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某某镇2021年“谁执法谁普法”责任制工作方案为全面贯彻党的十九大精神,以习近平法治思想为指导,深入贯彻习近平总书记对某某重要指示批示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》、司法部《司法行政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《某某省司法行政系统落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》等文件要求,推动某某镇在法治政府工作中切实履行普法责任,建立普法责任清单制度,结合实际,提出以下工作方案。一、目标任务全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧密围绕法治某某建设总目标,认真贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”要求,把普法融入全面推进法治政府建设工作各环节、全过程,加强全民普法力度,引导广大群众自觉尊法学法守法用法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚,着力建设更高水平的法治某某、平安某某。二、基本原则(一)坚持机关内部普法与社会普法相结合。在镇政府机关内部深入开展宪法法律和党内法规教育,增强党员干部的法治素养,并积极向社会公众开展法治宣传,提高相关法律法规规章的社会知晓度。(二)坚持全员普法。每一位法治政府工作者都是普法工作者,应当在依法行政和公共服务过程中向当事人和相关公众说理释法,传播法治理念、弘扬法治精神。(三)坚持全程普法。把法治宣传作为法律实施和法律服务的必备要素,贯穿到法治政府各项工作的全过程和各环节,切实将“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”落到实处。三、主要任务(一)领导干部要带头尊法学法守法用法1.党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作、参加普法依法治理重大活动,全年不少于4次。2.每年召开普法依法治理领导小组会议,推进健全普法责任机制,将普法依法治理工作纳入全镇综合绩效考核并组织实施。3.建立健全党工委中心组学法制度,每年集体学法不少于4次。(二)加强机关工作人员法治教育4.把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党的十九大以来中央对全面依法治国重大决策部署、中国特色社会主义法律体系、与依法行政职能相关的法律法规规章等列入某某镇各机关部门、圩镇单位教育培训中长期规划和年度计划的重点学习内容,通过组织专题讲座、交流研讨、在线学习等,全面提升机关行政执法人员的法治素养,健全完善日常学法制度,各执法普法单位、部门每年集中学习不少于4次。5.深入持续加强党章党规党纪教育,将党内法规教育纳入各级党组织“三会一课”重要内容,纳入基层党建考核内容,不断提升全面从严治党实效。6.结合机构改革,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,建立行政执法人员动态管理库,定期开展执法证清理工作,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。(三)在规范性文件起草过程中加强普法7.健全公开征求意见制度,除依法不宜公开的外,规范性文件草案要通过门户网站、微博、微信、新闻媒体等多种渠道,向社会公开征求意见,并及时通报情况。8.建立解读机制和公告制度,凡涉及公众切身利益的法规、规章、规范性文件和重大政策措施,除依法不宜公开的外,发布时都要将政策解读作为必经程序,要通过专家解读、图解、记者问答等多种形式做好解读宣传,并主动予以公开。(四)在热点难点问题处置中加强普法9.在处置医疗卫生、教育就业、食品安全、征地拆迁、安全生产、环境保护、社会救助等群众关心的热点难点问题过程中,要加强对当事人、诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解,把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来,把履行职责、服务管理、严格执法过程变成生动有效的普法实践活动,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、公平公正的法治观念。(五)在办理群众来信来访、投诉、行政复议等过程中加强普法10.要结合群众反映的问题,主动阐明相关法律规定,做好针对性法治宣传教育工作。11.在办理行政行为投诉案件过程中,积极主动以案释法,积极回应当事人的诉求,充分听取当事人的意见,耐心细致地向当事人宣讲法律和政策,努力实现“办理一案、教育一片”的良好效果。(六)落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度12.涉及群众重大利益、社会影响大的行政诉讼案件,行政负责人(正职或副职)要出庭应诉。行政负责人不能出庭的,要向法院提交书面情况说明。每件行政诉讼案件,除行政负责人外,应当由相关业务部门承办人员和镇政府法律顾问共同出庭应诉。(七)做好依法治理案例库工作13.加强依法治理各项业务典型案例的收集、整理、研究和发布工作,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。(八)切实做好社会面普法14.创新普法工作方式方法。充分利用辖区各类宣传阵地和设施,尤其是要发挥好公共法律服务平台作用,积极开展法治宣传教育。15.充分运用镇政府门户网站等新媒体平台,结合建设法治政府工作要求,有针对性地宣传解读相关法律法规,引导公众依法理性表达利益诉求、解决矛盾纠纷。16.各机关部门、圩镇单位要按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则,利用国家宪法日、国家安全日、重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等时间节点,以及禁毒、宗教、税收、交通安全、环境保护、市场监管、法律进民企、金融风险防范等重点工作领域,面向社会积极开展法治宣传教育。四、工作要求(一)加强组织领导。各机关部门、圩镇单位要高度重视、切实加强对普法工作的领导,充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进社会主义法治国家建设中的重要作用,把建立普法责任制摆上重要日程。相关责任主体要认真落实法治宣传教育工作“一把手”责任制,主要领导亲自抓,将法治宣传教育工作纳入本部门目标管理体系,推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制落到实处。(二)加强检查考核。镇政府将加强对各单位普法责任制落实情况的检查考核,对工作突出、成效明显的单位要及时推广经验、通报表扬;对责任不落实、目标未完成的予以通报批评,并督促改进。把普法责任制落实情况作为法治政府建设的重要内容,纳入领导干部政绩考核,推动普法责任制的各项要求落到实处。(三)加强宣传引导。各机关部门、圩镇单位要采取多种形式,加强对“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作的宣传报道,进一步扩大普法范围,提高群众知晓率。
本文标题:某镇2021年谁执法谁普法责任制工作方案
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