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2016年12月3日山东省青岛市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析一、论述题1、请你谈谈供给侧结构性改革的认识,青岛市如何抓落实?【参考答案】推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署,是“十三五”时期的发展主线,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应后国际金融危机时期综合国力竞争新形势的主动选择。深化对供给侧结构性改革的认识和理解,对于推进青岛转型升级具有重大意义。做好青岛的供给侧改革,须从以下几个方面入手。第一,做好“减量、增量、存量、变量、需量”。主动减量,积极稳妥处置“僵尸企业”,化解各种库存;加快培育新产业,扩大公共产品、服务有效供给,加强环境污染治理;激活存量,增强现有产业和企业的修复动力,为企业“减负松绑”,推动产业优化升级;注意防范和化解各类风险;扩大需量,培育消费增长点,进一步扩大有效投资。第二,抓好创新、改革、开放三大“动力源”。创新,要更加注重营造环境,为创新“主角”搭好台,加快打造创新之城、创业之都、创客之岛。改革,要更加注重落实,做好顶层对接,确保改革层层推进。开放,要更加注重培育新优势,主动融入“一带一路”战略,从“大进大出”转向“优进优出”,以国际城市建设引领和带动提升对外开放水平。第三,加强对经济工作的领导,找准方向、练好内功,深刻领会“中国特色社会主义政治经济学”理论,不断提高自身能力水平,切实为经济发展“掌好舵”;要勇挑重担、善借东风,以严与实的作风抓好各项工作,发出“好声音”,凝聚“正能量”,为全市经济持续健康发展提供良好环境。2、谈谈你对“为官不为”的认识。【参考答案】“为官不为”的现象表征多而复杂,但从领导干部为官时的态度、行为及方式选择即可看出其“不为”的种种表现和性质。一是事前不主动。人在官位,手握官权,却不愿意去主动履职作为,表现出十足的慵懒与惰性。二是事中不作为。不作为在狭义上就是身在其位而不谋其政;广义上则是领导干部由于思想态度、利益相关度及自身能力等原因,而不能及时有效、保质保量完成本职工作的现象。三是事后不担责。为了不担当,他们面临重任可以撂下挑子,面对问题可以视而不见,面对责任可以上推下卸;只要事不关己、责不在己、祸不临头,哪怕碌碌无为、欺世盗名,弄虚作假,也在所不惜。“为官不为”作为党政建设中的一颗毒瘤和改革发展中的一大障碍,必须坚决予以清除和治理。治理“为官不为”,必须从加强宗旨意识、提高执政能力、完善制度法规及提升个人修养等方面入手,使党员领导干部成为“必为、愿为、能为、有为”的好官。一要完善制度法规,让为官者“必为”。“为官不为”从行政上讲是一种腐败,是渎职、亵职、怠政、懒政行为;从法律上讲则是一种违法行为。“为官不为”现象之所以能够滋生,与法制的不够健全或治理不力有很大关系。思想是行为的先导,制度是行为的保障,对“为官不为”之象必须通过完善相关制度法规,才能让为官者为官“必为”。二要强化宗旨意识,让为官者“愿为”。一些党员领导干部之所以会出现“为官不为”的现象,就是党的观念淡薄、宗旨意识缺失的结果。要杜绝党员领导干部“为官不为”恶风的蔓延,就要给党员领导干部补精神之“钙”。三是提高执政能力,让为官者“能为”。面对各种问题与困难,党员领导干部必须从容不迫,既能找出应对之策和解决的办法,又能做出整体部署与决策安排,并通过对各种人才的合理任用而付诸实施。四要提升境界修养,让为官者“有为”。党员领导干部要注重修身养性、自我提炼。做到无私者无畏、无欲者刚强,没有私心杂念,剔除权力私欲,仅仅有全心全意为人民服务的诚挚之心。二、案例分析题第一题:5块钱1个的葱油饼上了BBC!今年八九月份朋友圈被一只葱油饼刷屏了,一家“上海爷叔”开的“阿大葱油饼”红了起来。网上流传的买葱油饼排队3小时甚至不算什么,有时买到最后一炉葱油饼的顾客竟然苦等7小时。然而,这家让广大“吃货”趋之若鹜的小店,却已无证经营数十年。9月26日下午,几位身着市场监管制服的工作人员催促阿大师傅赶紧收拾关门。患有严重脊柱侧弯的阿大师傅佝偻着身子,将门外的招牌收回。问题:“上海爷叔”开了34年的“阿大葱油饼”因为无证经营被取缔,谈谈你的认识。【参考解析】考查遴选笔试考生的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力。【参考答案】“阿大葱油饼”因无证经营被取缔这一事件,因从法律与情理等多角度思考。