某市食品药品监督管理局差旅费管理实施办法

某某市食品药品监督管理局差旅费管理实施办法第一章总则第一条为进一步加强和规范某某市食品药品监督管理局国内差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《某某市市直机关差旅费管理办法》（某财行〔2020〕某号）、《某某市财政局关于印发某某市市直机关差旅费管理办法有关问题的解答（一）的通知》（某财行〔2020〕某号）、《某某市财政局关于调整市直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（某财行〔2020〕某号）、《某某市财政局关于规范差旅伙食费和室内交通费票据使用有关事项的通知》（某财行〔2020〕某号）及《某某市财政局关于印发某某市市直机关出差人员缴纳伙食费和室内交通费有关事项的暂行规定的通知》（某财行〔2020〕某号）的精神，结合实际情况，制定本办法。第二条差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。机关工作人员出差由领导派遣或凭上级部门正式文字通知，并如实填写《出差审批单》，在规定日期按预定路线乘坐交通工具往返。第三条出差必须按照规定报经有关领导批准，从严控制出差人数和天数。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游。第四条机关科室负责人出差，由局主要领导签批，主要领导不在时，由分管领导签批。其余工作人员出差，由分管领导签批。城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和市内交通费实行定额包干。第二章城市间交通费第五条城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。第六条出差人员应当按照规定等级乘坐交通工具。出差人员乘坐交通工具的等级见下表：交通工具级别火车（含高铁、动车、全列软席列车）轮船（不包括旅游船）飞机其他交通工具（不包括出租小汽车）厅级及相当职务人员火车软席（软座、软卧），高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座二等舱经济舱凭据报销其余人员火车硬席（硬座、硬卧），高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座三等舱经济舱凭据报销出差人员乘坐飞机要从严控制，出差路途较远或出差任务紧急的，经主要领导批准方可乘坐飞机。鼓励出差人员公务出行乘坐民航班机往返某某机场，单位给予机票报销，优惠政策至20某某年某月某日止。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。第七条到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。第八条乘坐飞机的，民航发展基金、燃料附加费可以凭据报销。第九条公务出差乘坐动车往返福州，可购买一等座；到省外出差乘坐Z72/Z71次列车（某某北站始发）的，可购买和报销卧铺票（软卧或硬卧票），选择改乘硬座的，可按实际乘坐的硬座票价的100%给予补助。为鼓励出差人员乘坐火车（含高铁/动车），少乘飞机，节约开支，对到省外出差的人员，乘火车且乘车时间达到5小时的，可凭车票加发100元伙食补助费。在此基础上，乘车时间每超过1小时，再加发20元伙食补助费。第十条乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的每人次可以购买交通意外保险一份。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。第三章住宿费第十一条住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下同）发生的房租费用。第十二条单位工作人员到某某市辖区（不含梅列、三元）的出差住宿按照限额标准执行。省内其他地区出差住宿按照省财政厅发布的省内相关设区市出差住宿费限额标准执行。省外出差按照财政部发布的相关地区出差住宿费限额标准执行。第十三条住宿费执行价格上限标准，不限制房型；出差人员可以根据职级对应的住宿费标准自主选择房间类型，根据《某某市财政局关于调整市直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》（某财行〔20某某〕某号）内容，取消处级以下人员两人住一个标准间的限制。第十四条出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。因公出差北京、上海、广州、深圳，原则上入住普通酒店，不得入住五星级酒店。第四章伙食补助费第十五条伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。第十六条伙食补助费按照出差自然（日历）天数实行定额包干。某某市辖区内出差（不含梅列区、三元区）每人每天60元包干使用，其中因公前往沙县机场和某某火车北站，造成误餐的，每人每天按30元计发误餐补贴。某某市辖区外出差按照财政部和省财政厅发布的相关地区出差伙食补助费标准执行。第十七条凡由接待单位统一安排用餐的，除接待单位根据规定安排一次工作餐不用缴纳伙食费外，出差人员就餐应当自行解决。接待单位协助安排就餐的，出差人员应当根据《某某市财政局关于印发某某市市直机关出差人员缴纳伙食费和室内交通费有关事项的暂行规定的通知》（明财行〔2018〕10号）要求交纳伙食费。第十八条一天内由两家不同接待单位按照规定各安排一次工作餐的，出差人员当天不再领取伙食补助费。第五章市内交通费第十九条市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。第二十条市内交通费按出差自然（日历）天数实行定额包干。某某市辖区内（不含梅列区、三元区）出差每人每天30元包干使用。某某市辖区外出差每人每天80元包干使用。第二十一条出差期间，市内交通应由出差人员自行解决。接待单位提供交通工具的，出差人员应根据《某某市财政局关于印发某某市市直机关出差人员缴纳伙食费和室内交通费有关事项的暂行规定的通知》（明财行〔2018〕10号）要求缴纳市内交通费。出差人员由所在单位、接待单位或者其他单位提供交通工具的，不再报销市内交通费。出于安全考虑，不提倡工作人员驾驶私家车出差。私家车所发生的燃料费、维修费、过桥过路费、停车费等均不能报销，也不能作为城市间交通费票据。