区民政局年度工作总结和明年工作打算

区民政局年度工作总结和明年工作打算今年，我区民政工作在省、市上级业务主管部门的指导下，在区委、区政府的领导下，按照既定目标和任务，立足现实，开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：一、本年度民政重点工作完成情况（一）以构建和谐社区为主线，社区建设工作取得阶段性成果1、制定方案，出台政策，明确和谐社区建设目标。一是经过反复论证、修订并下发了《区创建和谐社区实施方案》，制定《社区建设工作要点》，为和谐社区的创建以及今年社区建设工作的顺利开展奠定坚实基础。二是组织召开区社区建设指导委员会工作会议，明确了今年社区工作任务和量化考评指标。三是加大了社区典型的培育和宣传力度。对某某、某某等社区在和谐社区建设方面好经验、好做法进行了总结，《人民日报》、《中国社会报》等多家媒体进行了报道，为和谐社区创建营造了良好氛围。2、立足实际，加大投入，进一步提升社区硬件建设水平。一是加大社区建设资金投入。区委、区政府对和谐社区建设高度重视，社区办公经费从每年5000—6000元增加到每个社区２万元。采取政府招标的形式，列支27万元，为社区添置办公桌椅；继续推进万家图书进社区活动的开展，支付10万元，购置图书48套，2.4万册。二是全面推进社区用房改造。区财政列支500万元作为社区建设专项经费，加大了社区用房改造力度，完成了32个社区的用房改造，增加社区用房面积4930平方米，使全区社区用房总面积达到32839平方米，平均面积达到328平方米，35个社区“一站四室”综合面积达到400平方米以上，43个社区用房综合面积达到300平方米以上。重点进行了“一门式”办公服务格局的改造，53个社区实行了“一门式”服务，增强了社区居民的认同感、归属感，保证了和谐社区基础建设的持续稳步发展。在某某、某某建立服务大厅的基础上，某某、某某、某某等3个街道新建了以居民事务服务为主要内容的“街道市民服务大厅”。三是社区“一站四室”配套建设逐步完善。随着社区用房建设的加快，社区“一站四室”配套建设也得到了加强，全区已建设社区卫生服务站22个、社区警务室100个，街道图书分馆10个，全区基本形成了15分钟的便民服务圈。3、搭建平台，规范管理，社区工作者队伍建设成效明显。一是率先在全市成立区级社区工作者协会。协会的成立，进一步推动了我区社区工作者职业化、行业化、专业化进程，为社区工作者提供了一个广阔的沟通交流的平台，成为广大社区工作者相互促进、探索创新的有效渠道。二是在区委党校分批对社区主任、副主任和副书记、专职干事进行培训。就提高社区自治能力、提高社区建设与管理水平等诸方面内容为社区工作者授课，开展进行了经验交流，培训工作取得较好的效果。三是投入6万余元，在全市率先为1200名社区工作者办理人身意外伤害保险，解除了他们工作中的后顾之忧并已收到实效。四是建立起了社区工作者日常考核评议制度，年初以来，全区因社区工作者工作失误和不适应岗位要求，罢免和解聘社区工作者27人。4、完善机制，理顺关系，深入推进居民自治。保证居民群众的有效参与是社区民主自治的重要内容，也是社区建设的核心所在。为推进社区民主自治建设，今年初，我们全面规范听证会的内容、程序、步骤，统一印刷了社区事务听证会记录本。通过社区事务听证，解决了一些群众反映的热点问题，提高了社区居民参与社区事务管理的积极性，在此基础上，进一步完善了社区民情恳谈会、社区居民代表评议会、驻社区单位联席会议制度。通过“四会”来听民声、纳民意、办民事、赢民心，社区“四会”已成为推进社区民主自治的有效载体，成为政府畅通社情民意的有效途径，成为和谐社区建设的助力器。5、解放思想，真抓实干，不断创新和谐社区建设新思路。在创建和谐社区活动中不断创新方法、创新载体，某某街道提出了“十联十建十到家”、某某街道某某社区开展“和谐楼院建设”、某某社区编写的“和谐社区三字经”以及在某某街道某某、某某社区进行的“理顺社区、物业、业主三个关系，实行庭院自治”的试点，形成了和谐社区建设的新亮点。