区环保局今年工作总结和明年工作思路

区环保局今年工作总结和明年工作思路在区委、区政府的领导下，我局在“十三五”开局之年，围绕“两个不低于”的总体要求，全面启动以“三精”为取向的生态建设，稳步实施环境综合整治，严格控制环境污染，狠抓重点，全面推进，扎实工作，全面完成了全年工作任务。一、主要工作成果（一）环境综合整治取得较好成果――全区共拆除烟囱16根；减少10吨以下燃煤锅炉23台，总吨位121蒸吨，减少燃煤量4532吨/年，削减二氧化硫36.25吨/年，削减烟尘27.19吨/年；新增集中供热面积110万平方米，全区集中供热率达到了86.5%；在棚户区推广环保型煤2004.25吨，加强了对全区大气污染源的现场执法检查工作，检查锅炉房“三堆”覆盖165家；现场查封3家擅自安装使用的3台燃煤小锅炉。截止到12月3日，大气优良天数已达304天，为年计划320天的95%。――对区内所有建筑工地、大型裸露地块进行了防尘检查，某某等12处建筑工地、空地实施了防尘覆盖，覆盖面积达11.7万平方米，创建扬尘污染控制达标工地6个，扬尘污染得到了有效控制；完成15家企业的噪声限期治理工程；开展了污染源调查工作，已完成54家企业，为本年计划46家的117%。――截至目前，建设项目审批共26件，办结率为100%；完成环境安全普查158家，对5家放射源单位、7家有污水处理设施的企业进行了高频次检查，某某将废弃危险化学品安全送到市固体废物处置中心。4月28日成功地将某某含有放射源的两台仪器送省放射源贮存中心安全处置。――按照“贴近最基本百姓，环保进社区，打造最佳生活环境”的工作思路，充分发挥区、街、社区两级管理三级服务网络的作用，大力实施环境达标社区、生态环保模范小区（模范单位）及安静居住小区的“绿色单元”创建工程。今年创建了生态小区（单位）、安静小区、环保达标社区各2家，6个绿色餐饮企业已验收合格。（二）环境执法监察、监测效果显著――6月5日开始，按照区委、区政府的有关要求，针对全区群众反映强烈的环境扰民问题，专门组成了由各相关部门参与的联合执法队，开展了露天烧烤和型材加工专项整治行动。截止11月26日，通过155次联合执法，出动车辆861台次，人员3929人次，取缔烧烤炉具413个，取得了良好效果。――对全区52家有噪声信访隐患的企业进行了查处；为严格控制夜间噪声扰民，对区域内重点建筑工程夜间施工实行昼夜死看死守；检查和查处违反环保“三同时”审批验收相关法规的企业44家；所有区级挂牌环境信访案件得到解决。开展了“双考”期间噪声专项整治行动，停止夜间建筑施工审批并加强了监督检查，对区域内12个考点周边进行了全方位巡查，重点部位派专人严防死守，有效控制了各类噪声的产生，为考生营造了良好的考试环境。――环境信访坚持实行每天24小时专人接听投诉电话，做到了环境信访问题有访必接，有案必查，事事有答复，件件有结果。完善了环保信访接待日、立案调查处理、案件报告和回访、领导包案制等一系列信访工作制度。全年累计受理环境信访投诉案件414件，处理率、信访回访率均为100%，无越级上访案件。在此基础上，继续聘请了22名由人大代表、政协委员、社区干部组成的环保义务监督员，形成了内部与外部监督并举的良好局面。――完成各类监测数据31557个。完成了“世博园”内铁路噪声监测及穿城铁路噪声调查监测任务，编制了《沈河区十五环境质量报告书》。（三）生态建设规划基本完成――去年年底至今年年初，按照《市生态环境本底状况调查大纲》的要求，围绕国家的28项生态城区建设考核标准，对区域内的生态本底状况进行了较全面的调查，并编写了《区生态状况调查报告》。――在广泛开展调查研究的基础上，编制了《区生态体系建设规划》，提出了我区生态城区建设的总体目标及重点工程项目，目前已报省环保局审定。（四）党风廉政和队伍建设不断加强――按照区委统一安排部署，认真开展了学教活动，主要对照学习山东经验，统一认识，结合环保工作和个人实际，认真查找了在思想、作风和能力方面的差距，清除障碍，突破自我，全面做好年末收尾工作，高标准地谋划明年总体工作思路。