纪委年度工作总结及明年工作打算

纪委年度工作总结及明年工作打算今年以来，区纪委在区委和市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神，紧紧围绕区委全会和区纪委全会确定的中心工作，坚持从严治党、标本兼治的工作方针，进一步加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度，使全区党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果，为我区经济的跨越式发展，构建和谐社会提供了强有力的政治保障。我区的信访稳定、案件查处、执法监察和案件审理工作都获得了市纪委的嘉奖，特别是民主评议政风行风工作还被省政府授予“先进基层单位”的荣誉称号。一、今年纪检监察工作基本情况（一）不断规范领导干部廉洁自律工作一是深入开展党章主题学习活动。上半年，按照中纪委全会上提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，我们在全区广泛开展了“践行党章、牢记宗旨、增强党性”主题学习活动。通过召开调度会、开展党章主题征文、组织参加“红船杯”党章知识竞答等活动，帮助广大党员干部较好地掌握了党章主要内容、基本观点和精神实质。二是切实抓好权力观教育。按照市纪委的总体要求，结合年初换届选举工作，我们在全区范围内开展了领导干部权力观教育活动，制定并下发了《关于严格执行党的纪律，确保换届工作顺利进行的通知》，并把此次活动与“践行党章、牢记宗旨、增强党性”主题学习活动结合起来，与做好学教活动结合起来，与“廉政文化五进”活动结合起来，取得了扎扎实实的成效。全区在换届选举工作中没有发生一起跑官要官、买官卖官事件，没有出现一起因换届选举而引发的信访案件，没有一名在选举中落选的领导干部因此而怠工闹情绪，大家都能正确对待个人的进退留转、自觉服从组织安排，确保了换届工作的顺利进行。三是进一步规范领导干部廉政行为。按照中央和省、市纪委的要求，对公款吃喝、婚丧大操大办、公款出国出境旅游、财务管理不善、领导干部驾车和不请假擅自外出等六个方面的突出问题进行了专项整治，完善了廉政档案，落实了领导干部重大事项报告、述职述廉和廉政谈话制度。在重大节日，通过印发《廉风》简报和对区内大型商场、超市进行集中检查，规范了领导干部廉洁从政行为。四是认真做好公务用车清理整顿工作。按照区委主要领导提出的“提高认识，落实责任，实事求是”的要求，我们成立了以区纪委书记为组长、两位副书记及区财政局副局长为副组长的全区党政机关和事业单位配备使用公务用车情况专项检查工作领导小组，制定了专项检查工作方案，部署了工作任务。全区各单位、各部门对本单位、本部门的公务用车进行了自查，并将情况如实上报，由区公务用车专项检查工作领导小组办公室对全区62家党政机关和事业单位的公务用车情况进行了严格检查，共检查车辆405台，对个别违规车辆，目前正在等候市纪委的处理意见。（二）不断加大查处违纪违法案件工作力度今年，我们继续坚持把查处群众信访背后的腐败问题作为一项重要任务，把查处领导干部以权谋私和损害群众利益的案件作为案件查处的重点，认真查处了在企业转制等工作中侵害群众利益、损害党和政府形象的案件，保护了群众利益，挽回了不良影响。进一步明确了案件审理、案件检查、信访举报、执法监察工作程序，实行纪委常委会集体议案制度和大要案回访制度，强化了“主办责任制”。在调查核实、证据收集、事实认定、决定处理等方面，我们规范办案行为，通过对查办案件在运行环节中出现的问题进行深入研究与不断创新，保证了各个层面、各个环节依纪依法办案。同时采取联合办案、两级办案的方式，加大了对办案人员的培训，提高了办案质量。今年，共受理群众信访举报269件次，初核举报线索67件，查处违纪案件40件。给予党纪处分11人，其中警告5人，严重警告2人，留党察看2人，开除党籍2人；给予政纪处分28人，其中行政警告13人，行政记过10人，记大过3人，降级2人，挽回经济损失90万元。（三）不断强化软环境建设和纠风工作一是继续深化“创建人民满意窗口”活动。为实现“企业引进年”的工作目标，我们不断加大软环境建设工作力度。