区委书记在区委常委班子民主生活会上的发言提纲模板

区委书记在区委常委班子民主生活会上的发言提纲模板按照市委《通知》要求，今天我们召开常委班子民主生活会。主要是围绕某某提出的要不断提高“五种能力”的要求，联系我区建设和发展的实际，查找不足，开展批评和自我批评，进一步提高执政能力和领导水平，为全面和超额完成今年任务，加快推进高水平小康城区建设提供重要保证。今天，区委7名常委到会，区人大、政协的领导同志列席了会议。市委组织部干部二处副处长某某和有关同志也参加了会议。为开好这次民主生活会，从9月下旬开始，我们责成区委组织部、办公室、政法委、区直机关工委和区纪委，组成了两个征求意见小组，采取座谈、走访的形式，分别征求了16个街道党工委和12个区直部门的意见和建议。同时，下发通知，请各位常委结合思想和工作实际，对照基层反馈意见，认真做好发言准备。下面，我先发言，请大家提出意见。一、对区委常委班子的总体评价今年以来，在市委的领导下，我们常委班子按照区委六次、七次全会的部署，深入贯彻党的某某大精神，全面落实某某重要思想，团结和带领广大干部群众，自加压力，开拓创新，团结拼搏，使我区各方面工作保持了良好的发展势头。截止到9月末，包括开发区在内，全区财政收入按原口径实现某某亿元，比去年同期增长37％;利用外资某某美元，比同期下降27％，其中，区本级比同期增长70％。按可比口径，今年区本级财政收入预计可实现某某亿元，而某某年为某某亿元，绝对值增收接近1倍；利用外资区本级预计实现某某亿美元，某某年为某某万美元，总量增长接近4倍。两项主要经济指标增长幅度都很大。应当说，上述成绩的取得，是对我们常委班子领导能力和整体效能的最好见证和说明。3年多的实践证明，区委常委班子是有创造力、战斗力和凝聚力的领导集体，是一个团结、务实、创新、有所作为的领导集体。1、在科学判断形势方面，能够正确把握时代要求，根据国内外形势的发展变化，正确确立自身的发展目标和解决自身的特殊性矛盾。我们常委班子自组建以来，在研究和把握大势和与时俱进上是比较突出的。从组织开展“建设新某某，再上新台阶”大讨论，到广泛开展“抓住重要战略机遇期，加快建设某某某”学教活动，直至确立“八个不动摇”的思想和工作体系，都是我们顺应形势变化所采取的重要步骤。可以这样说，某某某目标提出和确立的过程，就是我们把握时代要求，用理性思维和战略思维对形势进行科学判断，并用以解决我区特殊矛盾的过程。而建设某某某的过程，也是不断破除低、小、土、旧、滥，大力推进思想解放和工作创新的过程。正因如此，我们才逐步从地域狭小、无所作为的思维定势和小富即安、惯性发展的工作模式中摆脱出来，而且在工作中出现了两个带有本质性和长期性的变化：一是某某某的理念与某某某工程的宏大目标相结合，使我区未来的发展方向更加明确，更加深入人心。二是追求新的工作水准正在成为实践的主流，“低、小、土、旧、滥”问题得到逐步解决，干大事、创大业正在形成新的风气。2、在驾驭市场经济方面，能够按照客观经济规律的要求办事，注重从解决机制、体制、结构性问题入手，坚持在抢抓机遇中加快发展某某。我们常委班子注意抓住市场经济就是竞争经济这一本质特征，坚持立足沈河看某某，跳出某某看沈河。围绕抢抓机遇，加快发展，我们坚持从全局和战略的高度把握入世、产业转移和南资北上三大机遇，在明确自身发展定位的基础上，不断调整和创新工作思路。今年，又抓住市里启动某某工程这一历史性机遇，确定了“依托‘两金’，发展商务”的基本方略。同时，按照市场经济的内在要求，我们还注重按照市场规则和国际惯例办事，从加强基础工作和解决深层次矛盾入手来推进发展。比如，我们一直坚持竞争的源头在企业、在基层的原则，采取了建立信用担保机构等一系列措施支持民营企业发展，并明确街道“一手抓经济、一手抓社会（管理）”的职能定位，确定了保区富街的基本导向，通过不断深化区街财税体制管理办法，完善招商奖励政策机制，为推进发展注入了生机和活力。3、在应对复杂局面方面，能够协调好各方面的利益，注重解决社会热点难点问题，正确处理好改革、发展和稳定的关系。