中共北京印刷学院委员会关于保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案

1中共北京印刷学院委员会关于保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案我院从10月14日开始进入先进性教育活动的第二阶段即分析评议阶段，各党总支、直属党支部要充分认识搞好分析评议阶段的重要意义，正确掌握政策，切实加强领导，把握关键环节，采取有力措施，把分析评议阶段的各项工作抓实抓好。一、时间安排从10月17日开始至11月11日结束，主要包括广泛征求意见与谈心、撰写党性分析材料、召开组织生活会与民主生活会和提出并反馈评议意见等环节,具体时间安排见附表1。二、目标要求分析评议阶段是先进性教育活动的关键阶段，起着承上启下的重要作用，决定着先进性教育活动的成效。各级党组织要在巩固和运用好学习动员阶段成果的基础上，紧紧抓住开好专题组织生活会和民主生活会这一重要工作环节，把功夫下在会前，广泛深入地开展征求意见和谈心活动，认真开展批评与自我批评，切实找准党组织和党员存在的突出问题。三、重点环节（一）动员、部署和培训（10月17日－10月19日）学院党委将召开全院处级以上党员领导干部，各党总支（直属党支部）书记、副书记，全体基层党支部书记（包括学生党支部书记），2学院先进性教育活动办公室全体工作人员参加的会议，进行分析评议阶段的动员、部署和培训。（二）广泛征求意见与谈心（10月17日——10月30日）各党总支、直属党支部、基层党支部要通过个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等各种方式，广泛征求群众意见。活动期间，学院先进性教育活动领导小组将设置意见箱2个（地址：综合楼338室门外，教E楼门厅）和电子信箱（[e-mail]），征求广大党员和群众的意见。学院先进性教育活动领导小组、各党总支、直属党支部及基层党支部将对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的以外，原则上意见都要如实反馈。即使有些意见与事实有出入，也要本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度，认真对待。征求意见的要求详见附表2。在分析评议阶段，党员和党员之间、党员和群众之间、两级领导班子成员之间、学院党员领导干部与所分管部门（所联系单位）的负责人之间，要普遍开展谈心活动。党组织要引导广大党员提高认识，端正态度，以对自己、对他人和对组织负责的态度，认真开展批评与自我批评，本着谈者诚心、听者虚心、双方交心的原则，做到与人为善，坦诚相见，互相提醒、互相帮助，达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识、共同提高的目的。谈心的要求详见附表3。（三）认真撰写党性分析材料（10月24日——10月30日）3每位党员应对照《党章》的要求和胡锦涛同志提出的保持先进性六条基本要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来在思想、工作和作风等方面的情况，要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。学生党员主要分析近年来在学习、生活中的表现以及坚定理想信念的情况；教职工党员主要分析自身在师德建设及“一围绕两服务”工作中的表现；党员领导干部还要从权力观、地位观、政绩观、利益观方面进行剖析，处级以上领导干部应对本年度工作进行认真总结。文化层次偏低、没有书写能力以及年老体弱的党员，经所在党总支、直属党支部同意可以不写党性分析材料，但要认真参加组织生活会，进行党性分析。党性分析材料一般包括总体评价、主要问题、原因分析、努力方向等四个部分，应采取层层审阅的方式严格把关。对于党性分析材料联系个人思想实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，党组织要提出意见，党员要进行认真修改。党员的党性分析材料要交党支部留存；党员领导干部的党性分析材料要按干部管理权限上报。党性分析材料的审阅安排详见附表4。（四）开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会（10月31日——11月11日）各党支部要组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，然后逐个评议，开展批评和自我批评。各党支部要为开好专题组织生活会做好充分准备，做到对本支部存在的突出问题心中有数，对本支部每一个党员存在的主要问题心中4有数，对专题组织生活会要解决的重点问题心中有数。对存在问题较多的党员，要进行重点帮助。党员领导干部要带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。处级领导班子召开专题民主生活会前，要提前将开会时间报告学校先进性教育活动办公室；学院领导班子召开专题民主生活会前，要提前将开会时间报告市委教育工委先进性教育活动领导小组及市委督导组。各党总支、直属党支部要将开展专题民主生活会的情况和生活会记录复印件报学校先进性教育活动办公室。学院领导干部的专题民主生活会情况和生活会记录复印件应报市委教育工委先进性教育活动领导小组办公室。处级单位（部门）领导班子人数不足3人时，应扩大参与领导班子民主生活会的人员，由党支部委员、核心组成员或本单位党员参与。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。（五）搞好评议及反馈（11月7日——11月11日）专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员包括对组织关系在本支部的领导干部提出评议意见。党支部对每个党员提出的5书面评议意见，包括肯定成绩、指出问题、提出努力方向三个方面。评议意见要以党员在党的十六大以来的思想、工作、作风等方面的情况特别是党性锻炼的情况为主，同时，注意评价党员参加先进性教育活动以来的现实表现。要如实评价党员在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面的优点和不足。对党员领导干部，还要在坚持科学发展观和正确的政绩观，树立正确的权力观、地位观、利益观等方面进行评价。