在去年开展“创建人民满意窗口”活动的基础上，进一步明确创建目标，提高创建标准，扩大创建范围，深化创建内容，围绕“企业引进年”的各项工作任务，在全区44个责任部门和165个基层窗口单位中，继续深化了“打造企业和群众双满意品牌”软环境建设创建活动，落实了各责任牵头部门和基层窗口单位的责任，增强了窗口单位的服务意识，端正了行政人员的工作作风，提高了行政机关的办事效率，规范了行政执法部门的执法行为，使我区的软环境建设和纠风工作再上新的台阶。今年5月，我们对在去年创建活动中涌现出的20个先进集体和10个服务标兵进行了表彰，大大激发了窗口单位的创建热情，提高了窗口单位为民服务的积极性和主动性。二是积极治理商业贿赂行为。按照上级要求并结合我区实际，成立了区治理商业贿赂工作领导小组，部署了治理商业贿赂工作，并把解决工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等重点领域商业贿赂问题作为重点，针对不同部门和行业的性质，加强调查研究，有的放矢地开展治理工作。要求各有关部门要切实强化工作措施，在先行调研、摸清情况、分析原因的基础上，组织开展自查自纠，认真整改，并建立和完善相关配套制度。通过建立各项规章制度，完善工作运行机制，从源头上对商业贿赂行为加以预防。三是认真开展专项监督检查。我们以以为群众提供良好生活环境为监察工作重点，重点对噪音扰民和露天烧烤扰民等有损市容环境的问题，进行了监督检查，并督促相关责任部门落实环境保护领导责任制和环境目标责任制，建立长效机制，实施精细管理，完成了迎接世园会环境整治的各项任务，为群众提供了良好的生活环境。（四）不断提高行政效能监察工作水平作为监察部行政效能监察工作联系点，我们始终把提高行政效能作为开展效能监察工作的首要目标。为了实现这一目标，今年，我们把行政效能的评估作为全区目标管理的一项重要内容,纳入《区目标责任管理任务分解及考评细则》，要求全区所有领导干部一手抓业务工作，一手抓效能建设工作，两个责任一起担，两个结果一起要。特别是在完善效能监察工作机制、深化效能监察工作内容和创新效能监察工作方法等方面，进行了积极探索和大胆实践。今年11月，监察部第二次行政效能监察工作联系点座谈会暨理论研讨会在我区召开。我区在会上交流的工作经验和高质量的会务保障工作，受到了监察部领导和省、市委领导以及与会各省、市代表的认可与高度评价，充分展示了我区在承办国家级会议方面的组织筹备能力，展现了我区勇担责任、锐意进取、只争朝夕的良好精神风貌。（五）不断深入源头治理工作一是强化了党风廉政建设责任制的落实。结合我区实际，制定下发了《全区党风廉政建设和反腐败重点工作任务及责任分工》，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导。各单位、各部门普遍建立了由各级党组织主要负责同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位，较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用。二是加大了对落实《实施纲要》的推进力度。从目标考核体系入手，进一步明确了考核主体，细化了考核方法，并强化了对成果的应用，纳入了全区目标百分考核之中，对未完成或未达标的，实行了“局部否决”，初步建立起了落实《实施纲要》考核评价体系。同时，我们还注意发挥党校的主渠道作用，在领导干部培训班上，进行了专题培训，收到了良好的教育效果。三是推广了廉政文化“五进”活动。本着“以人为本、立足防范、教育在先、警钟长鸣”的原则，我们将廉政文化教育拓展到社会的各个层面，根据不同行业的特点，在机关侧重于“为民、务实、清廉”教育；社区侧重“清风廉风”教育；学校侧重“敬廉崇洁”的廉政启蒙教育；家庭侧重“树廉洁家风”的家庭助廉教育；企业侧重“诚信廉洁、依法经营”教育。经过一年来廉政文化“五进”活动的工作实践，我区领导干部廉政为民意识逐渐增强，居民群众助廉倡廉风气逐渐浓厚，青少年崇廉敬洁意识逐渐形成。目前，全区已初步形成了具有地域特色的廉政文化。我们对此进行了认真的总结梳理，并在全市反腐倡廉教育工作会议上作了经验交流，使我区的廉政文化活动做法在全市得到了推广。四是继续巩固人事、财经、行政审批制度改革的成果。