在市委第x轮巡察汇报会上的讲话

在市委第x轮巡察汇报会上的讲话xx（2019年12月xx日）同志们：刚才，分别听取了x个巡察组的巡察工作情况汇报，可以说各巡察组不负市委重托，勇于担当，严格负责，巡察成效显著。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党，全面从严治党，把巡视巡察摆到了前所未有的高度。积极推进理论创新、实践创新、制度创新，充分发挥巡视巡察的党之利剑、国之利器的重要作用，为全面从严治党、净化党内政治生态、提高党的凝聚力战斗力创造力提供了强大支持，使党的面貌焕然一新，赢得了全党全国人民的衷心拥护。我市自x年开展巡察工作以来，市委旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻中央、省委和xx市委的巡视巡察工作要求，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、突出“三大问题”、紧盯“三个重点”，不断深化政治巡察，先后开展了x轮巡察工作。在今年的巡察工作中，市委巡察工作领导小组强化组织领导，充分发挥牵头抓总作用，组织x个巡察组严格执行市委巡察工作要求，扎实有效的开展了对x个乡镇、x个市直单位历时三个多月的政治巡察，查找发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的问题xx条，查找发现党员领导干部违纪违规的问题线索共计xx件，真正发挥了政治巡察的“千里眼”和“顺风耳”的作用，充分彰显了全面从严治党的“利剑”作用。发现问题是能力，解决问题是水平。市委巡察机构要围绕发现的问题，以坚决的态度和严格的要求，实现上下联动、协同推进，确保整改成果落实。一是分类处置要及时。对巡察移交的问题线索，市纪委要进一步甄别，分类处置。要充分把握运用监督执纪“四种形态”，既要让“红脸出汗成为常态、党纪轻处分和组织处理成为大多数”，做到警钟长鸣，防微杜渐，又要毫不手软，发现一批违纪违法案件和反面典型，严肃处理，体现纪在法前，发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。二是问题反馈要到位。这次会后，各巡察组要立即起草好《反馈意见》，把巡察中发现的共性问题，原汁原味地反馈给被巡察单位，直面矛盾，奔着问题去，不做语言上的技巧，不加任何修饰，一针见血，说痛说到位，并提出有针对性的、切实可行的整改意见，落实整改责任。三是督促整改要有力。在巡察反馈时，巡察组要与各被巡察单位主要负责人进行重点提醒，让他们充分认识到整改的重要性和必要性，组织好本单位的整改工作。要明确时间节点，督促被巡察单位研究制定具有可操作性、切实可行的整改方案，全力以赴抓好整改工作的落实。要适时开展“回头看”，杀个回马枪，形成监督问责闭环效应，让他们感觉到党纪的威力，确保整改效果不是写在纸面上，而是真正落到实处。要对共性问题快速建章立制，堵塞漏洞，建立可监督、可检查、可追究、可问责的完整制度体系，扎紧制度笼子。全面推进巡察工作是政治要求、是形势所迫、是现实所需，实践证明巡察工作已成为全面从严治党的重要支撑。我们要严格贯彻中央、省委、xx市委巡察工作要求，切实增强做好巡察工作的责任感和紧迫感，不断提高政治站位。要坚持以问题为导向，盯住“关键少数”，全面查找政治偏差，通过政治巡察，进一步强化党的领导，密切党群干群关系，增强群众获得感，不断厚植党的执政基础。一要深化政治巡察，坚定政治巡察站位。党的十九大强调指出，“坚定政治巡察，发现问题，形成震慑不动摇”。文章系文库原创发布，侵权必究。全体巡察干部要深化理解，强化认识，提高政治站位和政治觉悟，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中纪委书记赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作会议上的讲话要求，坚决维护习近平总书记的全党核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，要把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，坚守政治巡察职能定位，不断提高政治站位和政治觉悟。要严格恪守党性原则，坚持把政治和业务结合起来，根据政治巡察要求，盯住“关键少数”，聚焦政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、加强党风廉政建设和反腐败斗争，开展“政治体检”，全面查找政治偏差，发挥巡察震慑作用。二要强化问题导向，充分发挥巡察震慑力。