初步评议意见应与党员本人见面，听取本人的意见。党员本人对评议意见有异议的，支委会要认真研究。如评议意见确与本人实际表现不符合的，支委会要修改完善评议意见后再与党员本人见面；如评议意见符合本人实际表现情况而且不宜修改的，支委会要做好党员的思想教育工作，帮助其提高认识，正视问题，虚心接受评议意见。党员领导干部要认真搞好自我评议，虚心接受支部的评议意见，起到良好的模范带头作用和表率作用。党员领导干部的书面评议意见正式反馈前，应进行上报和审阅。评议意见审阅安排详见附表5。（六）通报评议情况（11月7日——11月11日）民主评议后，各级党组织要对分析评议阶段的工作情况进行回顾，并采取适当方式（会议或书面），在征求意见的范围内向群众通报院、处两级领导班子专题民主生活会的情况和党支部专题组织生活会的情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会和组织生活会的基本情况，领导班子或党员队伍存在的突出问题，对存在问题6的认识，整改意见以及今后努力的方向。各党总支、直属党支部要将通报情况报学校先进性教育活动领导小组办公室。四、上报材料1、党性分析材料，10月30日前按要求上报、审阅，党性分析材料字数要求为：普通党员不少于2000字，处级党员领导干部不少于3000字，局级党员领导干部不少于4000字。党性分析材料用统一的模板填写，详见附表6。2、评议意见，11月11日前按要求上报、审阅，对每位党员的书面评议意见教工一般不少于150字，学生一般不少于100字，离退休党员酌情处理。评议意见用统一的模板填写，详见附表7。3、各党总支、直属党支部分析评议阶段的总结，11月11日前上报学院先进性教育活动领导小组办公室，同时上报电子文档。分析评议阶段的总结应包括：本阶段工作的整体情况，党员民主评议的结果，专题民主生活会和组织生活会的情况，领导班子和党员队伍存在的主要问题，整改的方向，在征求意见的范围内向群众通报分析评议结果的情况。4、填写《先进性教育活动分析评议阶段统计表》，详见附表8。5、处级领导班子民主生活会记录复印件。五、需要注意的几个问题（一）必须继续加强学习，把学习贯穿始终。要通过学习带动第二阶段的工作，运用好在学习基础上提出的保持共产党员先进性的7具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议，把分析评议的过程作为深化学习、深化思想认识的过程。（二）必须找准存在的突出问题，在求实效上下工夫。找准问题是第二阶段的关键。问题找得准不准，决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显。因此，必须按照中央和市委的有关要求，把找准问题作为重点来抓。要找的问题归纳为“两大类、四个方面”。“两大类”是指找准思想作风问题和找准学校改革发展稳定中的问题。“四个方面”包括：党员和党组织自身存在的问题；群众反映强烈的问题；影响学校改革发展稳定的突出问题；关系到群众切身利益的问题。通过查找并切实解决问题，确保分析评议阶段取得实效。（三）必须正确开展批评与自我批评。要引导广大党员提高自觉性和主动性，倡导讲真话、讲实话、讲心里话。自我批评要符合个人的思想和现实表现，同志间要敢于批评，不能避重就轻，真正营造出一种正常的党内生活氛围。党员领导干部要在批评和自我批评中带好头，做好表率，认真准备并做好民主生活会的发言。通过正确开展批评与自我批评，达到党员同志沟通思想、化解矛盾，形成共识、增进团结，互相帮助、共同提高的目的。（四）必须坚持边议边改。在做好分析评议阶段各个环节工作中，要紧紧抓住“务求实效”这个关键，坚持边议边改，边议边促。对于存在的突出问题，具备整改条件的要马上整改。对那些不履行义务、不具备条件的党员，党组织要区别情况，多做帮助教育工作，8促使他们尽快转化为合格的共产党员。要通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的崭新变化。（五）必须严格掌握政策。在分析评议阶段中要正确处理以下几个关系，防止“出偏差”：一是既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动；二是既要坚持自我教育、正面教育为主，又要认真开展批评和自我批评；三是进行自我剖析既要紧密联系工作实际又要紧密联系思想实际，不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，不能以工作标准代替党员标准；四是既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用。（六）必须广泛发动群众。这是搞好分析评议阶段教育活动的基本途径，也是完成本阶段各项任务的重要保证。要合理确定征求党员和群众意见的范围，采取多种形式，广泛征求群众对党员和党组织的意见，做到敞开言路、从善如流，在群众的帮助下，真正把问题找准、解决好，积极引导好、发挥好、保护好广大群众参与先进性教育活动的积极性。附表1：《分析评议阶段时间安排表》附表2：《征求意见的要求一览表》附表3：《谈心活动的要求一览表》附表4：《党性分析材料审阅安排一览表》附表5：《评议意见审阅安排一览表》9附表6：《先进性教育活动党性分析材料》）（模板）附表7：《先进性教育活动党员评议意见》（模板）附表8：《先进性教育活动分析评议阶段统计表》中共北京印刷学院委员会先进性教育活动领导小组2005年10月17日10附表1：分析评议阶段时间安排表时间内容参与范围10月17日下午1：30动员、部署、培训全院处级以上干部，各党总支（直属党支部）书记、副书记，全体基层教工党支部书记10月17日－10月30日征求意见与谈心各党总支、直属党支部，全体党员10月18日上午8：30学院先进性领导小组征求意见工作部署（见先进性教育活动领导小组办公室通知）10月19日下午4：00学生党支部书记培训学生党支部书记10月24日－10月30日撰写党性分析材料党性分析材料按要求上报审阅全体党员10月31日－11月11日召开专题组织生活会和领导班子民主生活会党总支、直属党支部11月7日－11月11日支部撰写评议意见评议意见按要求上报审阅各党总支、直属党支部11月7日－11月11日二级学院、教学部党总支或直属党支部向本单位群众通报评议情况二级学院、教学部11月9日下午2：00党委领导班子、机关职能部门、教辅部门、后勤服务部门向全院通报评议情况