行政审批大厅率先在全市实行了网上审批和电子监控。为加强对干部选拔任用工作的监督，制定并完善了《干部推荐和任前公示制度》、《经济责任审计公示制度》及《领导干部引咎辞职的暂行办法》，规范了干部选拔任用程序。为有效防止国有资产和集体资产流失，制定了《区行政事业单位国有资产管理办法》，明确了财务监督、财务核算的工作标准，对国有企业资产进行了核查，对专项经费进行了监督，确保了财经制度改革的高质量实施。一年来，全区各级纪检监察组织紧紧围绕中心，服务大局，认真履行职能，积极发挥作用，在加强党风廉政建设和反腐败工作中，取得了较好成绩。同时，我们也清醒地看到，目前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然比较严峻，有的单位和部门腐败现象还没有得到有效遏制，个别党员干部涉及违法违纪案件还时有发生，一些损害群众利益的现象还有所表现，部分干部的思想观念还不能与新形势下反腐倡廉工作的新情况、新要求相适应，工作缺乏奉献精神和服务意识；就纪检监察干部队伍而言，也还存在着思想观念、工作方法、工作作风与新形势、新要求不适应的问题。这些问题将在今后的工作中认真加以解决。二、明年纪检监察工作的初步设想（一）要进一步加强惩防体系建设明年，我们仍然要把贯彻惩防体系《实施纲要》放在落实科学发展观的大背景下来把握，切实强化宣传教育、制度建设和监督检查。一是强化宣传教育。继续坚持把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育工作总体部署，切实加强纪委与组织、宣传、党校等部门的沟通与协作，充分发挥纪委的组织协调职能、组织部门的组织管理职能、宣传部门的宣传教育职能、党校的培训教育职能，形成部门齐抓共管、各司其责，具有我区特色的反腐倡廉大宣教工作格局。要把党风廉政教育和党章教育紧密结合起来，突出抓好党章教育，不断强化党员和领导干部的政治意识、责任意识、忧患意识、纪律意识。二是强化制度建设。要深入贯彻落实领导干部廉洁从政的各项规定，进一步完善民主生活会、重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话和廉政档案等制度，切实做到按制度办事、靠制度管人。三是认真贯彻《党内监督条例》，加强对领导干部行使权力的监督，重点对国有资产和集体资产管理、土地使用权出让和重大工程项目招投标实施有效监督，防止权力失控。把党内监督与法律监督、民主监督、舆论监督等紧密结合起来，注重发挥人大、政协和媒体、群众等各个方面的监督作用。（二）要进一步加强案件查处工作继续保持查办案件的工作力度，重点查处严重损害群众利益的案件和群众信访背后的腐败问题。严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂等违纪违法案件。把医药、建设、商贸等领域、部门和行业作为重点，治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。要加大对违反规定发放津贴补贴等违纪违法行为的查处，确保《公务员法》的实施。要努力实现案件查处工作思想方式和工作方法的转变，坚持纪检监察机关与检察院、法院、公安、审计等两级联动办案，以查促纠、以查促教、以查促建，真正做到惩防并举。（三）要进一步加强纠风和软环境建设一是继续总结近两年开展窗口创建活动的经验，使其成为我区行政效能监察工作的品牌，创出亮点、创出形象、创出成果。明年，要在今年开展“打造企业、群众满意品牌”为主要内容的窗口创建活动的基础上，进一步明确创建目标，扩大创建范围，提高创建标准，深化创建内容，并在今年推出20个“满意窗口”和“十佳服务标兵”的基础上，继续加强典型的选树工作。二是继续开展治理商业贿赂活动。明年要在今年工作的基础上，根据人员的变动情况和工作需要，及时调整治理商业贿赂专项工作领导机构，进一步完善治理商业贿赂专项工作方法和措施，重点解决政府采购、工程建设及招投标等领域的商业贿赂问题。同时，还要督促并检查相关部门建立和完善配套制度，防止发生个别人利用权力干预商业活动、收受贿赂等问题。三是继续开展专项治理工作。深入开展政风、行风评议活动，并对评议中暴露出的问题，有针对性地开展纠风工作专项治理。特别要加大治理教育