在全县生态环境保护夏季攻势动员大会上的讲话

在全县生态环境保护“夏季攻势”动员大会上的讲话同志们：今天，我们召开全县生态环境保护“夏季攻势”动员大会，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，以创建黄河流域（***段）生态保护和高质量发展示范区为牵引，举全县之力开展生态环境保护“夏季攻势”，有效解决影响我县生态环境质量的突出问题，高标准完成中央生态环境保护督察组交办问题整改，促进全县经济社会高质量转型发展。刚才，白磊同志通报了中央生态环境保护督察组交办问题整改情况。俊龙同志解读了《***县生态环境保护“夏季攻势”实施方案》，希望大家按照方案抓好落实。市场监管、能源、住建、古魏镇、交警队的负责同志作了表态发言，希望同志们履行承诺、说到做到。下面，我就做好当前生态环境保护工作再强调三点意见：一、提高站位，精准研判，切实增强抓好“夏季攻势”的紧迫感和责任感生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大社会问题。开展生态环境保护“夏季攻势”行动，是市委、市政府作出的一项重大决策部署，也是我县推进“两园四区”建设，打造黄河流域（***段）生态保护和高质量发展示范区的务实之举，主要有三方面考虑：第一，这是贯彻习近平总书记在中央政治局第二十九次集体学习时重要讲话精神的实际行动。4月30日，习近平总书记主持中央政治局第二十九次集体学习时强调，“要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战”。我们开展“夏季攻势”，就是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、践行习近平生态文明思想的具体行动，目的就是集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第二，这是推动中央环保督察反馈问题整改的有效举措。前段时间，中央第一生态环境保护督察组进驻山西开展第二轮督察，向我县交办问题10批次13件，开发区交办10批次10件，下沉我县督导指出问题1件。抓好反馈问题整改落实是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以开展“夏季攻势”为契机，集中力量、集聚要素，强力推进中央环保督察反馈问题整改，确保全面整改、彻底整改、见到实效。第三，这是完成全年生态环保目标任务的重要举措。良好的生态环境是最普惠的民生。在年初召开的县委经济工作会议上，县委明确提出，“坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，毫不松懈、多措并举抓好大气、水、土壤污染防治，减少重污染天气”，向全县人民作出了庄严承诺。成“非常之事”须有“非常之举”。开展“夏季攻势”，就是要利用5月至9月天气晴好的有利时段，下好先手棋，打好主动仗，做足提前量，不断攻克影响我县生态环境质量的突出问题，持续巩固我县良好的生态环境，着力推动减污降碳协同增效，不断增强人民群众的生活品质。全县各级各部门及主要负责同志要认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，本着对人民群众负责的政治态度，进一步提高站位、统一思想、形成合力，切实抓好我县生态环境保护“夏季攻势”工作。二、突出重点，系统治理，全面提升“夏季攻势”的精准化和精细化“夏季攻势”点多面广，时间紧、任务重，各级各相关部门要强化目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕实施方案提出的大气、水、土壤三方面工作目标，以坚决的态度，有力的举措，严格的要求，统筹推进各项任务落细落实落地见效。一要聚焦重点任务。紧紧围绕“夏季攻势”任务清单，进一步细化工作举措，列出时间表、任务书、路径图，推进各项工作千方百计往前赶。在这里，我强调几个方面。散煤污染整治。“禁煤区”内要全面禁运、禁售、禁燃。目前，是不是真的做到了，我看没有，经营性小商户、个别餐饮仍在使用散煤。市场监管部门要牵头，能源、住建、古魏镇和有关部门配合，开展散煤整治行动，对“禁煤区”内所有使用散煤的商铺、临街门店、城中村（特别是城南村、庙底村、南关村、县南村）的燃煤设施和散煤进行排查和“清零”。要抓好“禁煤区”内红白喜事使用燃煤小锅炉的监管，严禁使用燃煤小锅炉。住建部门对“禁煤区”临街路边小吃摊点用煤的，一律进行取缔。这个问题，我多次讲过，会后，市场监管部门要立即行动，根据排查情况拿出问题清单，逐一销号，要在最短的时间内落实到位。下次如果再讲这个问题，那就是丁书记说的，鞭子就要打到你身上了。同时，能源部门要注意，拿出切实可行的方案，做好清洁取暖工作，“禁煤区”内“煤改气、煤改电”要全覆盖，否则老百姓怎么温暖过冬。