用硬措施打赢脱贫硬仗

用硬措施打赢脱贫硬仗（2018年03月15日19版）四川泸州市委书记蒋辅义四川泸州是乌蒙山区连片扶贫开发的重点区域，2012年底，全市有48万贫困人口，叙永、古蔺两个国贫县，合江1个省贫县。党的十八大以来，我们坚定落实习近平总书记扶贫开发战略思想，始终聚焦“两不愁、三保障”目标，以有力举措推动脱贫攻坚取得阶段性成效。累计实现近39万贫困人口退出，合江县于2017年摘帽。全市要如期完成脱贫任务，剩下的9万建档立卡贫困人口和叙永、古蔺两个国贫县是最硬的骨头。我们将以更实的举措、更实的作风，向关键环节再发力，确保打赢这场攻坚战，为推动乡村振兴发展奠定坚实基础。强化基础设施建设，向改善贫困地区发展条件再发力。贫困地区要脱贫致富，改善交通等基础设施条件很重要。近年来，我们坚持把改善基础设施尤其是交通建设作为先导工程，先后建成5条高速公路，实现县县通；建成291公里的赤水河环线扶贫公路，连接古蔺、叙永的72个贫困村；新建改建农村公路12154公里，贫困村道100%硬化。今后两年，我们将继续加快推进重要基础设施建设，确保2019年底前实现所有贫困村村通客运、用电可靠、饮水安全、通信保障、环境优美。同时，我们在提前完成了17173户、69184人易地扶贫搬迁的基础上，将进一步加大农村危房改造、地灾避险搬迁、乌蒙新居建设等力度，确保所有群众住得安全。强化产业培育，向助推贫困群众增收致富再发力。发展产业是实现脱贫的根本之策。近年来，我们把生产扶贫作为主攻方向，深化农业供给侧结构性改革，因地制宜发展了一批特色农业，连片建成糯红高粱、赤水河甜橙、荔枝、桂圆等30个万亩农产品基地。特别是组织泸州老窖等国有企业对口帮扶3个贫困县，引进山东寿光、广东温氏、正大集团等龙头企业建立农产品基地，发展特色优势产业，力争两年内基本覆盖贫困村和贫困户。惠及28万竹农的叙永江门竹浆纸一体化项目等正式投产，带动农户增收的效益初步显现。推进产业发展中，我们把易地扶贫搬迁集中安置点作为重要载体，建成江门桃花坞等乡村旅游示范点20个、扶贫车间176个，继续有效开发就业岗位，确保贫困对象搬得出、稳得住、能致富。同时，着眼增加贫困群众劳务收入，大力开发护林、道路管护等公益岗位；对确实无劳动力的贫困户，落实政策兜底，确保脱贫路上不落一人。强化医疗扶贫，向提高贫困群众健康水平再发力。没有全民健康，就没有全面小康。泸州有40%的贫困群众因病致贫、因病返贫。我们着眼“有病早治、无病早防”，2014年在叙永县率先开展全民预防保健试点；2016年在全市推开，每年投入约1.5亿元财政资金，对所有常住人口和返乡人员全部免费体检，建立健康档案，实施健康管理。在此基础上，重点向贫困地区倾斜，推进全民预防保健、基本医疗保险、商业附加险、特殊医疗救助“四个100%”落实，实现贫困对象在市和县域内住院“零自付”。当前，贫病交织仍然是制约脱贫的重要因素。我们将依托市内6所三甲医院等优质医疗资源，推进县级医院和乡镇中心卫生院、村级卫生室建设，全面提升基层医疗卫生服务能力，完善贫困群众医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶体系，兜牢贫困群众医疗保障。强化教育扶贫，向扶智扶志再发力。扶贫先扶志，治穷先治愚。我们始终把教育扶贫摆在突出位置，大力实施贫困地区学校“全面改薄”工程，新改建村小634所、校舍98.1万平方米，城乡义务教育均衡发展水平得到提高；连续多年免费定向培养村小教师，新增农村教师2292名，并对乡村教师在住房、补贴、退养等方面出台配套政策，满足了贫困地区义务教育发展师资需要。接下来，我们将深入落实贫困家庭幼儿保教费减免、小学至高中学费减免、中职免费就读、高职定向招录、本专科学生助学等政策，在已累计资助88.4万人次贫困生的基础上，加大资助力度，坚决切断贫困“代际传递”。同时，深入实施“干群一家亲”活动，广泛开展感恩、法纪、习惯、风气、脱贫奋进“五大主题教育”，激励引导贫困户勤劳致富、光荣脱贫，为打赢脱贫攻坚这场硬仗奠定坚实的群众基础。