要把问题导向贯穿于巡察全过程，以精准发现问题为核心，突出重点，创新方法，不断提高发现问题、线索的能力，切实增强巡察监督的震慑力。一方面要聚焦重点深入巡察。在巡察对象上要紧盯党组织和党员领导干部这个“关键少数”；在巡察内容上聚焦全面从严治党，着力发现基层单位存在的违反中央八项规定、“四风”现象整治作表面文章、单位资金管理使用混乱、办公文库原创发布专项资金使用与资产处置不严格履行程序、侵占挪用、克扣强占惠民资金，以及党员干部特别是党员领导干部不作为、慢作为、乱作为等损害群众切身利益的问题，要深查细挖，逐一找出，不遗不漏。另一方面要结合被巡察单位、领域的特点开展巡察工作，“做到一把钥匙开一把锁”。各巡察组应提前做好更充足的“功课”，要针对不同单位的不同特点科学研判，把准“穴位”，精准“点穴”，善于挖掘背后存在的深层次问题。在这里我重点强调一下巡察工作要求，巡察机构的干部都是经过市委认真研究选派的，政治坚定，本领过硬，肩负市委重托，履行党章职责，要坚决做到对党忠诚，对市委负责，维护市委领导核心和权威。坚决落实市委巡察要求，不打折扣，不避重就轻；要盯要事，查实情、挖线索、讲真话、勤汇报。在巡察中，要坚持正义，坚守职责，找问题挖线索，钉是钉、铆是铆，绝不能碍情面，拣芝麻、弃西瓜，或对应发现的问题而没有发现，应报告的问题而不报告，故意视而不见，听而不闻。在今后的巡察“回头看”、上级巡检中，一旦发现这样的问题，市委要坚决倒查追责，大家在这点上要有清醒认识，不能有半点马虎。三要严格问题整改，不断强化巡察成果运用。习近平指出，巡察要起到刹风作用，不能巡察了与没巡察一样，要知错就改，要看到实质性变化。为此，针对巡察中发现的问题，要按照分类处置、全面整改、跟踪督办的要求，以“咬定青山不放松”的韧劲，切实做好“后半篇文章”。要抓住典型促整改。要按照中央、省巡视巡察工作要求，市纪委监委和市委组织部切实担负起被巡察单位整改落实的日常监督职责。对问题比较突出的，纪委、组织部门要严肃查处；对单位问题较多的，要深入分析原因，倒逼责任落实；对违反中央八项规定精神的，要及时严肃查处并通报曝光。要压实被巡察单位党组织管党治党的主体责任，“一把手”作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责。被巡察单位党组织要对移交整改的问题建立整改问题清单、任务清单、责任清单，严格按照整改要求进行整改，并及时将整改落实情况报送巡察机构。要用好问责武器，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，严肃追责，公开曝光，以问责促整改，以整改促发展。四要注重方式改进，进一步提升巡察质量。巡察工作是一项政治性、政策性、纪律性、专业性很强的工作，每位巡察干部要加强政治理论和业务知识学习，善于研究和突破工作的难点，不断提高巡察工作水平。要及时总结巡察工作中好的经验和做法，综合运用专项巡察、“机动式”巡察、“一拖N”等方式，精心做好我市第x轮巡察工作，保质保量地完成巡察任务。要强化协调配合。加强和改进市委巡察机构与市纪委监委、市委组织、人事、政法、宣传、财政、审计等部门的沟通协作机制，努力探索出一整套既符合上级巡察规定精神又切合我市实际的巡察方式方法和体制机制，推动我市巡察工作制度化、规范化、科学化，齐抓共管，形成合力，确保巡察工作取得更大实效。五要加强队伍建设，切实增强巡察工作保障。打铁还需自身硬。巡察是监督别人，自已要做遵守纪律的模范。文章系文库原创发布，侵权必究。要提高巡察干部政治觉悟和政治站位，不断用习近平新时代巡视巡察思想武装头脑，筑牢政治立场，坚定政治信念，大力提高巡察干部的政治素养。巡察机构要与市委组织部密切配合，在组织部门的支持下，按照“一岗多备、动态优选、专职专责”的原则，对巡察人才库实行动态管理，及时调整、充实巡察人才库，确保我市巡察工作有充足的人才资源。要加强巡察队伍建设。市委组织部要按照《中央巡视工作规划（2018—2022）》的要求，适时选聘选派优秀干部、后备干部到巡察机构任职挂职，经受实践锻炼，增长政治才干，真正把巡察岗位作为干部党性原则、业务能力的试验平台，作为培养和锻炼基层干部的重要基地。最后，我再着重强调一下巡察工作纪律。随着巡察监督作用的显现，巡察干部日益成为社会舆论的热点、群众关注的焦点和一些别有用心的人围猎的重点，为此巡察干部要大力加强思想道德建设和政治理想信念修养，筑牢“四个意识”，严格要求自已，严格管理自己。要以共产党员先进典型为楷模，严格遵守党纪国法，不搞人情巡察，不打招呼，不为违纪者说情，严守巡察工作秘密。要敢于顶风碰硬，勇于破解熟人社会干扰，坚持原则，坚守正道，坚持真理，用忠诚守住政治底线，用纯洁守住道德底线，坚决防得住围猎，站得稳脚跟，挺得直腰杆，始终做到忠诚干净担当。