镇党委民主生活会领导班子检视剖析材料

镇党委民主生活会领导班子检视剖析材料按照市委区委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，XX镇党委围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会开展主题教育的重大意义，牢牢抓住“四个贯穿始终”，做到边学边查边改，取得了一定的成效。现将有关情况报告如下：一、主题教育的主要收获（一）理论学习的自觉更加坚定通过研读学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等必读内容，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“真经”，系统学、跟进学、联系实际学，进一步深化了对新思想的理解，明确了今后的工作思路，提高了实际工作本领，增强了高标准贯彻落实党中央决策部署的政治思想和行动自觉。（二）思想政治的基础更加牢固随着专题研讨、深入调研的开展，领导班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加深切的认同，对党和国家谋求民族复兴、人民幸福的时代意义有了更加深刻的-2-理解和把握。特别是深入学习十九届四中全会精神，更加认定中国特色社会主义制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系，进一步树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心更加笃定，勇担使命更加自觉。（三）干事创业的动力更加强化领导班子成员通过开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育，进一步增强了向榜样看齐、向典型看齐的意识，进而在落实“XX协同、产城融合”发展目标，打造升级“xx经济开发区”乡村振兴综合体，构建三次产业融合发展模式上站位更高，动力更强。必须时刻保持紧迫意识，自加压力、乘势而上，敢于担当、主动作为，以钉钉子精神狠抓工作落实。（四）为民服务的宗旨更加深化领导班子成员通过走一线、跑基层、查民生，问计于民、问需于民，形成了一批高质量的调研成果和经验材料。“以人民为中心”的发展理念和“一枝一叶总关情”的为民情怀更加内化于心、外化于行。工作中为民服务更加积极主动，为群众解忧标准更加严格，更加认清群众的得失才是一名党员干部最应该看重的标杆，真正把群众当成了“家人”。（五）清正廉洁的定力更加坚强通过开展警示教育，特别是深学反思《“不忘初心、牢-3-记使命”警示教育材料选编》，使班子成员对修复净化政治生态的长期性和紧迫性有了更加深刻的思想认识，从根源上认识到任何党员干部都没有任何理由去触碰清廉底线，对守住清正廉洁的信心更足、定力更坚定。（六）整改落实的成效更加显著对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众期待，对照先进典型和身边榜样，共检视xx项专项整治问题xx个，目前已解决和取得阶段性进展的xx个，其中已解决问题xx个，还有x个正在持续整改落实中。对“脚印万家”农村全覆盖调研收集梳理的xxx个问题（区级反馈xx个、镇级xxx个、重复问题xx个），及时明确整改措施、责任人、完成时限，逐个销号落实，已整改问题xx个（区级完成xx个、镇级完成xx个，重复问题完成x个），其余问题正在持续加力，保证做到事事有招法，事事有回音，确保主题教育取得实效。二、检视的主要问题（一）没有入脑入心地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想1.开展理论学习没有真正往深里走、往心里走、往实里走。班子成员不同程度存在着零散学习多、系统学习少，浅尝辄止多、深挖根源少，就事论事多、融会贯通少的现象。-4-比如，个别班子成员学习主动性、计划性不强，自学任务落实不到位，撰写心得体会自主思考不多，习惯在网上找灵感、找思路，交流研讨内容有时脱离实际、不接地气。