扬尘污染整治。对于建筑工地，住建部门要切实负起责任，达不到“六个百分之百”要求的，一律停工整治，整改一个，验收一个，开工一个，达不到要求坚决不允许开工；对于道路保洁和车辆扬尘管控，要加大道路机械湿扫、吸扫力度和频次，扩大清扫范围，有效减少道路积尘。机动车污染管控。住建、交通、交警、生态环境等部门要各负其责、各司其职，加大进入建成区的重型柴油货车、商混罐车、渣土运输车辆的执法检查和管控，特别是渣土车辆，我经常发现，车速快、苫盖不严、沿路抛洒、扬尘四起，我都能发现，你们发现不了。餐饮油烟污染管控。前天下午全市动员大会上，大家都看了视频，餐饮饭店安装的油烟净化设施，漏油、不清洗、效率低下，这些问题在我们县也同样存在，归根结底就是不重视，没有形成常态化的工作机制，安装的油烟净化器合格不合格，能不能达到处理效果，有没有定期清洗，有没有维护记录。这些问题，市场监管部门下去要好好反思，是看不到还是假装没有看到。二要紧盯时序进度。今天我们下发的《生态环境保护“夏季攻势”实施方案》，会前环保部门专门召开会议进行了修订，各项举措都很详细、很具体，也很结合实际。每一项任务都明确了时间节点，大家要动真碰硬实抓、实事求是真抓、盯紧看牢紧抓、能快则快，力求各项任务按期完成，取得实效。一些项目工程，我们涉及的责任部门，要倒排工期，争分夺秒，确保项目早日建成达效。特别是人工湿地项目，这是一个民生项目，是一个落实习近平总书记黄河流域生态环境保护的典型项目，市里已经将这个项目列为重点项目，生态环境部门要积极争取资金支持，加快速度，推进湿地建设。三要狠抓关键工作。当前最重要的关键工作就是中央生态环境保护督察组交办和下沉督察发现的问题，包括以前中央、省环保督察反馈的所有问题，这些问题都要深刻剖析原因，明确责任时限，细化整改清单，实行台账管理，这些都是硬杠杠，没有任何回旋余地可讲。无论哪一项工作完不成，或者推进迟缓，县委都将严肃处理，坚决做到问题不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、群众不满意不放过。特别是一些重点案件、重复举报案件，要化解好矛盾，争取老百姓的理解。所有案件的整改要经得起推敲，经得起检验。坚决杜绝虚假整改、敷衍整改。三是强化担当，压实责任，确保“夏季攻势”各项任务工作落实到位要加强组织领导。各级党政主要负责同志作为生态环境保护的第一责任人，要躬身入局、亲力亲为、亲自上手，紧盯目标任务，实施挂图作战，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，牢牢掌握生态环境保护工作的主动权。人大、政协要把生态文明建设作为重点工作领域，开展执法检查、专题询问、质询和特定问题调研。生态环保部门作为主责部门，要充分发挥主力军作用，不辱使命、不负重托。各相关部门要认真履行生态环境保护职责，管发展的、管生产的、管行业的部门，都必须要按职责抓好生态环境保护工作，切实做到守土有责、守土尽责。要坚持底线思维。近期，省委、省政府出台了《关于严格落实生态环境保护责任的决定》，被称为“最严格的问责规定”，划出的七条“红线”，就是我们必须牢牢守住的工作底线，坚决不能触碰、不可逾越。在这种高压态势下，谁敢以身试法，都会让你付出无法承受的代价。但事实上，我们的许多党员干部、企业家在思想上没有绷紧这根弦，没有认识到形势的严峻性。前两天，中央纪委国家监委网站报道了云南保山前后两任市委书记因治污不力被问责。指出领导干部任职往往有年限，但生态环境损害责任终身追究，调离、提拔、退休均不是免责理由，只要是任职过相关岗位的领导干部，无论何时，都要对自己当时的决策和领导行为负责。制度的生命力在于执行，关键在真抓，靠的是严管。按照市里会议精神，9月份，市里将对各县“夏季攻势”工作进行评估督察，如果我们哪一项工作、哪一项任务没有落实到位，县委、县政府将严肃予以问责，严格执行落实生态环境保护责任规定，以强有力的追责问责倒逼责任落实。要动员全民参与。生态环境保护事关人民群众的切身利益。要加强公众教育，大力宣传践行生态文明理念的先进典型，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，教育引导群众增强节约意识、环保意识、生态意识，把低碳融入生产生活，营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围，凝聚起推进生态文明的强大正能量。同志们，逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。全县各级各部门要把思想和行动统一到中央、省市县委的部署安排上来，动真碰硬、精准治理，攻坚克难、久久为功，以最坚决的态度、最有力的行动、最强烈的担当，坚决打赢“夏季攻势”这场主动仗，向市委和全县人民交一份满意答卷！