第一,本事件中,市场监督管理部门具有工商行政管理方面的证照监管查处的职能,无照经营行为是明文禁止的,且针对无证照经营的市场主体,市场监管部门具有依《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处取缔的权利,因此市场监管部门具有主体合法性。第二,阿大的残疾情况确实特殊,但这并不意味着行政机关能够因此放任他的无照经营行为。何况,在实践中,行政机关已经对他多次宽限,这是法外容情,而非纵容。体现的是行政执法人员的人文关怀,而不是“不作为”。第三,阿大是一名残疾人,属于社会弱势群体,以制作贩卖葱油饼谋生,停业意味着他将失去生活来源。但这样的结果并不会对公民基本权利造成了无法挽回的损失。因为,我国事实上存在着系列社会保障和社会救助机制。综上所述,“阿大葱油饼”因无证经营被取缔是正确的,是符合法治精神的。第二题:某媒体未经核实,就发布城管执法引发矛盾的报道。谈谈你的处理思路。【参考答案】首先,第一时间澄清有关问题,妥善进行危机公关。通过网络、电视等多种渠道向社会说明有关真实情况,以消除不必要的误会。并将有关情况向领导反馈,争取得到领导的大力支持。第二,及时联系该媒体,要求其消除错误报道,还原事件本身,消弭负面效果,以及制止不实报道的传播。第三,严肃追究相关责任人,对发布未经核实报道的媒体以及恶意传播该报道的人员,要严肃追究,绝不姑息,只有这样才能防止类似事件的再次发生。第四,加强宣传教育,对该事件要引起高度重视,要将其作为案例进行宣传,增强广大干部群众对不良舆论的抵抗力和辨别能力。三、作文题精准扶贫取得了很大成绩,但是有些干部为了完成任务而工作。请结合以上内容谈谈写一篇文章。【参考范文】精准扶贫呼唤基层干部敢担当会作为精准扶贫是良心工程。要有纯洁的出发点,不能把其作为工作的“跳板”,当作晋升的“机会”,不少党员干部党性意识不强,误认为精准扶贫是捞“政绩”,找“出路”的平台,精准扶贫离不开“情感路线”,精准扶贫工作需要带着感情和责任,党员干部需要用心用力走好“群众路线”,搞好“产业发展”,不忘初心,继续前进,做好致富“引路人”。习近平总书记指出:“做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,是发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责。”实现脱贫致富、过上幸福美好生活,是贫困地区群众最现实的向往、最强烈的愿望。各级党员干部尤其是基层干部必须讲责任、重担当,立足政治的、全局的、现实的高度,坚持精准扶贫分类扶贫,集中有限资源解决好群众反映的行路难、饮水难、重建新居难、就业创业难、均衡教育难和因灾因病农户脱贫难等突出问题。新形势下的精准扶贫工作要如期完成,从某种角度上讲,考验的是扶贫干部的担当,是干部的务实作风,更是对党员干部实干精神的挑战和检验。党员干部必须发扬敢担当的精神,坚定信心向前看、加油鼓劲努力干,当好精准扶贫的专家和实干家,精准扶贫才会有实效。“上面千条线,下面一根针”,这是基层工作的真实写照。作为基层干部,既要完成上面无数条线下达的扶贫攻坚任务,又要直接服务群众,带领群众把“蓝图”变为现实,把设想变成实际。这就不仅仅需要他们有一颗全心全意为人民服务的心,还需要他们有担当起扶贫攻坚重任的能力,这就要他们利用自己的聪明才智,把上级下达的精准扶贫、精准脱贫任务又快又好地得到落实,让当地的贫困户群众能够脱贫致富。众所周知,农村贫困户群众要脱贫致富,产业发展是必不可少的一件事,发展什么产业,这要靠基层干部去落实,去拍板,这肯定是有风险的,基层干部如果在这时不敢担当,遇到问题畏首畏尾,躲躲闪闪,就会让机会白白的流失,群众发展产业就会天天讲,年年讲,但是就是落不到实处,增加群众收入就成为水中月,镜中花,精准扶贫、精准脱贫也就自然很难取得群众满意的实效。作为基层干部,要想让春风吹绿村庄,让贫穷远离乡亲,让精准扶贫取得实效。既要善于为群众解决资金难题,解决发展的瓶颈问题,也要把扶贫政策讲解到位、到人,更要有敢于革新的勇气和谋略,因地制宜地发展本地特色,坚持生态发展之路,拿出开放发展的战略来,把每一个基层干部都要成为独挡一面的扶贫能手,成为贫困户群众脱贫致富的领头人,为扶贫攻坚战决胜贡献自己微薄的力量。由此看来,作为一个基层干部,要确保精准扶贫工作取得实效,就需要有担当,需要会作为,这样才可能让精准扶贫政策在基层落地生根,开花结果,造福基层贫困户群众,确保精准扶贫、精准脱贫有实效。
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