再比如，主题教育期间，市委领导到我镇检查指导开展情况，提问了几个应知应会内容，领导干部没有完全回答上来，说明理论学习还不深不透，内容掌握地不扎实。2.没有切实用科学理论指导开展工作，没有真正做到融会贯通。个别班子成员运用学习成果指导实践有差距，不善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察、分析、解决实际困难，缺乏谋发展、解难题、促落实的实际本领。比如，在推进农村人居环境整治工作上，没有将乡村振兴战略中生态宜居的要求落实到实践中，镇域整体环境质量与上级要求相差较远，个别点位“脏乱差”顽疾没有彻底根除，在今年创卫工作中拖了全区的后腿。（二）政治站位不高，贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署不坚决1.镇域土地管理工作执行标准不高。没有把习近平总书记“持续加强土地管理，坚持最严格的土地保护制度和节约集约用地制度”重要要求真正落实到土地管理工作中去。没有将土地管理摆到应有的重要议程，开展专题研究不经常，混同于一般性工作。比如，在落实《关于制定XX市2018-5-年土地督察反馈问题整改工作方案》时，没有按照文件要求和领导批示逐一制定整改措施，按项推进落实。制定的镇级《加强违法用地、违法建设巡查管控工作的办法》存在可操作性不强的问题。2.政治站位不高，工作要求不严。在推进村庄拆违工作中存在不严不实问题。比如，个别班子成员把村干部提出的因客观原因需暂缓拆除的违建户，直接从拆除整改名单中剔除，致使个别问题点位一直没有彻底解决，直到今年土地专项巡察被点出后才拆除整改，工作陷于被动。（三）贯彻新发展理念不强，抓生态文明思想力度不足1.在镇域发展上没有大胆创新的思维。面对经济发展新常态，班子成员开发开放、创新求变的紧迫感不强，在借鉴先进地区经验，特别是学习XX发展经验上思路不清、创新不够，在结合实际，挖掘区位优势、散热器产业优势上，脑袋上的“津门”还没有完全打开，大胆创新，突破惯性思维做得不够。比如，当前XX镇处在绿色转型、高质量发展的关键阶段，而我们在推动产业园区、特色镇建设，配合XX现代农业产业园发展上，还缺少突破性的招法和措施，规划进度缓慢，制度方案仍不健全，发展现状还没有明显改观，推动高质量发展仍停留在纸面上。2.对绿色发展理念理解不深、不透。对习近平生态文明思想把握得不深不实，绿色发展理念没有真正根植于心中、-6-落实到行动上。比如，在“散乱污”企业治理上，巡查抓管不彻底，每次中央、市级检查组在XX进行明察暗访时，总能查处一批违规生产企业。同时在农村人居环境治理工作上，任务落实有差距，集中突击整治与长效管理机制尚不健全，村庄垃圾处理、污水处理、村容村貌提升等方面存在差距短板，“脏乱差”顽疾没有根除。3.绿色发展理念宣传动员不到位。保护生态环境缺乏深入人心的宣传手段，只是采取“大喇叭”广播和发放明白纸等形式进行宣传，群众参与环境保护的积极性没有充分调动起来，导致群众总是认为环境治理、生态保护是政府的事，与自己无关。（四）服务群众的意识不到位，贯彻全心全意为人民服务的理念有差距1.服务群众不深入，与群众交流沟通，听取诉求缺乏耐心。个别班子成员有时只注重主观想要了解的问题，对群众真正所思所想所盼关注不多。联系基层不经常，对出现的一些新情况、新问题、新变化不能及时掌握，主动解民难、纾民困、化民忧的作用发挥不到位，没有做到“经常上门找群众”。比如，对于一些历史信访问题，面对面听取群众的诉求不多，主动上手化解的更少，导致个别村队土地承包、垃圾治理等问题久诉不息。2.抓惠民工程的成效与群众期盼有差距。个别班子成员-7-为仍存在等靠思想，遇到困难容易产生畏难思想，导致镇内煤改燃、污水管网修建、公厕户厕改造等工程进展缓慢，个别村路长期破损难行，严重影响村容村貌，更给群众出行带来极大不便；个别村队公厕拆除速度很快，但新建工程迟迟不能竣工，无法满足群众生活需要，群众意见很大。（五）初心使命树得不牢，担当作为、干事创业劲头不足1.主动作为意识不强。个别班子成员还有愿做“二传手”，不愿当“主攻手”的现象，对涉及部门多、情况复杂的工作任务，不愿接手、不敢上手，存在应付了事的错误心态。