从今年的情况看，面对某某、某某等复杂局面，我们常委班子都能够沉着应对，果断决策，稳妥化解矛盾。尤其在某某拆迁工作中，面对居民群体性堵路的突发事件，我们能够迎难而上，靠前指挥，确定了依法拆迁、以德拆迁和亲情拆迁的工作原则，几乎在第一时间完成了干部资源的重组，形成了强大的工作力量和路面控制、现场服务、动员群众三大工作体系，一举夺取了拆迁和稳定的全面大捷，创造了某某拆迁史上的奇迹。在解决某某问题上，我们树立积极的稳定观和发展观，有效化解了各种矛盾并推动了市场的发展。同时，面对今年节会比较集中、三方面人员等集体访整体升温的复杂局面，我们也采取了行之有效的措施和办法，保持了全区社会形势的基本稳定。4、在依法执政方面，能够坚持依法治区方略，注重以诚信商务区建设为突破口，大力推进软环境建设，不断提高依法行政水平。按照市委提出的“三化”要求，我们坚持以提高依法执政水平为重点，大力推进以诚信政务和文明执法为主要内容的软环境建设。无论在决策制定还是实施过程中，都能严格依照法律程序进行。特别在事关城区发展和稳定的重大问题上，十分注重法律质询、司法参与。我们在社区设置法律咨询门诊、设立人大联络员等做法，都得到了有关方面的充分肯定。在研究处理某某号楼问题上，我们注重司法接入，严格依法办案，还民于公道，受到了人民群众的高度赞扬。为规范执法程序并提高依法管理水平，我们从加强软环境建设入手，率先建立了投资服务大厅，开辟了为投资者服务的“绿色通道”，并加强执法监督，开展服务竞赛活动，使我区在全市性行风评比中连续两年获得最高分。同时，在某某的改造建设中，我们坚持依据《合同法》、《招标法》处理存在的问题，维护市场权益，又按照法律程序开展工程招投标、档口拍卖等各项工作，使工程建设特别是招商工作获得圆满成功。5、在总揽全局方面，能够始终坚持“以人和兴某某”，注重在把好方向、抓好大事、管好干部上下功夫，全方位加强对全区工作的领导。围绕加强自身建设，我们严格执行民主集中制，认真落实《区委常委会议事规则》，实行集中领导和个人分工相结合，做到大事勤沟通，小事多商量，营造出了平等、民主、和谐的共事环境和团结一心、齐心协力的良好氛围。在干部工作上，坚持正确用人导向，创新选人用人机制，公开选拔了一批年轻干部到基层进行锻炼。特别在今年的述廉活动中，每个班子成员都能对照要求，查找差距问题，认真进行整改，为全区做出了表率。同时，通过发挥常委班子的领导核心作用，形成了几大班子围绕中心、各司其职、团结协作，各级组织携手并肩、顾全大局、共同奋斗的好局面。区人大从法律监督和工作监督的角度，围绕项目工作、财税工作、城市管理等方面开展专项视察活动，促进了区委决策的落实。区政协从民主监督的角度，就大项目运行、科技产业发展等重要课题展开调研，积极为区委决策献计献策。工青妇等群团组织发挥各自优势，积极参与“项目年”工作，“以人和兴某某”局面得到巩固和发展。常委班子还带头抓大事，议大事，建立并坚持了“四包两联系”抓实制度、重大项目调度制度，完善了全员目标管理考核办法，为全区上下集中精力抓实工作提供了保证。从这次征求意见的反馈情况看，基层干部群众对常委班子给予了较高评价。认为常委班子能够认真贯彻党的某某大精神，努力践行某某重要思想，紧紧围绕建设高水平小康城区，大力推进政治文明、物质文明和精神文明建设，不断开创全区改革开放和社会发展的新局面。特别是在应对某某、某某等复杂局面和突发事件中，决策果断，及时有效地化解了各种热点难点问题，体现了较高的领导水平和执政能力。大家一致认为，区委常委班子是一个政治坚定、思想解放、团结务实、开拓创新、廉洁奉公、勤政爱民，富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强集体。基层干部群众的这些评价，总体上是客观的、实事求是的，需要我们在今后工作中倍加珍惜和爱护。在征求意见中，基层同志也给我们提出了一些很好的意见和建议：（1）感到我区发展空间有限，招来的大项目无法摆放；产业结构还不够合理，存在着商业企业多、高科技含量工业企业少和企业数量多、骨干税源企业少的问题。