环境管理体系认证咨询师注册准则

中国认证人员与培训机构国家认可委员会环境管理体系认证咨询师注册准则第1版文件编号：CNAT-119发布日期：2003年11月26日中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第1页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－119©版权2003-中国认证人员与培训机构国家认可委员会中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第2页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－119环境管理体系认证咨询师注册准则类别本准则为CNAT规范类文件。本准则规定了CNAT运作其认证咨询师注册项目时遵循的原则。本准则经CNAT批准发布。批准第1版实施日期：2003年11月27日编制：CNAT日期：2003年11月26日批准：CNAT日期：2003年11月26日信息所有CNAT文件都用中文发布。标有最近发布日期的中文版CNAT文件是有效的版本。CNAT秘书处将在CNAT网站上公布所有CNAT相关准则的最新版本。关于CNAT或CNAT认证咨询师注册的更多信息，请与CNAT秘书处联系，秘书处联络地址如下：地址：北京市朝阳区和平里西街甲2号信箱：北京市和平里邮局23号信箱邮编：100013联系电话：[phone]传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]版权©版权2003-中国认证人员与培训机构国家认可委员会中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第3页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－119前言本准则由CNAT制定，目的是为环境管理体系认证咨询师注册提供一个通用的基础。制定本准则时参考了CNAT《环境管理体系审核员注册准则》、国际审核员培训与注册协会（IATCA）《质量管理体系认证咨询师注册准则（第1版第1稿，IATCA-BD-03-031（D1））》和ISODIS10019《质量管理体系认证咨询师选择和使用指南》，考虑了我国的国情及认证咨询机构的要求。本准则为注册CNATEMS认证咨询师的基础依据。CNAT认证咨询师注册仅表明个人从事认证咨询工作所具备的最基本知识和能力。CNAT注册不对个人可能具备的技术能力范围加以确认。认证咨询师对一个具体组织或项目进行认证咨询时其是否具有认证咨询所需的相关知识和技术能力的确认，应由负责认证咨询项目安排的认证咨询机构负责。中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第4页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－119第一章概论1.1引言1.1.1本准则规定了中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）实施环境管理体系（EMS）认证咨询师注册的要求，目的是建立和保持EMS认证咨询师注册制度，统一EMS认证咨询师注册活动，保证注册人员水平及一致性。1.1.2本准则适用于希望注册为CNATEMS认证咨询师的申请人和已注册的CNATEMS认证咨询师。1.1.3制定本准则的程序是先确定EMS认证咨询师所需的基本知识和能力，然后确定表明和衡量这些知识和能力的方法。1.1.4采用以知识和能力为基础的注册方式主要依赖于对每个申请人的评价方法。本方法设计成能够使注册申请人通过多种途径展示他们获得所要求知识和使用所要求技能的系统，更强调对申请人的评价方法及评价人员的作用。1.1.5本准则分为5章：第一章概论（引言、认证咨询师级别和定义）；第二章注册要求（这部分针对注册申请人）；第三章申请评价（这部分针对CNAT的工作）；第四章认证咨询师验证人；第五章证书、处置、投诉、替代标准和记录。1.2CNATEMS认证咨询师级别1.2.1CNATEMS认证咨询师分为3个级别，即：●CNATEMS实习认证咨询师：指满足注册准则相应要求，在EMS认证咨询师的带领和指导下，能够执行部分EMS实现的人员。●CNATEMS认证咨询师：指满足注册准则相应要求，可以独立或领导完成所有或任何部分EMS实现的人员。●CNATEMS高级认证咨询师：指满足注册准则相应要求，证明能够高效率地领导一个EMS认证咨询项目组和具有在整个EMS实现中协调所有方面的能力的人员。1.2.2CNAT级别认证咨询师注册遵循逐级晋升原则。1.3定义本准则使用下列定义：●环境管理体系（EMS）整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T24001-1996）。●环境管理体系实现（EMSrealization）按照标准要求建立、形成文件、实施、保持和持续改进一个环境管理体系的过程。注：EMS实现包括以下方面：中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第5页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－119a)识别环境管理体系所需的过程及其在组织中的作用；b)确定这些过程的顺序和相互作用；c)确定为确保这些过程的有效运作和控制所需要的准则和方法；d)确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和对这些过程的监视；e)监视、测量和分析这些过程；f)实施必要的措施，以实现对这些过程策划的结果和对这些过程的持续改进。