还有个别领导习惯于坐在办公室遥控指挥、电话指示，工作方法简单，抓分管任务落实前紧后松，满足于不出错、过得去，致使分管人员管理不善、工作落实效果大打折扣。2.干事创业劲头逐级递减。一些干部思想滞后、行动迟缓，一味坐等观望，在实施乡村振兴战略上宣传力度小、实施进度慢。比如，对待“散乱污”治理、违法用地整治等管控任务繁重的工作，或多或少存在畏难怵头情绪，缺乏偏向虎山行的狠劲。（六）整治“四风”力度不够，树牢良好工作作风有差距1.深入基层调研作风不实。下基层调研扶助困难群体只-8-是简单了解情况，没有从根源上思考、寻找扶贫扶志的有效方法。比如，在开展“解难题、促发展，千名党员下基层”和“万名党员联万户”活动中，干部下基层只完成了规定次数，体察实情不用心。帮扶企业时对解决燃眉之急的实质问题不敢接招；扶助困难群体多是年节慰问，没有从根本上思考扶贫扶志的招法措施。再比如，在完成农村全覆盖调研工作的部署推进上还不严实，安排的时间紧、走点多，要求短期必须完成，调研人员只将问题简单记录上报，在摸准吃透情况上做得还不到位。2.真抓实干的作风不严实。力戒形式主义、官僚主义问题还没有下狠手、使真劲，工作成效还没有达到标准。比如，对待上级检查考核，个别班子成员还习惯于“打招呼”、“按点到”依计划行事、走“经典路线”，对不打招呼、轻车简从式的暗访调研总是提心吊胆、惶惶不安，常搞突击式落实，力戒形式主义、官僚主义问题不彻底。（七）思想深层重视程度不够,净化基层政治生态任重道远1.修复政治生态缺乏敏锐性。结合XX一系列违法违纪案例，对市纪委监委调研报告学习研讨不深入。集中学习时只进行了全文通读，在交流研讨中个别班子成员只谈了自身体会，却没有把自己摆进去，逐一对照查摆存在的问题，没-9-有落实举一反三的要求。2.警示教育成效不明显。开展廉政警示教育形式单一，，对村干部的警示约束作用发挥不到位，教育引导党员干部增强抵制“围猎”腐蚀意识的针对性举措不多。比如，个别村“两委”班子对“四议两公开”“六步决策法”制度执行不力，出现私自发包土地的问题，违反了工作纪律，侵害了群众利益。（八）对坚持和完善社会治理制度理解有差距，推动基层治理上水平的效果不明显1.对乡村综合治理的推动力度不够。以基层为中心，以条线为抓手的理念树得不牢，没有真正发挥红色网格员、平安志愿者、治安巡逻队“三支队伍”在乡村治理中的作用，综合治理工作仅停留在口头上、纸面上。比如，在乡村综合治理工作中，尚未对“三支队伍”人员开展专业性培训，人员能力水平参差不齐，只是固定时间组织巡查，导致在农村环境整治、村庄违建拆除、煤改燃工程等重点工作上作用发挥不出来，工作推动缓慢。2.对扫黑除恶专项斗争的重视程度有待提升。一是开展专项斗争工作举措缺乏针对性和可操作性，个别领导干部认为镇内前期扫黑除恶工作已经取得了阶段性成效，进而投入专项斗争的时间和精力有所减少，工作推着走、赶着看，没有真正把“战区制、主官上”要求落到实处。二是对开展专-10-项斗争缺乏深入人心的宣传手段，还存在个别宣传“死角”和“盲区”，部分党员干部对扫黑除恶应知应会内容没有做到100%掌握，对全镇专项斗争战果知之甚少；部分群众对于哪些是“黑”、哪些是“恶”仍不太清楚，参与的积极性也没有真正调动起来。（九）抓基层党组织思路还不开阔，措施缺乏实效1.抓基层党组织思路不宽。学习贯彻党的十九届四中全会精神不到位，对发挥基层党组织在领导基层治理中的作用强调不多，指导帮带不够，村级班子战斗力有待提升。比如，在指导推进产业振兴上有差距，村级党组织总揽全局的政治功能落实不到位，人人共同参与、人人尽心尽责的积极性没有充分调动，村庄规划仍不完善，实施农村人居环境整治力度不够，村级招商引资工作局面没有完全打开，加快绿色发展、高质量发展的行动自觉尚未形成。2.在抓村干部整体素质提升上用力不足。镇内村干部共x人，其中55岁以上的x人，高中以上学历仅x人，工作能力急需加强，不少干部在半年述职考核时出现文不对题、答非所问的情况。同时，指导村级党组织在落实“三会一课”制度上不到位，以民主议事会议代替理论学习教育不是个例，党内政治生活不正常、不严肃的问题普遍存在。3.抓“两新”组织力度不够，非公党建亟待修复。随着-11-“散乱污”企业治理不断深入，部分非公党组织覆盖的企业被清理取缔，镇党委对党建载体缺失问题