建议加快推进“两园”建设，多吸纳和培植一些高科技、高税源企业，以优化我区的产业和税源结构。（2）建议在招商工作上，要建立起统一有序的协调机制，避免各单位因项目争夺而加大招商成本。同时，还要大力加强软环境建设，使招商“绿色通道”能够在诚信高效的轨道上持久畅通。（3）感到虽然市里将开发区并入我区，但两区关系在诸多方面还没有完全理顺，建议尽快理顺开发区与我区的关系，加快“两区”融合速度，发挥两个拳头合力。（4）认为街道工作日趋繁重，应进一步强化并规范街道的职能，充分发挥街道在两个文明建设中的作用，实现强区富街的目标。同时，应坚持对街道科级干部进行交流的做法，立足长远解决科级干部年龄老化问题。（5）感到由于机构改革，使我区出现了一批提前离岗的区管干部，而且每年都在递增。建议区委尽快制定相关管理办法，加强对他们的管理和教育，使其离“岗”不忘“责”。应当说，上述问题有的表现在工作上，但根源在思想；有的表现在下面，但责任在上面、在常委班子。我作为“班长”，应当承担主要责任。对于这些意见和建议，我们要认真汲取，并切实加以改进。二、下步整改措施及主要打算当前和今后一个时期，区委、区政府确定的全区工作的主调是：“外树形象，内抓落实”。这既是对我区工作总的要求，也是对各级领导班子特别是常委班子能力的全面考验。因此，我们必须在加强“五种能力”建设上进一步加大工作力度：第一，继续推进思想解放和工作创新，进一步提高科学判断形势的能力。解放思想是我们开展一切工作的基本前提。而要真正解放思想，就必须对不断变化的形势给予密切关注，做到与时俱进，因时而上。从目前情况看，当务之急要按照形势发展的要求，把高标准、大手笔、重实效作为一般方法论和基本要求，努力在某某与某某工程的结合上进行创新，在自身发展要求与外部投资取向的协调上进行创新，在发展状况与客观竞争形势的适应上进行创新，通过思想上的解放和创新，推动项目的大启动、经济的大发展和社会的大进步。作为常委班子，要带头抓好理论学习，不断开阔世界眼光，增进战略思维，提高科学判断形势的能力，在思想解放、工作创新上发挥表率作用。第二，紧紧围绕发展第一要务，进一步提高驾驭市场经济的能力。认真贯彻某某全会精神，从我区实际出发，强化对机制、体制、结构性问题的研究和解决，进一步完善我区的经济运行体系和工作推进体系，加快构建市场经济体制。当前，要按照“借助‘两金’，发展商务”的要求，继续坚持以项目为核心，以财税为主线，以招商为重点，以改革为动力，大力推进某某工程和金融商贸开发区建设，突出抓好“十大工程”项目，加快培育商务功能，尽快树立起某某的现代化新形象。同时，要加快理顺我区与开发区的管理体制，加快转属企业改制工作，加快完善招商引资等各种政策奖励机制，抓紧制定新一轮区街财税管理办法，进一步调动各方面的积极性和创造性，并充分发挥好街道在全区两个文明建设中的重要作用。结合基层提出的建议，还要突出抓好“两园”建设，特别要抓好工业用地的落实工作，在调整产业和税源结构方面尽快取得突破。第三，正确处理好改革、发展和稳定的关系，进一步提高应对复杂局面的能力。针对当前信访案件整体升温的严峻形势，要运用经济、法律、行政和思想政治工作等综合手段，全面做好信访稳定工作。要从解决问题入手，提高依法解决信访稳定工作的水平，进一步强化稳定责任和责任追究，大力实行信访稳定的“销号”工程。作为常委班子，要带头坚持领导包案制度，做到全程跟踪，一抓到底，确保件件有着落，案案有结果。特别在处理三方面人员和某某等问题上，要处理好发展与稳定的关系，确保不出现大规模上访事件。同时，要力求变被动为主动，利用有效的空间形式，从规范化、制度化、法制化入手，探索建立解决人民内部矛盾的长效机制。第四，大力营造一流城区环境，进一步提高依法行政的能力。按照两个CBD一起建、两个文明一起抓、两个成果一起要的要求，大力推进以诚信政务、诚信商务、诚信民务为主要内容的诚信商务区建设，全力打造诚信商务区的品牌。同时，