在树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育中，某某社区建立“荣辱点评台”和某某社区提出的“旧物银行储蓄道德积分”、“社区博客”等方式，受到新华社和《人民日报》的关注。某某社区发挥社区自愿者队伍作用，在社区广泛开展自助、互助服务，自愿者典型亢秉铨老人和军嫂冯惠莲的助老事迹，《某某日报》用两个整版进行了报导。今年7月26日，中国社工协会城市工作委员会在人民大会堂，对全国156个和谐社区建设先进单位进行表彰，我区某某街道办事处、某某街道某某社区获得全国和谐社区建设自主创新奖。（二）以维护社会稳定为目标，低保工作初步实现规范化管理1、规范低保救助工作。一是做好低保金的发放工作。截止今年11月末，全区共有低保户7983户，16065人，累计发放低保金1876.79万元，人均101.22元，户均187.9元，保障面2.7%。二是加强低保规范化管理。制定出台了《社区专职干事定期交流工作实施方案》。同时，在原有的基础上补充完善各项规章制度，堵塞漏洞，明确责任，规范考核，先后制定和重新修订了《社区居民低保资格民主评议制度》等4个低保相关制度和工作规范。三是完成了全区低收入家庭的调查工作。制定开展低收入家庭调查工作方案和致全区低收入家庭一封信，统一印制了低收入家庭申请审批表，在街道、社区两级建立了低收入家庭档案。截至11月末，我区现有低收入家庭5673户，17845人。四是稳步推进低保提标工作的开展。根据新的政策标准以及低保家庭的实际情况，对全区内的8197户低保家庭进行了收入核查以及劳动能力认定。目前，提标工作正在有条不紊进行。2、积极开展扶贫帮困工作。一是完成扶贫帮困募集物资任务。今年初，我区共接受捐款100.8万元，捐物6219包、129966件、大米5050斤、面150斤,物资折合款约325万元。二是有效开展“两节”救助活动。两节”期间，为全区8794低保户及40户优抚对象每户发放救助金额400元，总计353.4万元。为312户“四老一户”每户发放救助金额400元，总计14.75万元。三是1-11月，共分三批为67户（人）低保、低收入家庭发放临时救助金计9.5万元。四是圆满完成对口支援某某县救助物资运送工作,共向某某县运送扶贫物资10车。3、医疗救助工作稳步推进。一是实行动态管理。建立了低保对象新增、停保月申报制度。1-11月份，我区低保人员享受到医疗救助政策的达11123人次，救助金额162.6万元，救助面为低保总人数的76.3%。同时，将城市特困居民医疗救助工作拓展到低收入人群。二是对低保户进行特病认定，制定《区城市特困居民医疗救助特殊病种认定程序》,通过初检认定程序和其他特病认定程序，对我区患有特殊病种的低保人群进行认定，共认定153人，每人每年增加门诊救助300元，累计救助金额45900元。（三）以争创双拥“六连冠”为目标，夯实双拥工作基础。1、做好双拥模范城区创建的准备工作。一是出台方案，确定目标。制定下发《创建双拥模范区“六连冠”实施方案》、《全年双拥活动日程安排》以及《关于建立“两新组织”双拥协会深化工作的通知》，为创建工作的顺利开展指引了方向。二是召开会议，指导工作。召开了双拥工作评比年动员大会及调度会，增强了各街道争创的信心，对各街道开展的重点工作进行指导。三是对全区双拥形象工程进行了统一修缮。年初，对全区形象工程进行了调查摸底，并下发了《新建和修缮双拥形象工程的通知》。截至目前，全区共修复双拥形象工程68处，新建38处。四是制作了双拥电视专题片和幻灯片，为明年迎接省市双拥检查做好了充分准备。五是成立“两新组织”双拥协会，进一步扩大了双拥工作的社会基础，同时也开辟了市场经济条件下双拥工作的社会基础。2、按时完成企业残疾军人和8023部队人员数据库录入任务。通过召开会议，抽调专职人员进行集中培训等方式，确保了录入工作的顺利完成。截至10月末，我们共完成我区企业残疾军人和8023部队复员人员数据共178份，采集录入复员干部数据信息135份。