无城市间交通费票据的，凭住宿费发票计算发放伙食补助费和市内交通费。第六章参加会议、培训等的差旅费第二十二条工作人员外出参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支；往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按规定报销。其中，伙食补助费和市内交通费按往返各1天计发，当天往返的按1天计发，市辖区外出差当天往返的增发1天伙食补助费。第二十三条工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费，由调入单位按照本办法的规定予以一次性报销。随迁家属和搬迁家具发生的费用由调动人员自理。第二十四条按照组织安排，到某某市区以外的单位实（见）习、挂职锻炼、专项外派等工作的人员，在途期间（仅指首次往和期满返回）的差旅费回原单位按本办法报销。工作期间按照每人每天20元标准回原单位报销伙食补助费，不得报销住宿费和市内交通费，现行到基层工作所享受的各种伙食补贴的有关规定不再执行；工作期间的差旅费执行驻地规定，费用由驻地单位承担。第二十五条党员干部驻村任职工作的按市委组织部门相关规定执行。第七章报销管理第二十六条出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。第二十七条财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。伙食补助费按出差目的地的标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。市内交通费按规定标准报销。实际发生住宿而无住宿发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。特殊情况无法取得住宿费发票的，由出差人说明情况并经领导批准，可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。当天往返驻地的按规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。第二十八条出差人员应按预定路线乘坐交通工具往返，不得借机绕道旅游。原则上不同意提前出发、绕道往返或延期返回。因公的确需要提前出发、绕道往返或延期返回的，须事先报主要领导审批同意，报销时须附上情况说明及领导审批件，提前出发、绕道往返或延期返回的差旅费由个人自理。第二十九条工作人员出差结束后应当及时办理报销手续，差旅费报销原则上采取一事一报。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭据。有单位派车的，还须提供派车审批单，有文件、通知的，须附上文件、通知，并认真填报差旅费报销单。第三十条出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。第八章附则第三十一条本办法由办公室负责解释。第三十二条下属事业单位参照本办法执行。第三十三条本办法自发布之日起施行，其它与本规定不一致的，按照本规定执行。附表1：出差审批单年月日姓名出差地点同行人员人数出差事由出差起止时间天数经办人审批人以下内容由出差人员如实申报用餐情况自行用餐□全部□部分□无说明接待单位协助安排就餐□全部□部分□无交款金额元用车情况接待单位提供交通工具□全部□部分□无交款金额元本单位或其他市直单位提供交通工具□全部□部分□无自行用车□全部□部分□无备注1.凡由接待单位协助安排就餐的，接待单位应按标准安排，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费，原则上市辖区内快餐每人每餐15元，早餐每人每餐10元，中、晚桌餐每人每餐25元；市辖区外快餐每人每餐15元，早餐每人每餐20元，中、晚桌餐每人每餐40元。2.凡由接待单位提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。3.交纳伙食费和市内交通费相关凭证作为报销附件归档。4.一天内由两家不同接待单位按照规定各安排一次工作餐的，出差人员当天不再领取伙食补助费。经办人签名：年月日附表2：某某市市直机关市内差旅住宿费和伙食补助费标准表住宿费标准（元/间、天）伙食补助费标准（元/天）厅局级处级其他人员48032060附表3：某某市市直机关市外（省内）差旅住宿费和伙食补助费标准表地市住宿费标准（元/间、天）伙食补助费标准（元/天）厅局级处级其他人员福州480380100厦门500400100漳州480350100泉州480380100莆田480350100南平480350100龙岩480350100宁德480350100平潭综合实验区480380100附件4：某某市市直机关省外差旅住宿费和伙食补助费标准表序号地区（城市）住宿费标准（元/间、天）淡旺季浮动标准伙食补助费标准（元/天）旺季期间旺季上浮价厅局级处级及其他人员厅局级处级及其他人员1北京市6505001002天津市4803801003河北省（石家庄）4503501004某某省（太原）4803501005内蒙古（呼和浩特）4603501006辽宁省（沈阳）4803501007大连市4903507-9月5904201008吉林省（长春）4503501009黑龙江省（哈尔滨）4503507-9月54042010010上海市60050010011江苏省（南京）49038010012浙江省（杭州）50040010013宁波市45035010014安徽省（合肥）46035010015江西省（南昌）47035010016山东省（济南）48038010017青岛市4903807-9月59045010018河南省（郑州）48038010019湖北省（武汉）48035010020湖南省（长沙）45035010021广东省（广州）55045010022深圳市55045010023广西（南宁）47035010024海南省（海口）50035011-2月65045010025重庆市48037010026四川省（成都）47037010027贵州省（贵阳）47037010028云南省（昆明）48038010029西藏（拉萨）5003506-9月75053012030陕西省（西安）46035010031甘肃省（兰州）47035010032青海省（西宁）5003506-9月75053012033宁夏（银川）4