经过全体人员的共同努力，较好地完成了学习教育活动任务，达到了预期目标。――以加强党风廉政建设为重点开展廉政教育，通过对反面典型事例的剖析，观看反腐倡廉警示教育片，做到警钟长鸣，大力倡导爱岗敬业精神，努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象，文明执法的服务者形象，廉洁高效的奉献者形象。制定完善并实施了局内的目标责任制及考核办法；强化了日常劳动纪律及文明办公的管理。二、突出特点一是以环保目标考核为统领，协调落实全区环保工作。年初将环境保护工作指标纳入全区目标考核体系中，对有关委、办、局及街道办事处实行目标考核，分解指标，落实责任。为落实好市委对区级党政领导班子环境保护政绩考核工作，我们及时向区委、区政府领导汇报，协调有关部门，并以区委组织部、区环保局名义下发了《环境保护政绩指标任务分解的通知》，做好指标的分解和落实工作，逐项分解落实到各责任部门，并跟踪检查目标完成落实情况。二是重点打击污染扰民行为，推进环境执法工作。工作中采取统筹兼顾，全面推进的工作方式，在重点抓好落实主要任务的同时，高度重视污染扰民严重、居民反映强烈的环境问题，在露天烧烤和型材加工专项整治工作中，采取多部门联动整治、堵疏结合的有效措施收到了较好效果，使辖区内违法经营露天烧烤和型材加工现象得到有效遏制。同时也制定了此次专项整治行动的考核办法。6月17日，《某某晚报》以“采取联动机制、百余处露天烧烤被取缔”为题给予了报道。三是以服务大局为重，全力支持我区土地征收工作。在面临工作任务重，人员紧张的情况下，按照区委统一安排，我局顾全大局，派出十名骨干力量，由副局长带队全力投入到土地征收，历时三个月，在某某等两个征收地块的工作中表现突出，取得了良好业绩，受到区领导和办事处的肯定和好评。四是以环境专项整治为手段，做好试点工作。截止到10月底全区重点项目共投入377万元，用于对集中供热区域内锅炉房实施拆小并大、更新改造45台锅炉除尘器、脱硫装置、治理超标排放噪声设备、防止扬尘污染及打击违法排污企业等环境专项治理。在某某酒店推广使用了地源热泵技术，成功拆除2台2吨燃煤锅炉及烟囱，实现了该酒店供暖、制冷、热水“三联供”，解决了影响某某周边大气污染及感观环境的一大难题，也为全市推广地源热泵技术起到示范作用，市委对我区推广地源热泵工作给予充分肯定。五是以提高综合素质为目的，加强业务培训工作。我们始终把业务培训、岗位练兵作为提高职工业务素质的关键工作来抓，坚持组织干部职工学习环境保护相关法律法规及业务知识，主讲人也都是本局科（站）长，不仅锻炼了科级干部队伍，也不断更新了业务知识，提高了工作能力。在今年全市环境执法人员考试中，取得了较好成绩。三、明年工作总体思路及措施明年全区环境保护工作要按照“创新年”和构建“和谐社会”的总体部署，全面推进生态城区建设，以严格总量控制为手段，服务全区经济发展为重点，促进环保工作加速发展，重点做好以下主要工作。（一）以生态城区建设为主线。一是生态规划。明年要在完成编制生态城区建设规划基础上，制定生态区创建实施方案，组建创建工作领导小组和相应的办事机构，把创建工作任务分解落实到区有关部门和各街道办事处，全面深入开展生态城区的创建工作。二是污染物总量控制。环境污染物总量控制指标已被列入市十三五规划中，区政府已签定了责任状。要高度重视，严格控制各项指标，特别是在区域规划、建设等方面做到统筹兼顾。全面执行总量控制规划和管理办法，对污染源实施分类管理，落实指标。三是做好“创模”复检的迎检准备。确保顺利通过国家“创模”复审，做好任务分解、指标细化工作，抓实落地。（二）以综合整治为突破口。一是大气综合整治。确保实现环境空气优良天数325天。拟更新改造淘汰、破损锅炉除尘器、脱硫装置25台套。推行集中供热、推广使用地源热泵，继续拆除燃煤锅炉（烟囱）。拟取消企事业及“三产”服务业的小型燃煤锅炉10台、总吨位40蒸吨，实现用地源热泵采暖面积20万㎡。