3、确保了优抚对象的稳定。一是通过街道、社区和所在单位及时掌握情况，做好深入细致的思想稳定工作，理解国家和企业的暂时困难，不做不利于社会稳定的事情。二是积极协调企业自主解决他们的实际困难。三是认真落实党和政府的政策，满足他们的合理要求。经过各方面积极努力，截止11月末，我区没有发生一起复员干部进京上访事件，受到省、市维稳办的肯定。4、优抚安置政策落实到位。1-11月，共安置退伍兵267名，培训率达到95%，安置率达到100%；发放伤残抚恤金155万元，优抚对象抚恤金兑现率100%；安置军嫂38人。为267名退伍兵发放了生活费17.1万元，整理伤残人员档案共482本；按照市局要求为482名伤残人员制作了伤残人员花名册；整理军退职工档案287份；整理省直事业单位退休人员台帐77人；审批现役军人立功奖励53人；为5人办理病故军人一次性抚恤金；办理病故军退职工丧葬费1人。（四）以争创养老服务社会化示范城区为动力，进一步提升养老服务水平一是开展居家养老服务工作的调查。6月份，对全区居家养老服务人员开展上门服务情况进行调研，并针对存在的问题认真进行了整改，全面促进了居家养老服务水平的全面提升。同时，1—11月份为居家养老服务人员发放工资总计27.1万元；交纳保险金4.1万元。二是社会力量兴办养老福利机构有了新进展。成立建筑面积1800平方米，床位120张的某某老年人休养院。国家民政部常务副部长某某到该休养院检查工作时，对其给予了充分肯定。某某街道利用社区闲置房产吸引社会力量投资兴建了某某社区爱心阳光老年公寓。截止目前，我区共为社会力量兴办的养老福利机构发放资助补贴28.9万元，新增养老床位150张。三是养老中介组织服务功能进一步完善。区社区老年人服务中心以某某大厦约1500平方米大厅为活动基地，面向全区老人开展“精神赡养工程”、“综合性养老中介服务工程”、“健康干预工程”三大工程服务。今年7月份，国家民政部在大连召开了全国养老服务社会化工作经验交流大会。在会上，我区作为我市城区的代表在大会发言。（五）以强化管理为突破口，各项民政事业全面推进一是婚姻登记实现规范化管理。年初，沈河婚姻登记处荣获全国维护妇女儿童权益贡献奖；9月，我区婚登处接受省民政厅的检查验收，被评为省婚姻登记管理一级机关。二是安装并完成我区地名信息管理系统的调试工作，并进行相关人员的培训。三是继续深入推进了民间组织的自律与诚信建设活动，通过不断完善管理手段等方式，提高了民间组织管理工作效率。截止目前，全区现共有民间组织322家，其中社会团体185家，民办非企业137家，年检合格率100%。四是成立我区某某路福彩销售厅，进行中福在线福利彩票销售。从加强管理入手，改善销售环境，提高服务水平，加大宣传力度，使中福在线日销售额达到10万元以上。五是对我区的五十余家福利企业进行年检以及安全生产检查，残疾人养老保险、失业保险、医疗保险发放率达到100%。虽然今年我们的各项民政工作取得了新成绩，也存在着不足和问题：一是民政工作发展不平衡,尤其是和谐示范社区典型不突出,作用不明显。二是作为实现城市低保“应保尽保”核心环节的动态管理实施难。主要体现在家庭收入核算难、特殊群体管理难、属地管理实施难、责任追究处罚难，缺乏相应的规范机制。三是社区居家养老服务建设水平一般,内容单一,没有形成全社会养老的浓厚氛围。时至年末，在这有限的时间内，我们将针对存在的问题，突出重点，做好以下几项工作：一是做好首批和谐示范社区的评选工作，使和谐示范社区达到社区总数的30%；二是加大对社区干部进行业务培训力度，以新的最低工资标准和最低生活保障标准为界线，对全区低保家庭收入重新进行核查，顺利完成低保调标后的相关工作，维护社会稳定；三是做好今年退役士兵接收工作，为自谋职业退役兵发放一次性补助金。四是做好年度各项民政工作的检查和验收，总结经验，查找不足，为明年工作的开展打好基础。二、明年工作基本思路明年是我国全面实施“十三五”规划的第二年，也是积极贯彻十九大精神，全力构建社会主义和谐社会的关键一年。我们的基