懂文明、重品行、讲道德的行为自觉，形成移风易俗最坚实的基础。第二步：监管执法要跟上。革除陈规陋习，仅靠和风细雨是不够的。我们既要正面引导、先礼后兵，也要依法治理、刚性监管，一定要让群众感到，党委政府整治陋习是动真格的、是下定决心的。这里重点要强化对“两类对象、三个环节”的监管。两类对象：第一类对象是党员干部、公职人员，特别是领导干部本人和家属；另一类对象是人大代表、政协委员、企业家等社会影响比较大的人员。这两类人群社会关注度高，如果能带头遵守移风易俗各项新规，就会产生强烈的示范效应，带动全社会形成移风易俗新风尚。所以，这次婚事新办的新规，首先在全县的党员干部、公职人员中执行；不是党员的人大代表、政协委员、村干部、企业负责人要参照执行。操办婚事情况纳入党员干部述职述廉、个人重大事项报告和党员民主评议，对党员、干部、公职人员违反规定的，一律予以组织处理或党政纪处分，严重的甚至要开除党籍；人大代表、政协委员、村干部、企业负责人等重点群体，如果发现举办豪华宴席、收受高额随礼等行为，并造成恶劣社会影响的，不得推荐为人大代表和政协委员人选，取消参加政府性褒奖荣誉评选推荐资格，并给予媒体曝光。总之，不管涉及到谁，一经查实、严肃处理、绝不留情。三个环节即事前、事中和事后。在事前，全县所有党员、干部、公职人员都要签订承诺书，并及时报告、登记备案。各单位在收到报告后要第一时间做好党员干部、单位职工的思想工作，讲清楚哪些能做、哪些不能做，并切实做好跟踪服务。在事中，各单位要严格限制单位职工、党员干部操办婚丧喜宴的规格，对操办过程进行全程监督、全程管理。对发现的违规行为，要及时劝阻、及时制止；对无法劝阻、无法制止的违法违规行为，要及时报告县移风易俗改革工作联席会议办公室，由联席会议办公室联合纪检、公安、民政、市场监管、综合执法等部门开展联合执法，坚决予以打击。