全区实现减少耗煤1.5万吨/年。年度减少排放烟尘90吨、二氧化硫120吨。二是水环境管理。实施节水与污水再生利用工程设施建设，推行中水回用。拟建设污水量在500吨/日以上的中水工程项目3个，处理后的中水用于冲洗厕所、洗车、绿化、冲洗路面、景观等。积极与有关部门配合，开展区域内公园水系治理和某某湖沿岸景观化工程建设。三是噪声治理。对超标排放噪声污染源实施限期治理。预计治理风机、冷却塔、空调机组等超标排放噪声设施30台套。重点解决餐饮娱乐业场所噪声扰民问题。四是固体废物监管。建设3个一级以上医疗单位废物标准化储存站点，临时储存本单位和相临一级以下医疗机构所产生的医疗废物，确保由医疗废物引发的环境污染事故为零。区教育系统内中、小学校（实验室）所有废弃危险化学品全部移送沈阳固体废物处置中心安全处置。五是清洁生产审计。促进3家工业企业实施清洁生产审核，对排污单位进行从原料选择到产品出厂的全过程控制管理；制定清洁生产方案，推行清洁生产，最大限度提高资源、能源和原材料的利用率，减少污染物产生量。结合工业企业搬迁，年度削减工业废水中的污染物化学耗氧量（COD）4.24吨、氨氮0.04吨。深入开展污染源现场监督检查，保证污染治理设施正常运行和污染物达标排放，达标率100%。（三）以“绿色单元”建设为基础。一是明确目标。要把“绿色单元”创建工作作为创建生态城区和提高市民环境意识的一项基础性工作来抓，从持续改善我区的环境质量和提高环境管理水平出发，根据不同的创建主体，实施与其相适应的创建标准和操作办法。二是实施创建。明年拟创建生态小区（单位）、安静小区、环保达标社区各2家。拟创建绿色学校2家，绿色家庭10家，绿色企业（“三产”服务业）5家，扬尘控制达标工地10家。同时，充分利用环境行为等级评价和创建环境友好企业活动，打造一批环境保护的先进典型。（四）以服务群众为宗旨。一是行风建设。树立环保机关新形象，对外来办事人员要热情接待，落实首问负责制度，尤其是窗口部门要让群众高兴而来满意而归，树立廉洁优质服务新形象。认真落实《市公众参与环境保护办法》，进一步深化和拓展政务公开内涵、方式和范围。二是环境信访与环境安全。加强环境信访案件查处工作，本着群众利益无小事的原则，确保信访案件处理率、回访率均为100%，一次性结案率和满意率不低于80%，无越级上访案件。加强监测预警和应急能力的建设，不断提高监测预警和应急水平，确保环境安全。三是环境宣传教育。紧紧围绕我区环境保护的主体工作，积极探索适应新形势和新任务要求的环保宣传教育的途径和办法；针对不同对象开展持续不断的市民环境保护教育工作，探索建立环保宣传教育的长效机制，把环保宣传教育贯穿于环保工作的全过程；充分利用“地球日”、“环境日”等重要纪念日，大力开展形式多样的环保宣传教育活动。围绕全年工作任务，采取以下主要措施：（一）进一步转变思想观念，抓创新。一是面对我区未来五年发展与和谐的“三大目标”的新形势、新任务，如何充分发挥我们环保部门的作用，是摆在环保人面前新的课题，这就要求我们把着眼点放在解放思想、更新观念上，发挥班子成员、党员、骨干的带头示范作用，结合“创新年”工作，开阔视野，打破常规，拓宽工作思路。二是重点围绕实现“两个不低于”，推进全区“楼宇经济”建设，制定出审批项目特快办理的服务措施，继续完善环保审批“绿色通道”，在全区实施环境保护统一监督管理的基础上，服务于全区经济大发展、快发展这个中心，确保完成区里下达的入区财政税收任务。（二）进一步加大执法力度，抓实效。一是要牢固树立执法为民的意识，依法行使职能，切实解决好群众身边的环境问题，重点是历年群众反映强烈的热点难点问题。加大对违法排污企业的打击力度，进一步完善行政执法责任制，坚决打击和从严处罚环境违法行为。继续开展露天烧烤和型材加工专项整治行动，确保街头露天烧烤、型材加工及冒黑烟等影响市容感观环境的现象明显少于上年。二是逐步推进环境监察执法向科学化、现代化转变，环境监察整体工作向增加透明度、政务公开方向转变。全年紧紧围绕创建生态城区建