●环境管理体系认证咨询师（EMSconsultant）有资格从事EMS认证咨询的注册认证咨询人员。注：这里是指广义上的认证咨询师。●完整的环境管理体系（completeEMS）一个包含GB/T24001-1996或等效环境管理体系替代标准的所有方面的环境管理体系。●担保人（sponsor）具有良好个人品质，了解申请人专业背景并能够证明申请人个人素质和经历的人员。●书面评价（desk-topreview）认证咨询师注册机构对申请人提交的用于申请的文件证据所作的评价。●认证咨询师验证人（consultantverifier）认证咨询师验证人是被指定对认证咨询师和高级认证咨询师申请人进行认证咨询活动见证和能力验证的人员。注：认证咨询师验证人不是一个注册级别。第二章认证咨询师注册要求2.1个人素质2.1.1注册申请人应具备有效地进行认证咨询所需的个人素质：1）有道德——公正、可靠、忠诚、诚实和谨慎；2）思想开明——愿意考虑不同的意见和观点；3）善于观察——主动地认识周围环境和活动；4）理解力强——能够意识到并理解变化和改进的需求；5）有应变能力——能适应不同的情况，并提出相应的解决方案；6）有恒心——坚持不懈，把精力集中在目标的实现上；7）明断——根据逻辑推理和分析及时得出结论；8）自立——在同其他人交往中独立工作并发挥作用；9）沟通能力——在考虑组织文化的基础上，能够与组织的各个层次进行沟通；10）实践能力——在时间安排和领导能力方面具有实际性和灵活性；11）有责任感——对自己的行为负责。中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第6页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－1192.2知识和技能以下知识和技能是对实习认证咨询师、认证咨询师申请人最基本的要求，高级认证咨询师申请人应在此基础上有更深更广的了解和掌握。这些知识和技能包括：2.2.1环境管理专业知识和技能1）理解和应用与从事认证咨询有关的环境管理体系标准；2）了解国家和国际的标准化、认证和认可体系；3）掌握环境专业基础知识；4）掌握和适当应用环境管理方法和技术及环境科学和技术。2.2.2与组织有关的知识和技能1）识别与组织活动相关的法律法规要求；2）了解组织的活动、产品、服务和运作与环境的相互影响，并掌握运作的技术因素和环境因素；3）了解环境管理体系与组织的全部管理进行整合和相互作用，具备相关的管理实践知识。2.2.3认证咨询程序、过程和方法2.3教育经历2.3.1申请人应具备国家承认的大专以上（含大专）学历。2.3.2在任何情况下，声明的教育程度须有文件证明。2.4工作经历和环境工作经历2.4.1申请人应具备与从事认证咨询活动相关的技术、专业和管理工作的经历。下表列出了对申请人与教育经历相对应的工作经历的最低要求：EMS实习认证咨询师EMS认证咨询师EMS高级认证咨询师工作经历要求6年（大专学历）4年（大学本科学历）1年（研究生学历）7年（大专学历）5年（大学本科学历）2年（研究生学历）10年（大专学历）8年（大学本科学历）5年（研究生学历）2.4.2申请人应具有至少2年实施、运作环境管理体系的经历，和/或从事环境管理体系审核、认证咨询的相关经历，该经历应反映有效地从事环境管理体系认证咨询所需的实际知识。2.4.3申请人应提交工作经历和环境工作经历的书面证明，证明中应提供申请人从事的实际工作情况、职位、级别和职责并由申请人签字或聘用机构盖章。2.4.4所需的环境工作经历和工作经历可以同时发生，但这些经历必须是在申请认证咨询师注册前6年内获得的。2.5正规培训2.5.1实习认证咨询师和认证咨询师申请人应成功地完成了经认可的CNATEMS认证咨询师培训课程并且通过考试。2.5.2高级认证咨询师申请人应成功地完成了经认可的CNATEMS高级认证咨询师培训课程并且通过中国认证人员与培训机构国家认可委员会（CNAT）版本：1环境管理体系认证咨询师注册准则第7页共11页___________________________________________________________________________________________________发布日期：2003年11月26日CNAT－119考试。2.5.3培训应是在申请EMS认证咨询师注册前4年内获得的。2.6EMS实现经历2.6.1所有EMS实现经历应在申请认证咨询师注册前3年内获得。2.6.2获得或保持注册所需的EMS实现经历应与EMS标准有关，符合要求的环境管理体系标准包括：1)GB/T24001-1996、GB/T24004-19961）2)等效的EMS替代标准。2.6.3EMS实习认证咨询师无EMS实现经历要求。2.6.4EMS认证咨询师申请人的EMS实现经历要求2.6.4.1认证咨询师申请人的EMS实现经历应包括：1）作为认证咨询组成员在高级认证咨询师或认证咨询项目组长的指导下完成至少4个EMS实现；2）这4个EMS实现中至少一个由认证咨询师验证人验证评价。如果在一次验证中认证咨询师验证人发现申请人的表现不满足要求，应继续对另外的EMS实现进行验证，直到具备满意的表现为止；3）在所完成的EMS实现过程中，申请人能够：a）完成项